□ 本報記者 侯建斌
工業和信息化部日前發佈《關於2019年度法治政府建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），《報告》認為，2019年，工業和信息化部圍繞製造強國和網絡強國建設全局，按照《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》要求，紮實推進工業和信息化領域法治政府建設，取得積極成效。
在持續深化“放管服”改革方面，健全事中事後監管機制。印發工信部2019年版隨機抽查事項清單，法定檢查事項實現“雙隨機一公開”監管基本全覆蓋。印發國內幹線傳輸網建設項目事中事後監管措施。組織網絡安全、無線電、信息通信等領域隨機抽查，開展整治“騷擾電話”“黑寬帶”、App侵害用戶權益、民爆行業安全隱患等專項行動。
在推進重點領域立法方面，聚焦解決中小企業賬款拖欠問題長效機制建設，組織起草了保障中小企業款項支付條例；加強電信法立法研究，通過召開立法研討會、協調會等方式，聽取國務院部門、地方政府、企事業單位以及專家學者意見，修改完善電信法（草案）；深入研究數據安全法、個人信息保護法等重要立法，開展製造業促進、無人機生產管理、工業互聯網安全等立法前期研究，積極參與電子簽名法（修訂）等法律法規制修訂工作；修訂工信部行政規範性文件合法性審核規定，加強行政規範性文件監督管理，從源頭上防範法律風險。
在加強行政執法監督方面，全面推行行政執法“三項制度”，印發實施方案，制定執法文書範本、執法規範用語等制度，梳理並公示執法事項清單，配備執法記錄設備，加強行政執法保障。公示2019年版通信管理局權力清單責任清單；加強執法資格管理，舉辦2期行政執法人員培訓，開展行政執法考試並核發行政執法證；制定工信部法治政府建設與責任落實督察相關實施方案，細化自查項目和工作措施，以察促建；發揮行政複議行政應訴的執法監督效用，全年辦理行政複議案件245件、行政應訴案件152件，依法糾正違法行政行為，保障當事人合法權益。
《報告》提出，2020年，工業和信息化部將按照黨中央、國務院決策部署，持續深化“放管服”改革，規範行政執法，加快重點立法，進一步提升依法行政水平，為製造強國、網絡強國建設提供有力法治保障。
一是深化“放管服”改革。根據國務院統一部署，編制工信部行政許可事項清單，進一步深化行政審批制度改革，推進“放管服”改革各項措施落地。加強和規範事中事後監管，推行政務服務“好差評”，推進“互聯網+政務服務”，提升監管水平和政務服務質量。
二是加快重點立法。編制並實施工信部2020年度立法工作計劃，加快推進電信法、保障中小企業款項支付條例等重要法律、行政法規立法。組織做好部門規章審議、公佈、備案、解讀等工作。加強行政規範性文件合法性審核和政策文件公平競爭審查，進一步完善依法行政制度體系。
三是規範行政執法。制定行政執法證管理制度，加強執法證動態管理，進一步規範行政執法資格。嚴格依法辦理行政複議和行政應訴案件，規範行政執法自由裁量權，提升執法規範化水平。完善執法培訓、典型案例通報等機制，加強行政執法指導。
四是廣泛開展法治宣傳教育。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，深入學習宣傳貫徹中央全面依法治國委員會第三次會議等重要會議精神，做好憲法宣傳週等相關普法活動，營造良好的法治氛圍。
本報北京4月1日訊
閱讀更多 甘肅司法行政 的文章
