“十四五”规划编制监督工作启动
并对7个项目实施预算绩效“四评”监督
株洲日报记者 罗欣
株洲日报讯 3月31日，记者从株洲市人大常委会“十四五”规划编制和预算绩效“四评”监督工作动员暨业务培训会上获悉，市人大常委会正式启动对“十四五”规划纲要及重点专项规划的监督工作，并对7个项目实施预算绩效“四评”监督。
开展“十四五”规划编制监督工作，重点聚焦“十四五”规划的政策性、基础性、关键性、全局性等内容。今年底，市人大常委会将听取和审议“十四五”规划纲要（草案）编制情况，相关委室将集中汇报审查意见，常委会组成人员进行审议。通过汇聚各方意见，进一步推动政府完善“十四五”规划纲要（草案）。
深入推进预算绩效监督“四评”（即使用者自我绩效评估、财政部门综合评价、审计或第三方公开绩效评审、人大民主评议），是市人大常委会今年的重点工作之一。经推荐、初审、复审和市人大常委会主任会议讨论确定，今年实施“四评”项目共7项，分别是：施工图审查政府购买服务项目、清退施工图审查费，全市水生态文明建设专项资金，再就业补助专项资金，老旧小区改造专项资金，耕地开垦补助资金，城管考评奖励资金，南郊垃圾填埋场及新建固体废物填埋场项目经费。
据介绍，民主评议结果与下一年度预算安排、政策调整挂钩，对绩效好的政策安排和项目将优先财政保障，一般的将督促改进，交叉重复、碎片化的资金要调整，低效无效的一律削减资金规模直至取消预算安排。
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评价结果将与下一年度预算安排等挂钩，严重问题移交监察部门追责
株洲晚报记者 李卉
株洲日报讯 3月31日，株洲市人大常委会召开“十四五”规划编制监督和预算绩效监督“四评”工作动员会。记者从会上获悉，全市水生态文明建设专项资金等7个项目今年将接受预算绩效监督“四评”。
7个重点项目将接受“四评”
接受“四评”的7个项目都属于全市重点产业发展、重点项目建设、重大民生实事且受群众关切的项目，“都是2019年市本级财政预算安排，已完成或竣工，资金额度在1000万元以上，由一个部门独立实施、绩效目标明确的项目。”市人大财经委主任委员、常委会预工委相关负责人介绍，深入推进预算绩效监督“四评”工作，是市人大常委会2020年重点工作之一。
7个项目包括：施工图审查政府购买服务项目、清退施工图审查费（主管部门住建局），全市水生态文明建设专项资金（主管部门水利局)，就业补助专项资金（主管部门人社局），老旧小区改造专项资金（主管部门住建局），耕地开垦补助资金（主管部门自然资源规划局），城管考评奖励资金（主管部门城管局），南郊垃圾填埋场及新建固体废物填埋场项目经费 （主管部门城管局）。“四评”包括：单位自我评估、财政综合评价、审计评价、人大审查和民主评议。
“四评”工作4月开始
今年4-6月，以上7个项目的主管单位，将进行自我评估，自己回头检视资金使用、管理、效益情况，在6月底前出具自评报告。
7-9月财政综合评价、审计评价相应启动，由市财政局组织运用绩效评价专业方法，对资金管理的规范性、政策的导向性、目标实现程度及其效益等作出全面、综合地评价，并对单位自我评估报告质量实施再评价，一并形成综合评价报告。市审计局将运用审计方法，对项目资金的安全性、合规合法性、目标设置的科学性及实现程度、产生的经济和社会效果作出公正公平的审计评价，形成绩效审计报告，对专项资金的存设及其规模提出建议，对违法违规违纪问题提出处理意见。
9-11月，进入人大审查和民主评议，届时将进行常委会民主评议并进行“满意度”测评。
严重问题移交监察部门问责追责
据悉，评议结果与下一年度预算安排、政策调整等挂钩。市人大财经委主任委员、常委会预工委相关负责人介绍，“四评”工作形成了单位、财政、审计、人大联动的监督闭环，严重问题将移交监察部门问责追责。我市将力争在3-5年内基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，建立“花钱必问效、无效必问责”的长效机制。
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