金田首義時，大多數人都是全家從軍的。他們把變賣自己房屋田地得到的現金和打劫反動富豪所得財物全部交給公庫掌管，大家的衣食雜用，按照平均分配的原則從這個被稱之為“聖庫”(又叫國庫)的公共財務機關領取，其他一切軍械軍需也從聖庫取給。這種公有共享制度，就是太平軍長期實行的聖庫制度，它是太平天國軍隊後勤保障制度的主要內容。
一、聖庫制的具體內容
太平天國辛開元年閏八月七日(1851年10月1日)，天王通令全軍各營兵將，
“各宜為公莫為私”，“一切殺妖取城，所得金寶、綢帛、寶物等項，不得私藏，盡繳歸天朝聖庫，逆者議罪”次年八月初十日，兵進長沙，天王再次下詔強調，“通軍大小兵將，自今不得再私藏私帶金寶，盡繳歸聖庫，倘再私藏私帶，一經察出，斬首示眾”
太平天國聖庫圖
後來，太平天國規定，太平軍將士藏銀不得超過5兩，超過限額不交聖庫者，按律治罪。定都天京後，朝內設立正、又正、副、又副總聖庫四員，職同檢點，總聖庫協理二員，職同將軍，分管天朝聖庫，並節制各軍設立的兩名職同監軍的典聖庫官。
太平軍官兵一律實行供給制，雖貴為王侯，均無常俸，糧食、油、鹽及其他副食費皆有定製。官兵每人每天給米約合今日1.2斤左右，油、鹽每人每天約4錢。軍官每人每禮拜發禮拜錢即副食費100文，土兵50文。另外還有買菜錢，官兵一樣標準。天王每天給肉10斤，以下依次遞減，至總制每日半斤，戰士不按天而按禮拜適當給以肉吃。戰士的軍裝由聖庫發給，軍官可以用公款自行備制，在生活上，官兵基本上平等。
二、聖庫制在太平天國前期的作用
太平軍實行人無私財和公有均分的聖庫制度，對太平軍自身的發展壯大，對爭取革命戰爭的勝利，發揮了重大作用。這個制度有效地保障了部隊的供給，在相當程度上制約了農民階級的小私有觀念，加強了全體將士對革命大家庭的向心力，杜絕和減少了貪汙與戰爭中的一些非法行為，為政治廉潔和軍紀嚴明創造了條件，從而有利於太平軍內部成員之間、上下級之間的團結互助友愛和發揚鬥爭精神。同時，由於這一制度的實施，全軍官兵衣食有了充足保障對許多掙扎在飢餓與死亡線上的窮苦人民產生了極大的吸引力，從而“因食而隨”，踴躍投軍，對太平軍的迅速擴大發展產生了很好作用。
太平天國不僅在軍中雷厲風行地推行了這一制度，而且還把它寫進了《天朝田畝制度》，試圖把它推廣運用於全社會。《天朝田畝制度》規定，在鄉官兩司馬住所設立一個國庫，每年收成除食用和留足種子之外，其餘全部歸國庫。每家所有婚姻彌月喜事俱由國庫開支。
“天下皆天父上主皇上帝一大家，天下人人不受私，物物歸上主，則主有所運用，天下大家處處平均，人人飽暖”
但是，除天京之外；其他地方並沒有加以推廣實行，太平天國晚期，人無私財的原則逐漸被破壞，在高級將領和諸王中，出現嚴重的貪汙受賄不法行為，各挾私產。洪仁玕說，“章王林紹璋內外陰結而務財用私設”，“不肯將國庫以固根本”。林紹璋尚且如此，何況他人。戰爭中，除所得米、牛、羊、豬、雞等食物歸公外，其他銀錢衣服都可以不再交公，各自收藏。這樣，聖庫制度及其供給制也就隨之發生演變。
三、典衙制及其機構的實質
太平軍創立之初，即在各軍陸續設置各種典官，負責一軍的行政管理、後勤給養及軍需生產。其中，經辦軍需生產和收發的，有典旗幟、典炮、典鉛碼、典紅粉(火藥)、典硝各2人，典鐵匠、典木匠、典繩索各1人；主管後勤供應的有典聖庫、典聖糧、典買辦、典油鹽各2人；負責醫藥衛生、救護傷病員的有掌醫(外科)、內醫(內科)、拯危急(戰地急救)、功臣(主管醫藥)、理能(主司後方醫院能人館)各1人。
這些典官，包括主管全軍冊籍、刑獄、巡查和文書事務的五種典官，均職同監軍，直屬總制，不屬軍帥。定都天京後，又仿照軍中典官制度在朝內相繼設置了各種典官及其典衙機關。典衙俗稱百工衙，是太平天國中央政府在天京開辦的國營手工業機關。它的產品主要供應朝內和天京軍民。有一部分產品，特別是軍工產品，也供給天京之外的太平軍。就官制而言，這些朝內典官，系王、侯、丞相、檢點、指揮、將軍等朝內官以外的中央政府職同雜職官，同時又統轄各軍相對應的典官。因此，許多典衙機構，實際上是太平軍的後勤保障機關。
四、糧秣軍需供應的來源
太平天國始終處於激烈的戰爭環境，雖然相繼開闢了一些根據地，但是，嚴格說來，仍然沒有一個廣闊而鞏固的革命後方，太平軍的糧秣及其他軍需供應，主要通過戰地和控制區就地籌糧、籌款、籌措軍需物資來解決，其辦法有“打先鋒”“進貢”、徵收稅糧和採購等。
“打先鋒”是太平軍依靠暴力手段，剝奪地主豪紳浮財，取得軍餉的重要途徑。太平軍“以天下富室為庫，以天下積穀之家為倉”，每到一處，依靠富家佃戶僕人作眼線，查明金錢糧食窖藏所在，然後派隊四處“打先鋒”，捉拿地主，抄沒富家。“進貢”和沒收地主豪紳財產的“打先鋒”不同，它是太平天國在克復某地之後和建立基層政權之前，動員當地群眾捐獻銀錢、糧食等物支援太平軍的種方式。進貢者主要是不拜上(不參加太平軍)的人，既有當地人民群眾，也有殷實紳士之家，一般只舉行一次，納貢者將貢物交進貢公所，並由太平天國聖庫給予貢單收據。
在農村，一般以鄉村為單位集體辦理，故“進貢”鄉村另發“令旗”，掛於村前。太平天國認為，進貢是“傾心歸附”革命的實際表現，因此，進貢者都受到太平天國政府的保護。
定都天京後，太平天國公佈過一個叫做《待百姓條例》的告示，宣佈不要漕糧，但天下百姓之田，皆系天王之田，收取籽粒，全歸天父。每年大口食糧給米一石，小口減半。不久，太平天國又正式公佈了徹底廢除私有財產、實行絕對平均主義的《天朝田畝制度》。但是，這個文件除有關鄉官制度之外，它的主要內容，包括“耕田奉尚”的財政制度，並沒有實行。
太平天國在其佔領區所實行的既不是《待百姓條例》，也不是《天朝田畝制度》，而是“照舊交糧納稅”政策。三年(1853年)冬，正軍師東王楊秀清等鑑於革命迅速發展，太平軍日益壯大，為了“廣積米糧，以充軍儲而裕國課”，便在總結安徽、江西某些佔領區行之有效的“計畝徵糧”的經驗基礎上，正式提出了“照舊交糧納稅”的田賦政策，並經天王批准，在控制區普遍實行。
所謂“照舊”，就是按照清王朝的老辦法，太平天國政府向土地所有者徵收地丁銀和漕糧，並分上、下忙期限。鄉官的重要職責之一就是負責徵收田賦。一般所收銀米，解繳郡縣政府設立的國庫；也有直接向國庫繳納的。這種令“完糧以濟軍餉”，是太平軍從它古領並建立了地方政權的地方獲得糧秣供應的主要來源。此外，太平軍糧秣給還通過採購方式獲得。1861年，國際友人呤唎，曾越過清軍封鎖線，到揚州仙女廟幫助太平軍購買糧食。
五、太平軍武器裝備的制度與來源
太平天國領導人早在醞釀起義的年代，就十分重視武器裝備拜上帝會群眾。當時，幾位核心領導人分別在幾個村子開爐打鐵，借製造農具作掩護，加緊打造各式兵器。太平軍正式組建之後，又在各軍之中設置各種典官，分別管理槍炮、鉛彈、硝磺、火藥等軍工生產，直接負責各軍的武器彈藥裝備。
定都天京之後，又在朝內設立了有關軍工生產的各種典衙機構，為全軍提供武器彈藥。太平軍有其專門的軍工生產機關和人員，有其獨具特色的武器生產、儲備、管理體制，這比起中國曆代農民起義軍說來，無疑是一大進步。但是，太平軍在很大程度上仍然靠從敵人手中繳獲大批武器來裝備自己的。它使用的武器與清軍相彷彿，不過，就裝備水平而言，較清軍遠為遜色，甚至相當原始，主要兵器是刀、矛、長戟和槍炮。
太平天國後期，還裝備了一些洋槍、洋炮，包括歐制滑膛槍、手槍、雙銃槍、前膛舊式大炮、後膛新式開花大炮、法國式輕型六磅野戰炮等。這些洋槍洋炮，ー部分是太平軍在同外國侵略軍戰鬥中繳獲的，一部分則是通過一些同情支持太平天國革命的外國人從外國商人那裡秘密購置的。也有少部分是太平軍自己仿製的。英國友人呤唎曾為太平軍購置洋槍洋炮裝備作出過重要貢獻。
六、結語：
太平天國錢糧軍需供應除主要依靠實施聖庫制度、典衙制度、賦稅制度等來保障之外，還有一部分軍需物資是鄉官直接負責籌辦的。《賊情彙纂》稱：
“賊之科派不獨錢米，如行軍所需各物悉取給於鄉官，偶需鍬働千柄，或葦蓆千張，或划船百隻，偽文一下，咄嗟立辦”。
張德堅《太平天國》
《洪仁玕自述》，《太平天國文書彙編》附錄，中華書局1979年8月版
《太平天國文書彙編・詔旨》，中華書局1979年8月版
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