望江縣:“四力齊發”抓實黨建促脫貧

望江縣是國家連片特困地區大別山片區縣、貧困革命老區縣,脫貧攻堅任務艱鉅。近年來,望江縣認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述精神,四力齊發,把夯實農村基層組織同脫貧攻堅有機結合起來,以黨建為引領,決戰決勝脫貧攻堅。

傳導壓力,建強扶貧開發紅色堡壘。常態化開展“三級書記遍訪貧困對象”行動,實行縣幹聯村、工作隊駐村、單位包村、幹部包戶“四個全覆蓋”,構建縣直包村單位主要負責人、分管負責人、扶貧工作聯絡員、駐村扶貧工作隊長、駐村扶貧幹部“五位一體”包保責任體系,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。系統建立“一心三環”、“6+1”調度、12個專班推進、“村主體、片為主”等工作機制,保障脫貧攻堅工作有序高效開展。成立由縣幹掛帥的工作組,高位推進掛牌督戰。落實縣級黨委“包鄉走村入戶”常態化等制度,實行“一村一策”對48個軟弱渙散村黨組織進行了整頓提升。同時,按照縣黨政領導幹部“1331”聯繫制度,有力推進創建型黨組織“上標準”、標準型黨組織“再提升”、示範型黨組織“強引領”,推動各領域基層黨組織標準化建設全面達標,創新推廣“兩長制”“三孝調解”“黨群說事”“五老議事”等制度,全面增強基層黨組織政治功能和組織力。

強化合力,凝聚脫貧攻堅紅色力量。堅持把最精幹的力量派駐到脫貧攻堅主戰場,實施千名幹部“沉一線、連民心、解難題、助摘帽”聚力攻堅行動,保證全縣三分之二以上幹部職工、每位幹部三分之二以上精力抓脫貧攻堅,開展5期“千名幹部下基層推進脫貧攻堅”行動,抽調機關幹部2000餘人次,下沉一線破解難點、攻克阻點。公開選拔10名“三類”人員進鄉鎮領導班子,擇優選拔7名村黨組織書記掛任鄉鎮黨委委員,面向社會公開招聘16名村級職員,清理調整一批村“兩委”班子成員,不斷優化基層領導班子和幹部隊伍結構。突出脫貧能力提升和正向保障激勵,舉辦選派幹部培訓班10期,開展幫扶責任人集中培訓近10萬人次,建立村幹報酬逐年增長機制和基層幹部定期健康體檢制度,讓基層幹部心無旁騖投入到脫貧攻堅中去。

激發內力,加快貧困群眾脫貧步伐。堅持典型引領,注重扶貧與扶智扶志同向發力,從根本上激發貧困群眾的內生動力,一方面,全力為貧困人口創造就業增收機會,舉辦技能培訓班12期,大力開發輔助性崗位、建設多個就業扶貧車間;另一方面,積極引導困難群眾克服“等靠要”思維,成立脫貧致富互助會,開辦扶貧夜校(鄉村大講堂),運用“整清拆圈評建”六字工作法著力改善農村人居環境,逐步形成自立自強、勤勞致富的良好氛圍。同時,全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務圈為目標的農村黨員幹部網格化管理,深入開展“亮身份、作承諾、強管理、當表率”活動,推動鄉村幹部、普通黨員、村民組長進入脫貧攻堅主戰場,建立網格黨支部417個,圈內12000名黨員按照“1+1”和“1+N”的方式幫帶14000戶貧困戶,實現貧困戶在“一公里”範圍內貧有人扶、困有人幫、難有人救、問有人答、事有人解。

培育後力,促進脫貧振興有機銜接。堅持黨建引領、政府主導,各方參與、穩步推進,服務社會、支農惠農的原則,全面開展黨建引領信用村建設試點工作,營造黨員帶頭、幹部示範、人人守信用、村村講信用的良好氛圍,調動更多金融資源向農村集聚,有效推動農村經濟發展、促進基層治理水平提升。堅持在農村基層黨組織領導下,扶持壯大村級集體經濟,以縣為單位編制了村級集體經濟發展專項規劃,對全縣村集體經濟發展作出總體設計和系統謀劃,在深入調研、廣泛聽取群眾意見的基礎上,緊密結合縣域經濟以及村現有主導產業,探索形成望江村級集體經濟發展8大類型33項具體路徑。同時,全面實施脫貧攻堅“十大工程”,推進“四帶一自”,打造“六金工程”,形成“一村一品”“一戶一業”,建成扶貧產業綜合體3個,落實到戶項目18萬個,農村基礎設施建設得到明顯改善,為實現脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接打下了堅實基礎。


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