宜章:“互評+點評”模式提升案件辦理質量

“這份案卷中的受處分人黨員主體身份材料提取不夠規範”“這份談話筆錄上缺少談話人員簽名。”這是宜章縣紀委監委派駐縣交通運輸局紀檢監察組幹部參加全縣案件質量集中交叉評查時在其中一張案件質量評析卡中寫下的意見。

近日,該縣紀委監委整合全縣紀檢監察系統辦案力量,抽調90餘名紀檢監察干部組建5個案件評查小組,以“互評+點評”模式對2019年辦理的案件進行集中交叉“問診”。同時要求紀檢監察干部們以案件評查為契機,在互相“找茬”中找差距、補短板,共同提升案件質量,真正做到學有所獲。

為確保評查工作取得實效,該縣制定了《案件質量檢查評析活動方案》,堅持統一組織與分工負責的原則,對照省紀委案件質量檢查標準、監督執紀工作規則、監督執法工作規定等要求,對2019年度全縣紀檢監察系統辦結的205件案件進行交叉檢查。根據中省案件質量標準,按照“二十四字”方針要求,製作《案件質量評析卡》,實行“一案一表”清單式評查,分門別類列出8大項問題,細化38項內容。各評查組評查人員聚焦程序、證據、定性、文書等情況,照單核查、逐項記錄,在評分時詳細記錄所評案卷各環節存在的問題,最後對每份案卷進行量化打分,做到案件評查工作的客觀、公正和嚴謹。據悉,共檢查出350餘條問題並逐一列出清單。交叉檢查完成後,該縣紀委縣監委立即召開案件質量評析會,對檢查發現的問題進行點評分析,對有爭議、疑難的問題進行討論研究,並提出解決方案交審查調查人員和審理人員進行補充和完善。“交叉評查是對我們一年案件查漏補缺的過程,提高案件質量的重要手段,也是相互學習、相互交流,提高自身辦案能力和水平的平臺。”評查人員在參加評查後說道。

同時,針對此次案件質量評查出來的問題,該縣紀委監委堅持“誰主辦,誰整改”的原則,對案件承辦單位下達整改函,要求對整改函中所列問題逐一進行整改並限期整改到位;對於整改不了的要求作出詳細說明。同時將結果運用於考核評價制度中,並嚴明責任,規定在案件交叉檢查以及整改過程中,不認真、不仔細、敷衍塞責的,一律取消當年評先評優資格;凡被上級紀檢監察機關認定為不合格案件的,將嚴格對相關責任人實行責任追究。據統計,該縣自2011年實行案件質量動態監測以來案件質量優質率達97.8%。(宜章縣紀委監委 廖淑湘 譚娟)


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