“十四五”規劃編制監督工作啟動
並對7個項目實施預算績效“四評”監督
株洲日報記者 羅欣
株洲日報訊 3月31日，記者從株洲市人大常委會“十四五”規劃編制和預算績效“四評”監督工作動員暨業務培訓會上獲悉，市人大常委會正式啟動對“十四五”規劃綱要及重點專項規劃的監督工作，並對7個項目實施預算績效“四評”監督。
開展“十四五”規劃編制監督工作，重點聚焦“十四五”規劃的政策性、基礎性、關鍵性、全局性等內容。今年底，市人大常委會將聽取和審議“十四五”規劃綱要（草案）編制情況，相關委室將集中彙報審查意見，常委會組成人員進行審議。通過匯聚各方意見，進一步推動政府完善“十四五”規劃綱要（草案）。
深入推進預算績效監督“四評”（即使用者自我績效評估、財政部門綜合評價、審計或第三方公開績效評審、人大民主評議），是市人大常委會今年的重點工作之一。經推薦、初審、複審和市人大常委會主任會議討論確定，今年實施“四評”項目共7項，分別是：施工圖審查政府購買服務項目、清退施工圖審查費，全市水生態文明建設專項資金，再就業補助專項資金，老舊小區改造專項資金，耕地開墾補助資金，城管考評獎勵資金，南郊垃圾填埋場及新建固體廢物填埋場項目經費。
據介紹，民主評議結果與下一年度預算安排、政策調整掛鉤，對績效好的政策安排和項目將優先財政保障，一般的將督促改進，交叉重複、碎片化的資金要調整，低效無效的一律削減資金規模直至取消預算安排。
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評價結果將與下一年度預算安排等掛鉤，嚴重問題移交監察部門追責
株洲晚報記者 李卉
株洲日報訊 3月31日，株洲市人大常委會召開“十四五”規劃編制監督和預算績效監督“四評”工作動員會。記者從會上獲悉，全市水生態文明建設專項資金等7個項目今年將接受預算績效監督“四評”。
7個重點項目將接受“四評”
接受“四評”的7個項目都屬於全市重點產業發展、重點項目建設、重大民生實事且受群眾關切的項目，“都是2019年市本級財政預算安排，已完成或竣工，資金額度在1000萬元以上，由一個部門獨立實施、績效目標明確的項目。”市人大財經委主任委員、常委會預工委相關負責人介紹，深入推進預算績效監督“四評”工作，是市人大常委會2020年重點工作之一。
7個項目包括：施工圖審查政府購買服務項目、清退施工圖審查費（主管部門住建局），全市水生態文明建設專項資金（主管部門水利局)，就業補助專項資金（主管部門人社局），老舊小區改造專項資金（主管部門住建局），耕地開墾補助資金（主管部門自然資源規劃局），城管考評獎勵資金（主管部門城管局），南郊垃圾填埋場及新建固體廢物填埋場項目經費 （主管部門城管局）。“四評”包括：單位自我評估、財政綜合評價、審計評價、人大審查和民主評議。
“四評”工作4月開始
今年4-6月，以上7個項目的主管單位，將進行自我評估，自己回頭檢視資金使用、管理、效益情況，在6月底前出具自評報告。
7-9月財政綜合評價、審計評價相應啟動，由市財政局組織運用績效評價專業方法，對資金管理的規範性、政策的導向性、目標實現程度及其效益等作出全面、綜合地評價，並對單位自我評估報告質量實施再評價，一併形成綜合評價報告。市審計局將運用審計方法，對項目資金的安全性、合規合法性、目標設置的科學性及實現程度、產生的經濟和社會效果作出公正公平的審計評價，形成績效審計報告，對專項資金的存設及其規模提出建議，對違法違規違紀問題提出處理意見。
9-11月，進入人大審查和民主評議，屆時將進行常委會民主評議並進行“滿意度”測評。
嚴重問題移交監察部門問責追責
據悉，評議結果與下一年度預算安排、政策調整等掛鉤。市人大財經委主任委員、常委會預工委相關負責人介紹，“四評”工作形成了單位、財政、審計、人大聯動的監督閉環，嚴重問題將移交監察部門問責追責。我市將力爭在3-5年內基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，建立“花錢必問效、無效必問責”的長效機制。
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