如何让80岁以上孤寡老人安心入住敬老院、幸福大院？让失能半失能、重症病患、重度精神病患者入住“医养结合”卫生院，提升这些特困人员“四集中”入住率？新野县上港乡的做法是，加大投入，完善养老场所软硬件设施，“五院”互动，提高特困人员“四集中”入住率。
上港乡敬老养老工作一直比较扎实，有乡级中心敬老院两座，有村级幸福大院两座，有具有资质的“医养结合”模式的乡中心卫生院一座。自上级要求“三类人员”必须“四集中”入住工作开展以来，上港乡加大了现有设施的建设力度，从住房、生活护理、安全卫生、文化氛围上下功夫，完善入住环境，让新入住的92名特困人员融得进去、住得舒心，住得安心，入住率达91%。
一是硬件设施建设到位。乡中心敬老院不断完善基础设施，在原有达标设施的基础上，又增建了失能半失能养护区，成为齐全、完备的敬老院。岗南敬老院按照专业养护失能半失能养护区，增添了必要的住室、休闲娱乐功能区，让其成为了高标准养护敬老院。王白村四集中兜底保障幸福大院、梁营村四集中兜底保障幸福大院，提升为乡级幸福大院，增加了住室、添加了医疗室、洗衣房、理发室，向乡中心敬老院看齐，完善了基础设施。乡卫生院开辟了300平方米的精神病院区和200平方米医养结合住养专区，增添了休闲设施，达到了入住条件。以上改造共支出126万元。
二是生活护理到位。根据规定，“四集中”入住的特困人员是“三类人员”，包括特困供养人员、重度残疾人员、重症慢性病人员、失能半失能人员、孤儿和孤寡老人。“五院”分别按照10：1、4：1、1.5：1，配备护理人员，以解决自理人员、半自理人员和失能人员的护理问题。“五院”在日常生活中，都配有专业厨师，做到了一日三餐不重样，一周不重样，让院民吃出健康，吃出快乐。他们还根据老人需求，帮助老人洗衣服、洗头、换被褥，嘱咐病人按时吃药。乡卫生院还派出医护人员，及时检查老人身体，及时送医送药。
三是安全卫生到位。“五院”按照消防部门要求，配备有灭火器材，悬挂警示标志。安装有监控视频，布置在各个角落，可随时观察老人安全情况。每位老人床前都安装了报警器，通过老人的操作，护理人员及时到位，处理每一个问题。“五院”都配备有服务人员，负责日常卫生，清理垃圾和杂草。“五院”都有开阔的场地，在绿化的基础上，开发菜园，种植大路菜，补充营养，节省开支。
四是文化氛围浓厚。“五院”都根据护理的特困人员不同，营造着文化氛围。乡中心敬老院布展着历史文化展板，让老人在观展的同时，丰富晚年生活。王白布展更具特色，既有传统文化版面，又有德孝文化内容，还有蒙古族“王”姓的迁徙史，有新落成的大舞台，能及时观看到传统戏剧和现代剧目。乡卫生院注重与精神病人互动，除布展疾病防治知识外，还教会他们手工和跳舞。敬老院和幸福大院每天上午打牌、下棋，下午做击鼓传球游戏，晚上跳广场舞，极大地丰富了老人们的精神生活。
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