3月16日，《新華日報》第二版發佈2020年江蘇省委1號文件全文，邳州鄉村公共空間治理作為夯實農村基層治理根基方面的有益經驗被寫入該文件，“邳州經驗”在全省被推廣。近段時間以來，邳州以公共空間治理為抓手，積極推進人居環境整治行動，在鼓勵引導村民參與治理過程中，大家的公共意識與主體意識在潛移默化中得到了強化，由“小家”到“大家”，從“被動清理”到“主動參與”，主人翁意識的共治共享，讓農村基層治理在悄然間有了新的變化。
在陳樓鎮大顧村，村民顧二威家門口的旱廁正在進行拆除。令人意想不到的是，拆除自家旱廁的想法，是顧二威一家人商量後，主動向村裡提出來的。“現在疫情防控期間，又是春天，把露天廁所拆了也是對我們有益。拆完之後，村裡在北邊建了公廁，公廁有專人打掃，環境比自家旱廁好多了。這塊地清理出來後，就養養花、種種草，改善環境。”
隨著天氣轉暖，部分細菌、病毒等隨之生長繁殖，結合當下疫情防控工作，陳樓鎮全面開展以“清潔鄉村、清理田園、清掃家園”為主要內容的“三清”專項行動，向環境衛生“頑疾”發力。而這也得到了村民們的積極響應，大家紛紛化“被動”為“主動”，從最初的挨家挨戶做工作，到現在主動要求整理環境，老百姓公共意識的轉變讓村集體在開展工作時，也更加得心應手。目前，陳樓鎮共清理亂堆亂放6000多處，清理破敗的廁所、豬圈2600個，整治河塘200多個，清理集體土地800多畝。
陳樓鎮黨委委員、武裝部部長丁召虎說：“我們會繼續發動老百姓，利用喇叭、廣播向大家宣傳，讓大家認識到美化人居環境的重要性，做到家喻戶曉、人人明白。”
打開公共空間，直通人民心間。新河鎮袁場村過去在推進公共空間治理過程中，重點清查被強佔、侵佔的集體資產資源，將被村民們私自佔有的300多畝中運河段河灘地全部清理出來，打造了十里桃園。今年，桃樹即將進入盛果期，每畝地可為村集體帶來近2000元的收入。
新河鎮袁場村黨支部書記劉兆良回憶：“一開始收回的時候，老百姓工作確實很難做，通過多次入戶做工作，最終老百姓的思想還是通了，成功收回這片土地。”
增收之餘，鄉村公共空間治理的深入推進，在基層重塑了公平公正。公環境的變化，也讓村民們思想上有了轉變，有了主人翁的“家園意識”。袁場村村莊部分路段原本種植了1000多棵楊樹，近來，正值植樹的好時節，考慮到村民們的健康安全，經民主協商後，袁場村決定將楊樹統一換成了桂花、廣玉蘭等綠化樹種，為村民們帶來宜居環境的同時，也美化村莊環境，村民們表示支持，用實際行動踐行著村莊治理共建者的責任。大家紛紛帶著鐵鍬、水桶等，自發幫助村裡種樹，趙西瑞便是其中之一：“換成其他樹種，這是一件好事，正好現在是植樹的時候，在家裡的人都過來給村裡幫個忙。”
同樣通過公共空間治理出來的還有銀杏湖景區，近兩年，官湖鎮授賢村以“黨建+”為統領、以“公共空間治理”為切入點，摸索出了因地制宜的“旅遊+”模式致富新渠道。
官湖鎮授賢村黨支部書記王峰介紹：“我們結合銀杏湖以及玻璃棧橋等景點，提高村民收入，也提高村集體收入。去年我們村集體收入70多萬元，景區下面小吃一條街有100多個攤位，每一戶一年能多收入15萬元到20萬元。”
如今，隨著春天的到來，銀杏湖迎來了花期。為了在疫情防控期間，做好景區管理工作，授賢村建立起長效管理機制，許多黨員、群眾志願者紛紛加入其中，作為治理成果受益者、共享者的同時，也自願肩負起維護責任，成為家園的守護者。
官湖鎮授賢村黨員志願者郭照榮正在疏導景區遊客，她說：“現在疫情相對穩定，景區的人流量也增加了。我經常到堰上、景區引導遊客，維護好秩序。”
公共空間治理小切口，譜寫出鄉村振興大文章。邳州在以公共空間治理為抓手、全力推進人居環境整治的過程中，積極引導村民參與治理，從“公家的地方被侵佔”到“我的家鄉我來守護”，思想意識的轉變，讓百姓們更有了主體意識、主人翁意識，也更加有了歸屬感，在公共資源得以“共治共享”同時，實現了環境與思想雙提升，讓村民們有了穩穩的幸福感。
閱讀更多 邳州發佈 的文章
