济宁被列入老旧小区改造名单!范围、重点全曝光


济宁被列入老旧小区改造名单!范围、重点全曝光

近日,山东省住建厅下发文件,确定济宁为省财政支持老旧小区改造试点城市,并且省住房城乡建设厅厅长王玉志、国家开发银行山东省分行行长况澜一行到济宁调研老旧小区改造"4+N"项目进展情况,济宁市市委书记傅明先、市长石光亮参加调研......


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济宁获批老旧小区改造试点城市


济宁被列入老旧小区改造名单!范围、重点全曝光


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省厅下发通知济宁为老旧小区改造试点城市


3月27日,山东省住建厅下发《关于公布省财政支持老旧小区改造试点城市的通知》(鲁建房函〔2020〕2号),确定济南、淄博、烟台、潍坊、济宁、日照、滨州7市为省财政支持老旧小区改造试点城市。


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要求高度重视老旧小区改造试点工作


通知要求,各试点城市要以建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”为目标,高度重视试点项目建设工作,因地制宜,围绕重点、难点、堵点问题,积极探索,大胆创新,及时总结试点经验,做好试点示范与经验推广,按照要求及时报送试点项目工作进展和工作总结。


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省住建厅厅长等领导来济调研


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省内多名领导来济宁调研老旧小区改造


济宁被列入老旧小区改造名单!范围、重点全曝光

3月27日,省住房城乡建设厅厅长王玉志、国家开发银行山东省分行行长况澜一行到济宁市调研老旧小区改造"4+N"项目进展情况,济宁市市委书记傅明先、市长石光亮参加调研。


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调研组实地查看多个老旧小区改造项目 


调研组实地查看了任城区马驿桥大片区统筹平衡改造、如意樱花苑小区内自平衡改造、金茂康桥华居跨片区组合平衡改造三个项目现场,详细了解项目投融资及收益模式,了解利用闲置空间建设便民中心、完善服务设施等改造规划情况;调研组先后听取了济宁市政府关于老旧小区改造"4+N"项目进展情况汇报,任城区政府、北京愿景集团关于项目推进和改造实施方案的汇报。


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王玉志厅长对济宁市"4+N"改造模式给予充分肯定  


王玉志厅长对济宁市积极探索"4+N"改造模式、发掘小区及周边资源、引入社会资本的做法给予充分肯定。王玉志指出,老旧小区改造是民生工程,也是民心工程,要深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,改什么、怎么改,要广泛征求老百姓的意见;要因地制宜确定改造内容,努力做到基础类内容应改尽改,完善类和提升类内容根据实际情况和老百姓需求统筹考虑;要下足绣花功夫,做到精、细、美,挖掘传承文化底蕴;要坚持多元筹资,发挥政府的引导作用,统筹空间资源,破解资金筹措难题;要建立共同缔造机制,引导居民共谋、共建、共管、共评、共享;要加强组织领导,提高部门协调力度,共同解决实施过程中存在的难题。


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老旧小区改造任务表和具体实施方案


老旧小区改造重点任务表


济宁被列入老旧小区改造名单!范围、重点全曝光

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统筹实施的具体措施


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(一)编制老旧小区改造计划。市、县(市、区)政府要对老旧小区全面调查摸底,建立老旧小区数据库。坚持居民自愿、自下而上的原则,确定拟改造项目及时序,逐级生成县(市、区)、市、省老旧小区改造总体计划(2020—2025)和分年度计划。

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(二)因地制宜制定改造标准。制定《全省老旧小区改造提升技术导则》,分基础、完善、提升三类,对老旧小区和周边区域的改造内容进行丰富和提升。基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、建筑物修缮、管线规整等,突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题;完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化、体育健身、无障碍设施等;提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。由市、县(市、区)确定老旧小区改造标准。

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(三)引导小区群众积极参与。加强社区党建工作,提高基层治理水平,坚持共同缔造原则,广泛发动群众共谋共建共管共评,实现改造成果共享。社区党组织、居委会组织业主委员会等基层组织,征求居民意愿,确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式,实行“一小区一策”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造,促进住户户内门窗、装修等消费。

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(四)强化专营设施协同改造。老旧小区内入户端口以外需要改造的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等专业经营设施,产权属于专营单位的,由专营单位负责改造;产权不属于专营单位的,政府通过“以奖代补”等方式,支持专营单位出资改造,与老旧小区改造同步设计、同步实施。改造后的专营设施产权移交给专营单位,并由专营单位负责维护管理。政府对相关专营单位、负责人的经营考核中应充分考虑企业此类支出负担。

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(五)完善社区服务设施。集约高效利用土地,深入挖掘小区内空间资源,整合小区周边零星碎片化土地,利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源,在老旧小区内及周边健全社区养老、托幼、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站等公共服务设施,完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施,按规定标准建设完善社区党群服务中心。

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(六)提高项目审批效率。简化老旧小区改造项目审批,征求居民意见编制的改造方案,由县(市、区)住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源和规划部门联合审查批准。在不新增建设用地、不新增污染物排放的情况下,优化老旧小区改造土地、环评等手续。

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(七)加强工程建设管理和物业管理。鼓励以街道或社区为单位对区域内的老旧小区联动改造,统一设计、招标、建设和竣工验收,确保工程质量和施工安全。建立老旧小区改造评价机制和信息管理系统。推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互通的管理模式。建立分类施策的老旧小区物业管理模式,改造后的老旧小区实现物业管理全覆盖。



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