为深入学习贯彻习近平总书记考察云南时重要讲话精神，提高边疆地区祭扫工作治理能力和服务水平，稳妥做好祭扫工作，文山转变观念，与时俱进，从供给侧入手，创新祭扫方式、拓展祭扫内涵、提升服务水平，全力打造祭扫服务“文山模式”。今年，受新冠肺炎疫情影响，祭扫服务工作尤为重要，根据退役军人事务部新形势下“清明祭英烈”工作部署，麻栗坡县退役军人事务局利用大数据、移动互联网等现代技术，扎实开展数字陵园建设，突破祭扫的时空限制，打破陵园管理的路径依赖，让陵园建设与时代同步，与未来共向，实现了线上与线下结合，虚拟与现实相贯通，探索出一条文明和谐“绿色祭扫”新路子，得到广大烈士家属和退役老兵的好评和赞誉。
麻栗坡是两山防御作战的主战场，麻栗坡烈士陵园的青山绿水间长眠着960名烈士。战争让这片英雄土地成为全国退役老兵魂牵梦萦的地方，每年都有大量的烈士家属和退役军人到陵园祭奠英烈、告慰先辈。为让烈士家属和参战老兵“足不出户”实现异地祭扫，降低祭扫成本和费用，陵园开发建设网上祭扫平台，设立网上纪念馆，把960个烈士墓逐个取像，形成真实照片使虚景实化，让祭扫人员身临其境，在千里之外与烈士墓地“零距离”接触、“面对面”祭扫。同时对烈士陵园及陈展馆进行取景制作VR，全方位展示陵园风貌和陈展内容，全过程讲解展馆每个场景、每张图片、每个人物故事，让祭扫人员体验烈士陵园的庄严肃穆，感受烈士事迹的慷慨激昂，带给参观者全新的精神洗礼和视觉冲击。
为解决烈士家属不能到陵园现场祭扫难题，陵园管理所主动与烈士家属沟通对接，按照烈士家属的要求，免费开展代扫服务，利用手机微信平台进行现场直播，或制作视频发给烈士家属，在疫情期间已为烈士家属开展代扫服务100余起。为增强代扫肃穆性和仪式感，烈士陵园对代扫专门设计了几套流程，对代扫人数和着装进行规范，明确代扫人数不能少于4人，着装为统一制式。代扫程序规范为七个仪式，分别是清扫墓碑、献花、脱帽、鞠躬、读祭文、敬军礼、瞻仰烈士墓地，整个流程细微之处显精致，庄严之中现隆重，让牺牲者受尊崇、委托者得慰藉、代扫者受教育。
祭扫工作亲情化
针对部分烈士亲人失联，长期没有亲人到实地祭扫的烈士，一方面开展为烈士“寻亲”活动，联系烈士老战友、老部队和烈士出生地的退役军人事务部门，帮助烈士寻找亲人，让英烈精神“荣归故里”，让烈士亲人和故乡地人民铭记并褒扬他们的英雄事迹。另一方面，烈士陵园管理所倡议地方军转干部、退役军人和当地群众，把烈士当亲人，开展向烈士认亲活动，建立认亲档案，签订承诺书，承诺自觉传承弘扬烈士精神，做到每年到所认亲的烈士墓前至少祭扫一次。通过认亲拆除烈士陵园与地方群众的“隔墙”，搭建烈士与群众的连心桥，厚植烈士与群众的情感纽带。
祭扫服务前置化
每年年初，对祭扫工作立足于早抓准备，多层次思考、多角度谋划，提前做好祭扫服务保障方案。烈士陵园根据掌握的近年组织祭扫老兵名单和烈士家属，主动联系、主动对接，摸清今年疫情结束后的祭扫意愿、祭扫人数、祭扫时间等情况。根据沟通掌握情况，建立联络员机制，实行“点对点”服务。做到对来人数量规模、到文时间、身份情况、工作单位、原部队番号、行程安排、祭扫要求、返程时间等八个方面清楚明白。对相关设施进行全面检查、整修和维护，做到无破损、无锈蚀，题词、碑文、烈士名字清晰，保持烈士墓区整洁、肃穆，烈士纪念馆陈展史料和遗物保存完好。
祭扫保障暧心化
将祭扫接待经费纳入县级财政预算，专项列入。在平时提供“三桶水”免费服务，即：开水、茶水、桶装水。在祭扫重大日子推出“六个一”暖心套餐，设身处地为祭扫人员做想，真心实意为他们解难，免费为祭扫人员提供1瓶牛奶、1束菊花、1瓶矿泉水、1个面包、1个苹果、1个鸡蛋。2019年烈士陵园“4·28”当日就发放套餐1万多份，在体育馆搭建临时床位为当晚找不到住宿的部分老兵提供住宿。共投入3000万余元为祭扫人员提供保障，发放暖心套餐50余万份。这种把参战老兵当作自己的亲人，竭诚为祭扫人员提供贴心优质的服务做法，得到祭扫人员的充分肯定和高度赞誉，击中他们心中最柔软的地方，一些老兵深受感动，频频点赞，认为边疆人民对英雄的崇敬从未远去、对英雄的关爱发自内心，完美地诠释了“理解万岁”真正含义。
陵园管理规范化
结合近年来祭扫工作经验和有效做法，梳理收集烈士家属的意见，对祭扫流程进行规范化、标准化、制度化。在陵园规范管理上建立“十项制度”，对服务保障人员开展“九项能力”建设，对参加祭扫人员明确“十个严禁”，对祭扫人员的仪表仪容从着装、行态、语言、标语等方面进行规范；在祭扫仪式上对集中、分散、代亲、认亲、网上等祭扫方式进行规范；在祭扫服务内容上，围绕“六个一”特色服务、烈士家属祭扫服务、视频直播代为烈士家属祭扫服务、参战老兵个人祭扫烈士战友服务、社会团体祭扫服务、9·30烈士公祭活动服务、网络祭扫服务等七个方面进行规范明确。同时，对管理制度、服务内容、祭扫流程建立评估和改进机制，确保陵园管理和祭扫工作规范文明、安全有序。
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。祭扫服务工作没有最好，只有更好。今后，文山州将打造好麻栗坡烈士陵园祭扫服务保障试点，以典型引路，在全州逐步推开，力争形成祭扫服务“文山模式”。
制作：冯鹤 王南
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