如今农村和城镇的生活水平、经济上差异都比较大，在城市中的老人退休后会有一些退休金，也足够老人生活，但是反观农村中的老人一个月只能领到100元的补助，他们的生活很难受到保障。
其实目前在农村的这些老人早在80年代那会就一直给国家上交粮食，并且征收粮食的标准还特别高，必须达到颗粒饱满、完整无缺才能算，一些达不到标准的农民只能将自己的粮食多交上去一点，但是这一规定到2006年就已经废除，而随着时间的推移当初交公粮的农民也都变老，很难再下地干活，一些没儿没女的老人的生活更是无法得到保障，于是有很多人提出疑问，农村老人每月400元的退休金到底什么时候能落实。
在2018年的时候，张亚忠就提出农民是一种职业的观念，他们不仅解决了我国所有人的饮食问题，而且农产品的出口也对国家经济的发展做出了很大的贡献，更何况在上世纪农民还一直向国家交纳公粮，所以他提出农民也应该领取一定的退休金。
其实农民并没有自己的土地，跟宅基地一样他们只是有土地的使用权，一旦遇到天灾人祸所有的风险和责任都是由自己来承担，如果土地被自己破坏还需要自掏腰包对土地进行恢复，所以农民是很不容易的一个群体，而这也成为张委员提议的重要原因之一。
甚至在他提出意见之后网上也随之兴起了一些谣言，比如之前给老农一次性补助8万外加每月400养老金的说法，虽然如今这样的说法已经被证实是谣言，但在很多农村地区依旧造成一些不好的影响；虽说给农民发放补助是应该的，但在我国总共拥有2.46亿的老人，再加上这几年老龄化加重，这个数字还在快速的增长，而这2.46亿老人中农村老人所占的比例最大，如果给老人每个月都发放补助金的话这对于我国财政来说是不小的压力，所以直到今天这项提议也没有被通过，对于很多农村老人来说是很遗憾的事情。
不过就算这项提议没有通过，我们还有低保、医保等社会保障，特别困难的群体依旧能够申请低保，最起码能够保障自己的生活；当然在这里还要建议大家趁现在有挣钱的能力，能交养老金就交一些养老金，不要等到老了之后才追悔莫及。
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