內蒙古自治區烏海市委書記侯鳳岐落馬了。
11月20日下午,中央紀委官網發佈這則消息。這位廳官是經內蒙古自治區黨委批准,接受組織調查的。政知圈(微信ID:wepolitics)發現,侯鳳岐是十八大後內蒙古自治區地級市第一位落馬的“一把手”。
喜歡接受媒體採訪的侯鳳岐,名字還出現在11月20日出版的《內蒙古日報》上。他在該報第五版刊發署名文章《紮實推進“十個全覆蓋”工程 建設幸福和諧美麗新農區 打造祖國北疆亮麗風景線》。而當天下午,他卻成了中央紀委官網通報的“落馬廳官”。
爭議始於主管城建
侯鳳岐是一位拿到經濟學博士學位的60後官員。工作之初並未走上從政之路,而是先後在包頭師專和包頭核工業208地質大隊學校任教。直至1991年,正逢三十而立時,侯鳳岐開始在內蒙古自治區黨委宣傳部任職。
5年後,他輾轉至內蒙古自治區巴彥淖爾盟臨河市掛職任副市長。此後,從1996年至今,近20年時間,侯鳳岐的政壇足跡都從未離開過巴彥淖爾和烏海,而兩地方的履職時間基本上一半一半。
從地理位置上來看,巴彥淖爾和烏海都位於內蒙古的中西部,烏海毗鄰內蒙古著名資源城市鄂爾多斯,因煤而建,因煤而興,故稱“烏金之海”,因資源豐富被外界更為熟知。
內蒙古一位當地媒體人接受政知圈(微信ID:wepolitics)採訪時表示,侯在2000年內蒙古自治區巴彥淖爾盟杭錦後旗(級別相當於縣)委副書記時,曾經接觸過,那時,感覺他是一個比較隨和的官員。杭錦後旗是一個農業旗,著名的河套老窖酒就產自於那裡。
2002年,侯鳳岐被調回巴彥淖爾盟行署,擢升為副署長,級別變為副廳級。在離開巴彥淖爾前,他先後任市委常委、政府常務副市長等。
“侯開始有爭議就是2002年調回巴彥淖爾行署之後,他曾主管城建,負責過一些拆遷事務。”這位媒體人稱。坊間也有人稱,他出事的問題可能也跟在巴彥淖爾時期有關。
危機緣於2010年國外失竊事件
政知圈(微信ID:wepolitics)觀察到,媒體端、政府官網等關於侯鳳岐的信息並不少,然而,在落馬前,侯鳳岐真正進入大眾視野還是2010年。
2010年9月10日至21日,時任烏海市長侯鳳岐率市區政府、環保部門有關負責人一行六人赴挪威、瑞典等北歐五國就環保技術和設備項目引進等工作出訪考察。看似普通的政府考察消息並沒有什麼特別之處,但當時發生了一件事:幾個中國遊客在瑞典斯德哥爾摩遊玩途中,乘坐的豪華中巴被砸,車中財物被一網打盡,損失約160萬元人民幣。
據網上傳言,在瑞典斯德哥爾摩財物被盜的團系烏海和鄂爾多斯企業出訪人員。當時,《羊城晚報》還援引一些媒體報道,指出,這批中國遊客為煤礦業主,此行先是在丹麥購物,隨後來到瑞典。
不過隨後,烏海市政府新聞發言人出面闢謠了,《都市快報》等媒體在同年10月8日的報紙上登出:烏海市人民政府市長侯鳳岐一行六人考察任務圓滿完成,期間未發生財物失竊現象。有關部門將就此事對相關情況做進一步瞭解、核實,同時也相信當地政府和警方會依法處理。
“在內蒙古,大家都知道2010年這件事,侯鳳岐本人的真正危機也肇始於此,但這件事後來不了了之。”上述媒體人表示,“侯鳳岐本人還曾是一位領導的秘書。”
與王素毅也有交集
讓內蒙古當地人印象深刻的是,2004年,王鳳岐任內蒙古自治區巴彥淖爾市市委常委、臨河區委書記。說起巴彥淖爾這段任職,不得不提及一個人:王素毅。
2003年至2010年,王素毅先後在巴彥淖爾任職盟委副書記、巴彥淖爾市委副書記、市長、巴彥淖爾市委書記。這一履職經歷與侯鳳岐不乏交集。
2013年6月30日,時任內蒙古黨委常委兼統戰部長的王素毅被宣佈“涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查”。2014年7月17日,王素毅受賄案一審公開宣判,認定王素毅受賄1073萬餘元,以受賄罪判處王素毅無期徒刑。據不完全統計,目前內蒙古自治區已有4為省部級高官落馬,王素毅就是其中一個。
主政烏海引發的爭議
侯鳳岐身上的另一個特點就是和媒體打交道比較多,政知圈(微信ID:wepolitics)發現,侯在主政烏海期間,曾數次分別接受《南方週末》、《21世紀經濟報道》、中央人民廣播電臺中國之聲等主流媒體的採訪。
今年兩會期間,《南方週末》曾策劃過一個《兩會特別報道·以法治“任性”——“用權不能任性” 問答“一把手”》的專訪報道,侯鳳岐在接受專時這麼評價公眾的法律素養:“老百姓心裡有條法律基準線,一個是法律,另一個是自己的利益,比如拆遷補償時利益可能就佔上風。”
拆遷、城建在侯鳳岐主政烏海時也是一件引發爭議的事情。得知他落馬後,烏海當地人有兩方面意見,有人對他的城建、創建文明城市有所指摘,也有人認為其在任內建成黃河水利樞紐工程,三區修路通公交、市內搞綠化等,政績比前幾屆領導要好。
不管爭議如何,都改變不了侯鳳岐嚴重違紀的事實。
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