“黨建+微網格”是黨建引領基層社會治理創新工作的重要舉措。3月27日，長沙市委常委、瀏陽市委書記黎春秋在“黨支部建設年”總結暨黨建引領基層社會治理創新動員會（視頻會議）上要求各級黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，推動基層黨建和社會治理同頻共振。永安鎮在思想上高度重視、行動上迅速落實、措施上保障到位，力爭打通服務群眾“最後一步路”，為瀏陽創新基層社會治理模式貢獻“永安智慧”。
全面分類施策，確保覆蓋到位
黨員分類精準。推行骨幹黨員“必須聯”、普通黨員“主動聯”、流動黨員“自願聯”、年老體弱黨員“自家聯”，並廣泛發動志願者充實聯戶力量。目前，永安鎮共有聯戶黨員（志願者）1212名，聯繫群眾11497戶。創新推出黨員聯鋪、聯樓棟“升級版”，黨員聯鋪當好“監督員”“宣傳員”“聯絡員”，樓棟長當好“信息員”“調解員”“管理員”。疫情防控期間，有1000多名黨員參與疫情防控工作，發放宣傳冊2萬餘份，幫助200多人實現就業，協助400多家企業、商鋪辦理復工手續。
全面把握關鍵，確保落實落細
亮身份。按照“就近、就熟”原則，讓適合的人去聯繫合適的人，並制定“聯戶心連心卡”12000餘份，已全部張貼到位，群眾有需求時，黨員能馬上有“回應”。擔職責。黨員通過做好“七個一”來履責，具體為組織一次微座談、進行一次微家訪、創建一個微信群、解決一件微實事、搭建一個微鏈條、召開一次微培訓、舉辦一次微述職，建立一個聽取民意、解決問題、互聯互通的平臺。目前，永安鎮共建立1236個微信群，組織微座談100多次。強服務。依託“週一直通車”民情大走訪，幹部每週一深入聯戶黨員及群眾家中走訪，瞭解收集群眾訴求，做到反饋問題不過夜、解決問題不過周，確保件件有落實、事事有迴音。目前共收集問題201條，解決46條。
全面建立機制，確保責任落實
建立考核機制。黨支部對黨員聯戶情況進行量化考評，綜合考慮上戶聯繫頻率、問題收集解決情況、聯繫對象評價意見等因素，將其納入黨員“先鋒指數”考核。建立保障機制。政府為每個聯戶黨員配套1000元微服務資金，每村配套5萬元聯戶工作經費、2至3萬元困難補助資金，由聯戶黨員根據微服務項目規模和內容提出資金申請，村黨總支按照“四議兩公開”程序審議通過後實施。項目經鎮村兩級驗收後進行資金撥付，強化事前、事中、事後信息公開公示，確保聯戶黨員在聯戶服務時有資金保障和審核監督。建立獎勵機制。給予每個聯戶黨員一定的經費補助，對聯戶工作年底評定優秀、合格和基本合格的黨員分別給予800元、600元、400元的補助，同時給予榮譽激勵。（陳訓武 作者系永安鎮黨委書記）
專家觀點
在社區治理中，黨建引領一般而言具有兩個方面的功能。一是要從人財物等各個方面支持社區的精細化治理，滿足人民群眾多元化的治理需求。二是黨的組織體系還要能夠有效發動居民群眾的參與，通過居民群眾的參與進一步為社區治理提供活力。從目前的黨建實踐看，需要從資源維度進階到主體維度，進一步解決好聯繫群眾、組織群眾、動員群眾、凝聚群眾和群眾參與的問題。群眾動員的程度越高，黨群關係就越密切，群眾參與的能力和水平越高，社會治理的效能就越顯現。（李威利 作者系復旦大學當代中國研究中心團隊成員）
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