安徽廬江:織密低保“兜底網”助力脫貧奔小康

安徽省廬江縣開展低保專項治理工作以來,紮實推進各項惠民政策得到有效落實,確保民生資金真正惠及於民,在實效上下功夫在精準上做文章,切實發揮農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

安徽庐江:织密低保“兜底网”助力脱贫奔小康

3月29日,在廬江縣湯池鎮松元村黃上組村民組長黃家壽家的院子裡,一張桌子,幾條板凳,鎮包村工作組成員、村“兩委”幹部、黨員代表、各戶代表等30多人坐成一圈,一場低保聽證會拉開了序幕。

黃家壽介紹說,聽證會將對黃東亮等4戶低保申請對象逐戶進行低保評議聽證。

在村民政專幹宣讀完農村低保政策後,申請人當場發言表達了他們的訴求。黃東亮也介紹了自己的情況:“我本人肢體二級殘,長期癱瘓在床,無勞動能力。妻子在家種地,兒子在大學讀書……”

松元村主任黃永志通報了入戶調查情況,再次確認黃東亮戶的家庭生活狀況。但評議小組認為,他的女兒在外地成功實現就業並獨立生活已是事實,應不再享受低保待遇。經過無記名投票後,黃東亮戶3人低保資格獲得聽證會認可,將由村審核後上報鎮裡。

“召開聽證會,決定權在群眾代表手中,他們熟悉低保申請對象的實際情況,最有發言權。通過聽證,展現平等,誰該享受低保,大家一清二楚,誤解和顧慮自然也就消除了。”湯池鎮包村工作組組長鬍秀文深有感觸地說。

和眾多農村家庭一樣,廬江縣萬山鎮永橋村李莊組村民李有林一家原本也過著幸福平淡的生活。

現年34歲的李有林2016年被查出患胃癌,此後住院治療,在醫療期間支付手術費、醫藥費10多萬元,不僅花光了家裡所有的積蓄,還欠了一屁股債。兩個小孩在上學,全家人靠妻子一人在廠裡打工維持生活,家裡入不敷出。

村裡在2018年給李有林申請了低保,幫助他解決了溫飽問題。

永橋村黨委書記夏著龍告訴筆者:“在這次低保摸排中,瞭解到李有林的困難情況,我們認為他家符合整戶低保條件,就主動上門宣傳講解低保政策,幫助指導他更正、填報資料。”

目前,李有林戶已正式通過了村鎮兩級評議,很快就可以領取整戶低保金。見到筆者,他便欣喜地拿出低保金領取證向我們展示:2018年,他每個月領取602元。他高興地說,低保提標後,從今年5月起他家每個月能領取1229元。

黃東亮、李有林戶的情況只是廬江縣開展低保專項治理的縮影。

陪同採訪的廬江縣民政局副局長孫海告訴筆者,今年3月初,廬江縣開始啟動低保專項治理工作,民政部門主動融入脫貧攻堅大局,確保“應保盡保”“應退盡退”,織密織牢民生兜底保障安全網,讓困難群眾充分享受政策紅利。

截止目前,廬江縣重新認定低保對象2.74萬戶4.13萬人,新增符合條件的1923戶3607人,新增低保對象主要是重點關注戶和建檔立卡貧困人口,對不再符合條件的低保對象全部予以清退。

“農村低保承擔著脫貧攻堅兜底保障的重要職責,是解決貧中之貧、困中之困,打贏脫貧攻堅戰的最後一道防線。”孫海說:“讓真正有困難的群眾享受到保障,這是我們開展低保專項治理的最終目的。”

廬江縣冶父山鎮明聖村山根組徐自海家的經歷,見證了廬江縣低保兜底保障助力脫貧攻堅的成效。

徐自海原本有兩兒一女,女兒早已出嫁,老兩口和小兒子一起生活,日子也還不錯。然而天有不測風雲,2010年,徐自海的小兒子診斷為肝癌,他多方舉債,傾盡所有,最終未能挽回小兒子的生命。2013年,大兒子也被確診為肝癌,最終醫治無果。

連續失去兩個兒子,兩位老人看著支離破碎的家庭,傷心欲絕,面對未成年的孫子,更是以淚洗面。一家人的生活跌入谷底。

“我們首先將徐自海納入A類貧困戶,然後又為他家3人辦理了低保,併為他申請了村級保潔員的公益崗位,使他家的正常生活得到了保障。”明聖村黨委書記徐林介紹說。

“要不是靠著黨和政府的好政策,真不知道我家的日子怎麼挺得過來。”徐自海深有感觸地說,精準扶貧幫助他一步步走出困境,2017年他家也甩掉了貧困的帽子。看得出來,徐自海對未來美好生活的充滿了希望。

統計數據顯示,去年,廬江縣應保盡保、據實保障農村低保對象4.05萬人,其中貧困人口2.65萬人,累計發放低保金1.99億元,讓廣大群眾有了更多的獲得感,在邁向全面建成小康社會的路途上更加信心滿懷。

據瞭解,廬江縣在開展低保專項治理工作中,對符合低保條件的困難群眾,按規定程序納入低保範圍。對部分完全喪失勞動能力、無法依靠產業扶持和就業幫助的貧困家庭,實行低保兜底。

為確保符合救助條件的困難群眾“不落一戶、不少一人”,廬江縣有效銜接低保制度與扶貧政策,對收入不穩定、持續增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口實行動態管理,防止返貧。

廬江縣在建立主動發現、對接需求、精準救助新機制的同時,還通過加大資金投入,提升補助水平,不斷提高低保政策的“含金量”,讓民生政策轉化為貧困群眾實實在在的獲得感、幸福感。

“嚴把最低保障‘進口’,也要逗硬‘出口’。”廬江縣民政局局長張保對筆者說,一邊是保障城鄉困難居民群眾“應保盡保”,另一邊則清退不符合最低保障條件的“應退盡退”。“用低保政策一把尺子量到底,一碗水也就端平了。”

“今年是全面建成小康社會的收官之年,打贏脫貧攻堅戰,改善民生尤為重要。”張保表示,接下來,廬江縣將在開展低保專項治理的基礎上,進一步推進農村低保精準、公平、透明,為助力打贏脫貧攻堅戰發揮“民政作用”、貢獻“民政力量”。(趙德斌)


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