近日，湖南省政府發出《關於穩定發展糧食生產的通知》，其中明確提出，對拋荒的耕地，不得發放耕地地力保護補貼；而對雙季稻補貼，則精準發放，真正實行“多種多得”。
糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。湖南作為糧食生產大省，始終把確保糧食穩定作為農業農村工作頭等大事和首要任務來抓。今年，湖南更是早早明確，全省糧食麵積穩定在7000萬畝左右，力爭產量達到600億斤以上。
此次《通知》指出，千方百計穩定糧食麵積，並提出涉及恢復雙季稻、增加間作套種、休耕地復耕等一系列具體舉措：
大力推進早稻集中育秧，充分發揮專業化服務組織、種糧大戶、農業合作社、家庭農場等新型主體的主導作用，在雙季稻優勢區域發展早稻專業化集中育秧300萬畝，減少優勢區“一季稻插花”和“雙改單”面積，引導有條件的地方恢復發展雙季稻生產，穩步擴大早稻面積。
充分利用旱土、高岸田、天水田、滲漏田等資源發展旱雜糧生產，積極發展玉米、紅薯、大豆、花生等旱地作物間作套種，進一步增加旱糧面積。
全力遏制耕地拋荒，確保水稻生產功能區至少種上一季水稻，避免“非農化”、“非糧化”；對不適合發展口糧生產的耕地，可大力發展飼料用糧和工業用糧，增加大口徑糧食供給。
實現長株潭地區20萬畝休耕耕地全面實施復耕，恢復糧食安全生產。
加大新型主體培育力度，力爭30畝以上的規模經營面積達到1700萬畝左右。
此外，鼓勵在有條件的地方發展一季再生稻生產。
為增加農民種糧收入，調動農民種糧積極性，《通知》還強調要落實糧食生產扶持政策。精準發放雙季稻補貼，真正實行“多種多得”。各地要切實加大對糧食適度規模經營主體的支持力度，把適度規模經營補貼等有關資金，重點用於支持糧食生產新型主體適度規模經營的發展。加大對早稻專業化集中育秧支持力度，引導各地開展早稻機械化育、插（拋）秧社會化服務。在國家農機購置補貼基礎上，對高速插秧機、有序拋秧機、烘乾機等機具給予農機購置補貼省級累加補貼，鼓勵各地對插（拋）秧機械等農機具進行累加購機補貼或作業補貼。
而對拋荒的耕地，《通知》則明確不得發放耕地地力保護補貼，以給力糧食生產，讓補貼資金用到刀刃上。
2019年，湖南省糧食總播種面積6924.6萬畝 ， 同比下降2.8%，糧食播種面積排名居全國第10位 ，名次比上年上升1位。2019年湖南糧食總產量595億斤，其中，夏糧產量8.3億斤，早稻產量132.3億斤，秋糧產量454.4億斤。今年，無論是糧食播種面積，還是總產預期，以及對於恢復雙季稻，湖南均提出高目標和明確舉措。
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