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日前召開的市委專題會議
緊扣“招商引資”和“項目建設”
兩個關鍵詞
明確將2020年確定為
全市“招商引資與項目建設攻堅年”
攻堅年不是說說而已
目標任務已經定下
這是我市首次提出的
傳遞出一個信號:
招商引資與項目建設
於廈門今年發展全局大局
具有極端重要的地位和舉足輕重的作用
先來看看
市委專題會議都劃了哪些重點
市委市政府把今年確定為“招商引資與項目建設攻堅年”，並作了全面部署安排。4月3日，省委常委、市委書記胡昌升主持召開市委專題會議，用一天時間，研究重大重點項目推進過程中存在的困難問題，狠抓項目落實落地，推動項目落地進入“快車道”。市領導莊稼漢、陳家東、魏克良等出席。
會前,各區、管委會、重大片區指揮部對招商項目和在建項目進行了全面梳理，分管市領導牽頭相關部門對能夠解決的問題進行協調。“這次會議我們要重點了解現在還存在哪些問題，如何解決這些問題，如何採取有效措施加快項目推進速度?”胡昌升在會議開場即指出，會議的目的在於拓寬思路舉措，推動項目儘快落地，不能讓一些問題久拖不決甚至無疾而終。
會議聽取了“6+2+8”（6個區、2個管委會、8個重大片區指揮部）關於招商引資和在建重點項目存在困難問題的彙報，重點對33個項目逐一研究分析，群策群力解決。市直相關部門根據工作職責，對問題逐一回應表態，並提出建設性意見；與會市領導充分研究討論，提出解決辦法和攻堅方向。快速推進、把握節點、列出清單、做好服務、克服困難……這些詞彙高頻次出現，讓與會各級各部門負責人充分感受全市抓招商、上項目、謀發展的強勁態勢，又深切感受到等不得慢不得、想幹事幹成事的濃厚氛圍。
會議指出
在全球新冠肺炎疫情影響下，廈門作為外向型經濟城市，受國際貿易影響更為直接，做好“六穩”工作壓力驟然加大。我們要主動因應國際國內形勢的變化，千方百計加快項目落地，加大有效投資，穩定經濟增長。目前，我市招商項目落地率與發展需要還有差距，必須全力以赴推動項目落地進入“快車道”。 各級各部門要緊盯招商項目落地這個重點全面發力,勇於創新突破，敢於擔當作為，以超常規的力度舉措，進一步加力加碼，掀起抓招商促發展的新熱潮，狠抓項目落地落實，為高質量發展奠定堅實基礎。
會議強調
要施策精準、應對精準、落地精準、服務保障精準，推動項目建設提速。 要科學開展項目策劃，主動研究跟進國家政策導向，加快規劃佈局一批新型城市基礎設施項目和民生補短板項目，加快築巢引鳳；要加快推進項目落地，進一步完善調度解難機制，精準化解項目前期和建設過程中審批環節、要素保障、項目融資、徵地拆遷等堵點難點；要加力推進項目徵拆，建立“徵收攻堅專班”，聚焦島內舊城舊村改造和八大重點片區建設，推動項目徵拆工作取得新突破；要加速推進項目建設，科學合理編制最短工期計劃，實施掛圖作戰，倒排工期、順排工序，建立工期目標跟蹤、督促、落實機制；要強化要素保障，進一步完善用工、工地、融資等保障體系。
會議強調，要強化推動項目的責任擔當。
突出問題導向，針對項目落地過程中存在的問題，進一步優化“1+3+1”工作機制，做到決策部署快速明確、解決問題及時高效、項目實施周密有序。
加大服務保障力度，強化市領導掛鉤企業和項目機制，各級領導幹部對分管的工作要敢於擔當負責、敢於拍板決策，加快項目推進。
著力增強執行力，市委、市政府的決策一經作出，各職能部門要想方設法創造性地執行，加大考評和晾曬力度，千方百計抓好落實；“6+2+8”要強化主體責任，精準把握招商引資和項目落地的原則性問題，做到超常規、不違規。
要進一步提振精氣神，面對嚴峻考驗，各級各部門和廣大黨員幹部必須拿出“狹路相逢勇者勝”的精氣神，勇於擔當，攻堅克難，打破常規，創新辦法，善於用非常之手段破解非常之困難，推動各項任務按照序時進度攻堅突破，確保“招商引資與項目建設攻堅年”取得實實在在成效。
《實施意見》也發佈了
近日
市委辦、市府辦印發
《廈門市“招商引資與項目建設攻堅年”實施意見》
《實施意見》提出了招商引資與項目建設攻堅年的總體要求、目標任務、攻堅措施、機制要求和組織保障，堅定不移抓招商促發展、抓項目增後勁，紮實抓好“六穩”工作，堅決做到疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”。
01、招商引資
全力創新招商方式方法
招商引資是事關廈門未來的戰略選擇，也是應對疫情影響的關鍵一招。《實施意見》提出，要全力搶抓招商優質資源，全力創新招商方式方法，全力提升招商服務實效，全力鍛鍊招商專業隊伍。
2月26日，廈門市舉辦招商項目網絡簽約活動。
要搶抓時間窗口，抓住我市應對疫情展示出較高治理能力的有利契機和疫情後出現的產業佈局調整先機，形成不間斷的招商攻勢，千方百計引進一批優質產業項目。
要搶抓優質項目，圍繞補鏈延鏈強鏈，聚焦高能級項目，包括世界500強、中國500強和各大央企、頭部企業和“獨角獸”“瞪羚”等新銳企業，以及金融科技領軍企業和示範項目、重大外資臺資項目。要搶抓人才資源，做實“築巢引雁”和“引雁築巢”文章，形成“頭雁”（高層次人才）、“俏雁”（緊缺人才）、“雛雁”（大學生）、“群雁”（技能人才）眾雁齊飛的人才“雁陣”效應。
3月23日，廈門舉行現代農業招商項目網絡簽約活動
在招商方式方法上，要著力推廣線上招商，創新小分隊招商，拓展中介招商，強化主場招商，實現高效對接、精準招商。為提升招商服務實效，《實施意見》要求對營商環境再升級、招商服務再優化、協調推動再加力，進一步錘鍊招商專業隊伍，力促能力更精專、機制更靈活，形成全市上下人人關注招商、服務招商、參與招商的濃厚氛圍。
02、項目建設
五大行動推動項目提速
《實施意見》提出了
推動項目提速的“五大行動”
大力實施項目策劃提升行動。提升方案質量、協同能力、決策速度、統籌水平，配齊配強前期工作力量，強化“多規合一”協同平臺功能，進一步縮短財政融資項目流程，深化選商、比商、定商，加快規劃佈局一批新型城市基礎設施項目和教育、衛生等民生補短板項目，加快推動國企參與策劃一批平臺型、載體型項目，形成滾動發展良好態勢。
大力實施項目審批增效行動。完善規劃、創新方法、精簡環節、優化服務，積極開展住建部“清單制+告知承諾制”審批改革試點，優化 “一會四函一書”工作流程，大力推行“輕騎兵”“大篷車”一線工作法，推動重大重點項目加快審批、按期開工。
大力實施項目徵拆攻堅行動。 結合新修訂的土地管理法，健全完善徵拆工作機制，組建“徵收攻堅專班”“前期推進專班”“資金保障專班”，堅持依法徵拆、和諧徵拆，全力推動徵拆加速。
大力實施項目建設加速行動。狠抓施工進度，狠抓竣工投產，狠抓行業監管，科學編制最短工期計劃，實施掛圖作戰，全力加快重大重點項目建設進度，力促一批項目竣工投產投用。各行業主管部門要強化對參建單位的履約履責檢查、信用監管評價等工作，壓實參建單位工期、質量、安全主體責任，促進企業履約盡責。
大力實施項目要素保障行動。推行“要素跟著項目走”和“指揮部吹哨，區街（鎮）和部門報到”機制；強化用地保障，優先落實重大產業和重大民生項目的用林、用地、用海指標；強化資金保障，進一步完善銀政企對接長效機制，積極引入社會資本、保險等資金，加快財政資金支付進度；強化建材保障，落實重要建材儲備機制和砂、石、混凝土調度機制。
03、優化機制
確保攻堅年取得實效
《實施意見》提出，要切實做到“工作任務化、任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化”，確保攻堅年取得實效。
3月18日，廈門26個省級重大項目集中開工
要優化統籌聯動機制，充分發揮“1+3+1”工作機制作用，強化“6+2+8+N”（N指8個重大片區開發建設指揮部之外，與招商引資和項目建設相關的其他市級指揮部、領導小組、工作專班）工作推進主體作用，加強聯動協同，爭取每月集中籤約一批招商項目，每季度集中開工竣工一批項目。
要實行閉環管理機制，圍繞重點招商和建設項目編制“問題清單”“責任清單”“落實清單”，明確每個項目策劃生成、開工（註冊）、竣工投產時間節點，落實責任部門、責任人和項目單位責任，確保按照時序進度開展工作。
廈門地鐵6號線林埭西站一片熱火朝天的施工場面。
要抓實服務長效機制，認真落實各層級領導掛鉤聯繫企業和項目制度，做好服務企業“六必訪”，研究協調解決企業發展或項目進展中的突出問題。
要完善調度解難機制，以問題為導向，分類別、分層級解決項目建設存在問題，進一步精準化解項目前期和建設過程中的審批環節、要素保障、項目融資、徵地拆遷等堵點難點。
要強化督辦考評機制，不定期組織開展督導調研，“晾”“曬”成績單，開展“加快高質量發展”競賽活動，進一步完善差異化考核機制，樹立“以實績論英雄、憑實績用幹部、用實績定獎懲”的鮮明導向。
《實施意見》強調要加強組織保障，各級各部門要實行“一把手”負責制，制定攻堅年活動中涉及本單位的具體實施方案，進一步提振幹部精氣神，並加大輿論宣傳，真正把壓力傳導到“末梢神經”。
把招商引資與項目建設
提到前所未有的高度
是由今年面臨的形勢任務決定的
今年是“十三五”規劃收官之年，也是廈門經濟特區設立四十週年。面對國內外疫情防控和經濟形勢日益嚴峻的複雜局面，面對我市經濟體量較小、城市能級和核心競爭力偏低、國際知名度和影響力不高等制約城市發展的瓶頸問題，面對疫情過後城市之間圍繞項目招引的競爭愈加激烈的燃眉之勢，我們必須堅定信心，激發“狹路相逢勇者勝”的精氣神，以超高遠的站位、超前瞻的思路、超常規的力度舉措，化危為機，奪得先機。
招商引資與項目建設
攸關廈門未來戰略選擇
事關廈門化危為機迫切需要
集中精力狠抓招商引資、就要抓住廈門在這次疫情應對中展現出較高治理能力的有利契機，加強城市宣傳營銷和品牌塑造，精心策劃招商引資活動，形成不間斷的招商攻勢；要把企業需求作為政府服務的改進方向，創新招商方式方法，全力提升招商服務實效。
全力以赴推動項目建設，就要突出問題導向，進一步增強創造力、執行力、凝聚力。
我們要以“不破樓蘭終不還”的拼性
拉高標杆、量化目標、對標作戰
靶向發力、集中突破
重實幹、強執行、抓落實
做到“工作任務化、任務項目化、
項目清單化、清單責任化、責任具體化”
不斷把攻堅年活動引向深入
確保攻堅年行動取得實績實效
廈門日報社新媒體中心出品
記者：藍碧霞 綜合廈門日報評論員文章 圖片來源於廈門日報圖片中心
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