4月8日，陕西省教育厅发布了《陕西省教育厅关于做好陕西省义务教育学校招生入学管理工作的通知》，今天就带大家一起来梳理一下：今年的政策都有什么变化？公办、民办学校如何招生？民办学校招生纳入审批地管理有何影响等问题。
政策如何变化？
2020年《通知》中义务教育学校招生政策主要变化有四点：
1
公办、民办义务教育学校同步报名、
同步招生
2019年西安小升初报名时，考生可以在公办学校和民办学校中任选一所进行报名，尚未严格实行公办、民办同步报名、同步招生。
而2020年，市级教育行政部门会建设义务教育学校招生平台，考生只能在民办学校和公办学校中选择一所进行报名，若民办摇号失败则回对口公办初中就读，若对口公办初中生源已满，则由所在片区教育局统筹安排。
2
民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理
什么是“审批地统一管理”？简而言之，就是大家经常听到的“锁区摇号”。举例来说：若该考生属于未央区并且想要上民办学校，那只能在该区的民办学校中来进行选择。
到这里很多家长会问：如果锁区摇号，看户籍还是学籍？
从目前已经公布招生细则的广州市来看，学生可以选择户籍和学籍所在区选择一个进行报名。
这里大家需要注意的是，现在陕西省教育厅公布的只是一个指导政策，具体“锁区摇号”会不会实施，如何实施，需要再等西安市的细则。
3
民办全摇号
2019年，西安市民办初中采取摇号+面谈的方式进行录取，而公开招生登记的民办小学则通过面谈方式进行招生录取。
2020年，对于报名人数超过招生计划的民办义务教育学校（含幼升小、小升初），实行100%电脑随机录取，不再通过面谈、评测等方式招生！未被录取的适龄儿童，由县级教育行政部门安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校。
公民同招&双刃剑
何为公民同招？
公民同招即公办与民办同时招生。省教育厅的文件明确指出：“市级教育行政部门建设义务教育学校招生平台，公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生。”也就说今年公办和民办报名同时进行，或将公办和民办将同时进行线上网报。换句话说，选择报名公办学校后就无法报名民办学校，公办和民办极大可能只能选择报名一所学校。对于原本打算冲刺民办，选择公办保底的家长来说，将不存在这一情况出现。
目前关于义务教育招生入学政策只有省教育厅出台的大方向政策，大方针已出台，具体静候各区如何安排，具体市级及各区县教育局官方细则并未出台，建议各位家长耐心等待。
公民同招全面实行后，对于西安的家长来说更是把双刃剑，那么究竟有何影响？
1
民办初中报考人数下降，
民办学校生源质量降低
新的政策实施后，因为只有一次选择的机会，很多原本选择“保底”的家长，可能会放弃报考民办学校，转而选择更为保险的公办学校。无保底学校可言，将不会有“冲刺民办，保底好的公办学校”这一情况。
民办学校的根本是生源。公民同招后，生源将更加均衡，民办很难再一枝独秀。报名民办的学生放弃对口公立初中的，对于优质民办学校来说，本身报读人数还是会高于招生人数，还是存在择优的可能，但是由于只有一次选择机会，选择更加慎重，很多家长转而会去选择二类民办学校，二类民办学校或将迎来新的机遇。
2
优质公办学校将迎来机遇，
房价上涨势不可挡
毫无疑问，民办学校对于家长的吸引力将逐渐下降，更多家长转而选择对口的公办学校。长期来看，将有助于公办、民办学校的均衡发展。
民办热降低的情况，选择公办学校的人会越来越多。会有越来越多的家长选择对口的优质学区房，那么学区房的暴涨谁也拦不住。
3
民办学校生源两极分化，分流将成常态
毫无疑问，公民同招后报考民办学校的学生会存在本身就是牛娃，或者户口所在地本身没有对口的优质公立初中的情况。而民办学校招生在不能大范围期间的情况下，生源会趋于两极分化 。而民办这种“强制分流”的趋势也将成为常态。
当然，除了生源质量差别之外，改善公办的管理机制、教学模式等问题，刻不容缓。西安的教育还有很长的一条路要走。
锁区摇号&大势所趋？
相信很多家长都在今天的省教育厅的文件里看到了这一条：“ 民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，提前申报招生计划，由审批地主管教育行政部门审批并在审批地招生，审批地招生学位有余额的，可以适当扩大招生范围，但不得跨市域招生“。
“招生审批地”，什么意思？我们可以从已经确定锁区摇号的山东省在2020年1月3日出台的《关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》中的某政策对“招生审批地”有更深刻的理解。
在“严格招生政策”中第四条“规范民办义务教育学校招生”中的“民办学校招生范围限于审批地，在审批地招生学位有余额的，可以在审批地以外招生，但不得跨市域招生。”注意，
这个审批地不是指“城市”，而是指“区”！通常是指行政区。可以注意后面的那句“审批地招生学位有余额的，可以适当扩大招生范围，但不得跨市域招生。”例如A、B、C校归碑林区教育局管辖，审批地为碑林区，D校归雁塔区教育局，审批地雁塔，E校为未央区管辖，审批地为未央区，如果民办学校招生范围限于审批地，这不就是大家担心的“锁区”吗？
那么问题来了，雁塔区的学生只能雁塔区内的民办、未央区只能报未央区的民办…
我们都知道在很多城市甚至包括是一些大城市里都会存在这样的问题——不同区的教育资源存在着严重的不均衡情况，尤其是像西安在教育资源的分布及其不均衡的情况下，很多区的学生可能面临无“好民办校”可选的情况，大家都熟知的西安市优质学校主要集中在碑林、雁塔，那西安市周边区县的学生选择范围将变得极小。
目前省教育厅的文件只是说明了大方向，具体是否锁区建议大家等候市级及各区教育局的细则公布。根据往年的时间来看，或将在4月底之前公布细则，大家耐心等待，小编也会第一时间跟大家同步！
对于新政，还有哪些问题？
01新政对中考有何影响？
答：2019年小升初择校的孩子依然具有中考定向生资格，但是按照政策趋势，之后小升初选择民办的孩子可能会失去定向资格，所以在小升初择校阶段，家长们就需要考虑清楚这个工作。
02“民办学校中属于政府购买服务的学位，按照公办学校划片办法统一招生。”这是什么意思？
答：这种情况对于西安来说基本不存在，适用于那些民办学校相对比较薄弱的城市，政府会把部分无法统筹安排到公办学校的学生安排到部分民办学校。
03公办统筹入学时会优先看什么条件？
答：公办学校入学按照以下顺序录取：
①户籍学籍都在本区；②户籍在本区，学籍不在；③集体户口；④外来务工子女。没有筛选生源了，选择公办免学费，民办没有了整齐的生源还要支付高昂的学费，但硬件上可能会比公办更好一些。在这样的情况下，你还会选择民办吗？
郑州小升初是否推迟？
下半年小升初大事记提前准备！
4月7日，全省高三学生已经返校复学，郑州初三学生也已经确定4月13日开学，那么很多家长也关心，其他中小学生尤其是今年小升初的孩子们什么时候开学呢？ 猜想，小升初的孩子们开学应该也快啦！
按照高考→中考→小升初的升学规律，今年郑州小升初有一定的概率会推迟，具体什么时间咱们还要等待今年的升学政策出台！不论推不推迟，接下来几个月，关于小升初的一些重要事项，爸爸妈妈们一定要重视起来了！
2019年郑州民办初中摇号录取率
小升初大事记
4月
小升初关注：3月份以后各种小升初消息比较多，关于学校、公办实验班等都会有各方面的信息，家长朋友要注意收集信息并进行分辨。
期中考试：4月份会有期中考试，家长要注意孩子成绩，查缺补漏。
5月
确定目标学校：此时家长需要根据孩子的成绩，家庭的各种情况选定两所目标学校，建议两所学校拉开距离，一所理想学校，一所保底学校。
准备报名资料：此时的家长需要把小升初报名所需要的所有相关资料备齐，以免学习上准备了一年，因为资料不齐而不能报考，不少家长出现了这种情况，各种情况所需要的资料不同。
政策出台：去年郑州小升初5月21日出台政策，包括小升初政策、升学流程、学校招生计划等，这是小升初非常重要的信息，家长朋友一定要重点关注，特别是需要了解清楚重要的时间节点。
6月
小升初报名：6月13日到15日，在毕业小学或区中招办报名点进行报名。民办初中和公办初中是同时报名的，不同情况报名方式不同，请关注后续文章。
推荐生：推荐生只针对外国语中学这一所学校，一般是从6月初到6月中下旬，每年招收6个班学生，中原区是2个班，金水区等其它8个区是4个班。大多数学校都是2、3个名额，竞争比较激烈，由学校来自主进行选拔学生。家长可以了解孩子的小学往年是有几个名额，选拔测试有哪些科目。
由于去年12月发布官方消息，不允许掐尖招生，今年是否仍然有推荐生，可以关注今年相关动态，6年级家长也可提前询问班主任老师。
体育艺术后备生：体育艺术后备生是针对有体育、艺术特长的孩子，时间是6月10号开始报名，录取一直到6月下旬。体育包括篮球、足球、田径、羽毛球等项目，艺术包括管弦乐、美术等，体育艺术后备生是针对公办初中，只测试特长项目，要求孩子有郑州户籍及相应的特长比赛获奖证书或相应证明。
需要说明的是，据说2020年全面取消体育艺术特长生，具体消息关注后续文章。
电脑派位：6月21日，郑州市32所民办初中进行电脑派位。学校的报名人数超过招生计划，且电脑派位志愿数超过招生计划40%，则要进行电脑派位。28日公布派位结果。
面谈确认：除了电脑派位，未被派中的学生和报名其他民办初中的学生则将进行学校面谈，以面谈成绩综合评价确认录取。今年面谈确认时间为6月29-30日，面谈必须确认，否则视为放弃！
7月
7月3-4日：学生及家长打印面谈凭证；
7月5-9日：各民办初中学校实施面谈，并于所有学校面谈工作全部结束后的第二天，公布面谈预录取结果；
7月12-14日：招生学校按照核定的收费项目和标准进行收费；
7月15-17日：因学生志愿选择而产生的缺额计划，按照面谈结果依次补录；
7月18-30日：各民办初中学校上交新生录取名单，市区民办初中学校招生工作结束。
8月
划片入学：8月19-21日左右划片入学领取通知书。公办初中会发放新生入学通知书，在哪报的名在哪领取通知书；外总推荐生的通知书领取一般是8月20号，近两年是由外国语的老师通知去外国语中学领取。
分班考试：开学前后，大多数学校都会有分班考试，这是初中老师对学生的第一印象，而且考的话了学生自己也有自信，需要认真准备，以小学的知识为主，附带部分初中的知识。
新生军训：一般是在8月中下旬，根据学校的军训通知，为孩子准备相应的物品。
说明：6-7月小升初事项中关于面谈各项均为参考2019年实施情况，今年民办全民摇号如何实施还未知。
常见问题答疑
关于小升初报名方面，小编还整理了一些往年家长出现的疑问，在这里给大家做参考！
Q：户口和实际住址不一致，报名时以哪个为准？
A：分两种情况：
一种是房子在一个区，户口在另一个区，这种情况需要提供房产证，一般以实际居住地为准；
另一种是，父母没有房产，孩子的户口挂靠在亲属名下，这种情况需要提供无房证明。
Q：一家三口户口不在一个本上，能不能报名？
A：郑州的外地户口人数越来越多，这种情况很常见。
比如，孩子与父母一方在一个户口本上，另一方单独一个户口本。这种情况，需提供能证明“父母双方”是夫妻，孩子与父母是子女的证件，比如结婚证、孩子的出生证明。
Q：新买的房子，还没拿到房产证怎么办？
A：如果房子已入住，且本小区已在教育部门备案，孩子入学报名时，家长提供购房合同和购房发票就可以。
如果房子还没有入住，并且距离住的时间还很长，要按照现在的实际居住地进行划分。
Q：孩子长期跟爷爷奶奶生活，报名咋报？
A：若想让孩子在爷爷奶奶所在区报名，首先孩子的父母要证明自己名下没有房产，可以到房管局开具“无房证明”；
如果家长没房产，租住在某个地方，也需要提供无房证明，且要提供自己长期缴费在此租住的证据，比如最近半年的水电费条等。
Q：居住证与实际住址不同区，在哪儿报名？
A：比如，有的家长居住证为二七区的，但目前在金水区打工，也搬到金水区住了，孩子该去哪个区报名？
这种情况，各区按居住证来确定外来务工人员子女的实际住址，所以应该去居住证所在区报名，也就是二七区。
Q：在郑州有房子，但孩子户口在老家，怎么报名?
A：2018年开始郑州市区小升初报名取消借读证明，进城务工人员随迁子女报名持“四证”即可。
分别为：
1.居住证明：即郑州市居住证;
2.就业证明：即父母一方与用人单位签订的劳动合同或工商行政部门颁发的营业执照;
3.户籍证明：户籍所在地的户口薄
4.身份证明：父母身份证。
不过如果家长有郑州市区户口，可不用出示居住证。
Q：家中有多套房，以哪一套为准？
A：家里有多套房子的，以实际居住地址为准。除提供房产证外，教体局还要核实其在房子是否实际入住。会要求家长提供房屋水电气的消费凭证等，备齐这些材料，才可以完成报名。
Q：拆迁安置户子女如何就近入学？
A：如果短期内能很快回迁至安置房，也可酌情以安置房所在地址为准；
但如果刚拆迁，距离入住时间太长，就以现实际居住地为准。
Q：参加了民办小升初考试，是否会影响到公办小升初划片？
A：公办划片一般会在民办录取结束后进行。
已被民办初中学校录取的郑州市区小学毕业生不再参加就近分配。未被民办初中学校录取的郑州市区小学毕业生，按照“免试、相对就近入学”原则，将参加市区小升初就近分配，到公办学校就读。
Q：孩子在中原区上学，而父母的户口和住房都在管城区，这种情况下，孩子该上哪个区报名？具体报名流程是怎样的？
A：这种情况属于跨区报名，如果父母的户口、房产证和实际住址都在管城区的话，家长可以先在孩子所在学校填写当年郑州市市区小学毕业生就近入学报名登记表，然后由班主任、学校签字，再到中原区教体局盖章，最后，拿相关证件和登记表到管城区来报名。
Q：小升初划片范围在哪里可以查询到？
A：小升初招生工作的程序是，学生先统一报名，再根据各社区居委会的小学毕业生人数、区各中学的招生计划、区招生办的录取原则来划分每所初中的招生范围，可以到各招生学校查询。
Q：孩子和父亲的户口都在老家，只有母亲的户口在郑州，孩子上初中怎么办？
A：根据这种情况，一般来说要看孩子的户口是在哪里。孩子户籍不在郑州的话，可以迁到母亲一方的户口上，原则上孩子也可以在郑州上学。
Q：无房，郑州市集体户口，孩子应该怎么升初中？
A：郑州市集体户口，孩子和父母的户口不在一个户口本上的，要分别提供孩子和父母的户口本和户主的身份证原件和复印件，一家三口有几个户口本就拿几个户口本。
所有户口本需要复印首页、父母页和孩子页，另外需要提供父母结婚证、孩子出生证明等可以证明三人为一家的材料。没有房子就按照实际居住地址进行划分。
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