這項“牛鼻子”工程,浙江要用一年時間重點創新完善“五大體系”

這項“牛鼻子”工程,浙江要用一年時間重點創新完善“五大體系”

  今天上午,省政府新聞辦舉行浙江省政法系統執法司法規範化水平提升年活動新聞發佈會,省委政法委副書記沈智深,省法院黨組副書記、常務副院長朱深遠,省檢察院黨組副書記、常務副檢察長黃生林,省公安廳副廳長王建,省司法廳副廳長王蘭青出席發佈會,介紹浙江省執法司法規範水平提升年活動的有關部署安排並回答記者提問。

這項“牛鼻子”工程,浙江要用一年時間重點創新完善“五大體系”

  日前,省委常委會專題研究今年政法工作,強調要提升政法機關核心戰鬥力、紮實推進浙江政法工作現代化、為高水平全面建成小康社會提供有力保障。根據省委的決策部署,省委政法委在省委政法工作會議上對全省政法系統執法司法規範化水平提升年活動進行了專題部署。

  組織開展這項活動,是提升浙江政法鐵軍核心戰鬥力的“牛鼻子”工程,對於推進平安浙江、法治浙江建設,為浙江成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口保駕護航、增光添彩具有十分重要的意義。

  組織開展這項活動,是政法系統認真貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,更好為浙江成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口護航添彩的實際行動。

提升年活動的總體目標

  執法司法規範化水平提升年活動的總體目標就是“三個更加、兩個明顯”,具體來講有五個方面

  一是執法司法理念更加正確。深刻理解、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要論述,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的根本立場,堅持服務經濟社會發展大局,堅持全面推進依法治國,堅持嚴格規範公正文明執法,堅持法律效果和政治效果、社會效果有機統一,確保執法司法活動始終沿著正確政治方向前進。

  二是執法司法行為更加規範。進一步細化執法司法標準、嚴密執法司法程序、規範執法辦案流程,促進政法幹警嚴格規範公正文明執法。

  三是互相配合制約更加到位。建立健全常態化的配合制約機制,打造職責明確、配合有力、制約有效的工作格局。

  四是幹警綜合素質明顯提升。加強政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,全面提升政法幹警法律政策運用能力、風險防控能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力等,政法幹警職業素養和專業水平不斷提高。

  五是人民群眾司法獲得感明顯增強。不斷提高執法司法質量、效率和公信力,努力讓人民群眾在每一項執法司法活動、每一起案件處理、每一件事情辦理中都能感受到公平正義。

這項“牛鼻子”工程,浙江要用一年時間重點創新完善“五大體系”

提升年活動的具體安排

  執法司法規範化水平提升年活動從今年3月份開始,到明年1月份結束,共分為動員部署、全面排查、整改提高、總結驗收四個階段:

  一是動員部署階段。今年3月,各地各政法單位要對本地區、本系統、本單位執法司法規範化水平提升年活動作出專題部署,確保將活動要求傳達到每一名政法幹警,切實提高廣大政法幹警參與活動的主動性和積極性。目前,這項工作已經部署到位。

  二是全面排查階段。從今年4月至6月,各地各政法單位要針對“執法司法理念是否正確”“執法司法行為是否規範”“相互配合是否到位”“制約監督是否有力”“執法司法作風是否文明”等五個方面,通過個人自查、部門自查、執法質量評查、召開座談會、走訪徵求意見等多種形式,全面查找問題、剖析問題原因、明確努力方向。

  三是整改提高階段。從今年7月至11月,針對排查出的問題認真加以整改,進而鞏固整改成果,切實提高執法司法規範化水平。對自查發現的個性問題和程序問題、實體問題,要認真甄別、及時糾正錯誤或彌補瑕疵,做到有錯必糾、有過必改。對自查發現的共性問題,要及時查漏補缺、建章立制,著重從源頭上、機制上預防和避免類似問題再次發生。

  四是總結驗收階段。從今年12月至明年1月,根據有關工作要求,對各地各政法單位的提升年活動開展情況以及提升執法司法規範化水平的成效等進行總結,通報問題,表彰先進。

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提升年活動的主要任務

  在抓好問題排查和全面整改的基礎上,進一步健全完善本單位執法司法標準制度機制,以及政法機關之間密切互相配合、強化互相制約方面的制度機制。重點創新完善

“五大體系”

  一是創新完善政法機構職能體系。根據中央統一部署,加快推進三級法院職權配置、案件管轄和機構設置改革,深化檢察機關內設機構改革,著力打造資源高度整合、打防整體聯動、運行科學高效的現代警務模式,全面深化監獄、戒毒、律師、公證、司法鑑定、仲裁、司法所等領域改革。

  二是創新完善執法司法工作標準體系。重點健全完善公安機關現場處置、調查取證、執法功能區管理、信息化運用等方面,檢察機關“刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟”等方面,人民法院司法規範化建設、“四類案件”監督管理、統一法律適用機制等方面,司法行政機關監獄戒毒、公共法律服務、立法執法、普法工作等方面的標準體系。

  三是創新完善政法機關互相配合體系。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,貫徹落實《關於認罪認罰從寬制度的指導意見》,完善涉案財物查證、判罰、執行機制,完善刑民交叉案件辦理和糾正機制,完善虛假訴訟和拒不執行判決、裁定罪線索相互移送、查處機制,健全完善收押送監工作機制。

  四是創新完善執法司法權監督制約體系。完善政法單位內部監督管理機制,全面推廣應用執法視音頻信息管理系統,強化檢察機關法律監督職能,完善黨委政法委執法監督制度。

  五是創新完善考核評價體系。從考核考評主體、指標設定、測評方式、結果運用等方面入手,進一步完善政法單位考核機制,切實提高績效評價科學化水平。


  政法機關的執法司法活動,涉及社會各個方面,群眾的滿意和認可,是全省政法系統執法司法規範化建設的方向和目標。浙江將按照執法司法規範化水平提升年活動的部署要求,進一步堅持問題導向、目標導向、結果導向,加強組織領導,強化統籌聯動,深入督促指導,紮紮實實推進各項工作的開展,確保活動取得實效。

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