决策探索杂志 记者 刘振伟 通讯员 张梦醒
今年是脱贫攻坚收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，河南省内乡县夏馆镇根据脱贫攻坚工作部署，有针对性开展扶贫三色管理，制定三色精准施策方案，形成合力，综合保障"四集中"扎实开展。
摸清"三色"管理对象底子。按照《实施意见》，组织脱贫责任组、驻村工作队、村支两委干部及联户组长，经过认真细致的排查摸底，对符合条件的三类人员纳入集中保障范围。对脱贫稳定、增收持续的贫困户纳入红色管理；对边缘户、脱贫监测户纳入黄色管理；对脱贫难度大、自身发展动力不足以及好逸恶劳的类型户纳入黑色管理并建立台账，确定包保责任人。
成立工作专班，及时澄清各类底子，分清供养保障类型，建立台账规范管理到位。进一步掌握"四集中"保障对象底子，认真学习对照《特殊群体四集中保障实施方案》，将符合村级集中助养的贫困户全部安置到位。在集中助养点安排4个公益性岗位进行护理，镇级敬老院集中供养一部分，村级分散供养一部分，社会福利机构集中托养安置一部分，对排查还有符合托养条件的，积极与马山口托养中心对接，专人审核，确保全部托养安置到位。
通过扎实开展两个"回头看"，组织五支队伍，对脱贫状况再核实、再评估、再筛选，对三色户实行科学管理。针对三色户底册，确定了各村脱贫责任组和工作专班相结合，不等不靠、因户施策、分析研判、对照台账、逐项销号，打好政策组合拳。为防止致贫返贫主动出击，确保2020年全面脱贫，高质量脱贫。
根据"四集中"制定工作进度清单。针对"四集中"兜底保障政策，多方征求本人及监护人的意见建议，定期召开会议进行汇报、梳理、研判，对问题提出指导性意见，督促问题处理到位。通过科学管理三色户，扎实开展"四集中"活动，确保各项政策落实到位，为决战决胜脱贫攻坚发挥有力作用。
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