福州日報記者 黃戎傑 朱榕
1990年8月，在時任福州市委書記習近平的倡導關心下，福建省第一個民辦投資區——鼓山福興投資區應勢而生，它就是今天福興經濟開發區的前身。
習近平總書記指出，推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。
從創辦初期的8家企業，到現在已有432家企業，歷經多年的發展，福興經濟開發區內已經初步形成光機電、精密製造、現代物流、生物醫藥等支柱產業，成為晉安經濟發展的強勁引擎。可以說，它是晉安多年來推動產業高質量發展的一個縮影。
晉安湖“三創園”沿湖效果圖。
“產業發展牽動全局、關乎長遠，是高質量發展的重要抓手。”晉安區委主要領導表示，晉安始終堅持以新思想為引領，重點對標“三個福州”建設，錨定“數字晉安”“平臺晉安”“綠色晉安”的主攻方向，突出創新驅動、項目帶動，加速產業轉型升級，不斷築牢高質量發展的根基，推動全區經濟社會發展邁上新臺階，力爭到2020年GDP向千億元邁進。
實現“三級跳”
高意創造光電“傳奇”
新興產業是高質量發展的重要支撐。習近平總書記指出，要把戰略性新興產業發展作為重中之重，構築產業體系新支柱。
走進福州新興產業代表——福州高意的生產車間，工人正在5G生產線上加緊趕製訂單。目前企業自主研發的光電新產品，部分已成為世界首創、獨家生產的高端產品。得益於晉安對新興產業的大力扶持，福州高意幾年內實現“三級跳”。
2017年，美國Ⅱ-Ⅵ高意集團有意在福州再租6000平方米的廠房擴產，事情很急，兩個月內就得定下廠房。晉安區招商小分隊得知這一消息後，迅速排查區內經營不善的企業，打感情牌、算經濟賬，積極協調騰出9000平方米廠房，作為光纖通信產品生產線。這事促成了美國Ⅱ-Ⅵ高意集團最終決定將亞太總部落地晉安。此後，晉安區又積極對接3.8萬平方米的南方智能廠房，落地了國際領先的5G生產線，年新增產值9.5億元，站上5G風口。
2019年，高意集團進一步做大做強，收購了全球光通信有源器件行業龍頭菲尼薩公司。“併購時碰到一些問題，多虧晉安區政府積極幫我們向上級監管部門溝通。這次收購讓我們坐穩了全球光通信行業第一的位置，預計每年可新增產值80億元。”福州高意黨總支書記王勁生說。
巢暖鳳來
“牽手”宜家打造新商圈
好的營商環境有多重要？正如習近平總書記所指出：“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。”被譽為招商引資“風向標”——宜家家居的入駐，正是晉安區營商環境最真實的註解。
之前，晉安曾和宜家失之交臂。如今，晉安已今非昔比，城市“東進南下”帶動東二環崛起，“優二強三”戰略結出累累碩果，三大商圈奠定了商貿強區的地位，福興開發區內產業轉型升級熱潮湧動，正渴望著重量級的優質項目帶動園區躍上新臺階。
當宜家將目光投向交通便利輻射全省、緊鄰地鐵的福興經濟開發區地塊，這一次，晉安抓住機遇，指定專人對接“跑腿”，集中攻堅，4個月解決16年未決的土地收儲問題，1天時間辦妥以往需要5天的證照流程。2017年，隨著土拍一槌定音，福州宜家花落晉安。
“選中晉安，不僅因為這裡強大的消費能力和商業氛圍，地方政府的做事風格和精氣神也是重要的考量因素。”宜家項目相關負責人表示，“晉安區高效的服務讓我們印象深刻！”
今年2月26日，福州宜家項目全面復工，晉安區積極協調，無償提供30間宿舍供返崗人員觀察居住。目前，項目標誌性的“藍盒子”即將封頂，全速朝著9月開業的目標衝刺。和標準店不同，福州宜家家居將成為全省首個開業的宜家綜合體，在東二環泰禾、五四北泰禾、世歐王莊之外，晉安將崛起新商圈。
政策創新
攪活一塘“春水”
習近平總書記強調：“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”改革創新，是引領產業高質量發展的動力和源泉所在。
今年3月5日，全市第一場招商項目網絡簽約活動在晉安區舉行。晉安區招商部門從“雲”上招來17個、近兩百億元項目，其中不少是開發區的“老朋友”。
盛輝物流集團副總裁陳東發在線簽約後，心情格外輕鬆，“感覺像吃了一顆‘定心丸’”。他告訴記者，這次簽約的智慧雲科技產業園，正在申請創新型產業用地政策，可利用自有用地進行改造升級，打造智慧物流的流轉平臺和智能平臺，預計新增年產值5億多元，稅收2000萬元。
原來，相對普通工業用地，創新型用地政策提高了用地容積率，可以更集約利用土地，同時土地出讓價比原先辦公基準用地有所降低，能為企業入駐減負。“在市中心用地稀缺情況下，讓土地利用更高效充分，我們也能以更低的成本，更放心進行信息化投入，企業轉型的信心更足了！”陳東發說。
晉安區首吃螃蟹，由區領導帶隊為企業進行准入評估，在全市率先運用該政策引入歐居智能創新中心、永正檢驗測驗集團總部暨大數據研發中心等項目，年產值均達到2億元以上。
“創新型產業用地政策，可以實現生產、研發、總部、展銷一條龍，讓企業自我配套，產業鏈繼續完整。但與此同時，申報產業必須符合創新方向，並且達產後稅收不低於600元/平方米。”晉安區相關負責人告訴記者，這項政策對都市型工業尤其具有吸引力，有助於進一步“騰籠換鳥”，引進更多高技術、高成長、高附加值的創新型項目。
注入動能
晉安湖畔崛起“三創園”
創新是引領發展的第一動力。在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，習近平總書記專門提出，要為中小企業、年輕人發展提供有利條件，為高技術企業成長建立加速機制。
作為成立最早、主城最大的成片產業區域，承接內城更新、晉安區新一輪產業轉型升級需求，福興經濟開發區正在創新轉型，騰籠換鳥，鳳凰涅槃。今年是開發區建成30週年，最新的《福興經濟開發區城市設計和控制性詳細規劃調整》剛剛向社會公示，用前瞻性的規劃引領園區的蝶變。
“這次規劃調整最大的亮點就是在中心城區保留了一座產業園，確保開發區能繼續按照產城融合的理念，讓每一寸土地都發揮最大價值，打造多元融合、全面發展的福州版‘硅谷’。”主持控規調整的晉安區相關負責人表示。
根據新的控規，福興經濟開發區將打造以光電產業為核心的晉安湖“三創園”（創新、創業、創造），都市型新興產業、創新型產業以及智能智造等三大產業集聚發展的高品質生態智慧產業園，在堅持產業發展載體本質不變的情況下，在產業內涵創新和空間範式品質方面進行“兩個提升”。
晉安湖“三創園”在規劃建設中立足最高的定位，大力引進高端人才、高端平臺、高端產業，加速園區高技術產業發展；提供最好的服務，建立一站式、一條龍，全方位、全鏈條、保姆式的科創孵化體系；配置最優的資源，各種資源要素、優惠政策將集中向園區傾斜疊加。同時，將創新園區建設運營模式，確保園區開發建設有速度、有質量、有效益。
高意亞太總部、西門子技術研發中心、麥克賽爾數字映像、喜相逢大數據運營中心等高新技術產業、戰略性新興產業相繼落地，茶花家居、海峽環保等企業接連上市，福興經濟開發區改造提速，晉安湖“三創園”正式掛牌……在晉安創新的熱土上，奮進的足音鏗鏘有力，福州市的產業高地在加速崛起！
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