推動人民政協制度更加成熟定型，彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性，是新時代人民政協新使命的重要內容之一。四川省廣安市政協按照中央有關精神，堅持在繼承中創新，在創新中發展，突出“四個始終”，不斷推動政協工作上新臺階，為加強市縣政協工作作出探索。
始終把堅持黨的領導擺在首位。教育引導廣大政協委員、政協機關幹部堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺接受並堅持黨的領導，凡黨中央舉行的會議、作出的決策都第一時間學習貫徹，凡涉及政協的重大問題、開展的重要工作、舉行的重要會議和活動都及時向市委請示報告，確保政協沿著正確的政治方向前進。
充分發揮政協黨組“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用，成立市政協綜合黨委、機關黨組，加強機關黨委和黨支部、黨小組建設，對機關黨員實行積分制管理，創新實施區市縣政協黨組書記、主席和各民主黨派、工商聯主要負責人列席市政協主席會議，確保黨的各項決策部署在政協系統不折不扣貫徹落實。同時，在全市政協系統組織開展“重整行裝再出發·追夢圓夢新時代”教育實踐活動，舉辦“講政治、講團結、講貢獻”演講比賽、慶祝改革開放40週年“重走長征路·建功新時代”知識競賽和新年茶話會，舉辦慶祝新中國和人民政協成立70週年體育運動會和歌詠比賽，既教育引導廣大政協委員、機關幹部始終不忘初心跟黨走，又凝聚人心、鼓舞鬥志、堅定信念擔使命。
始終把圍繞中心、服務大局扛在肩上。圍繞中心、服務大局，是政協履職盡責的根本遵循，是政協價值和有為有位的充分展現。我們不僅堅持黨的工作推進到哪裡、政協工作就跟進到哪裡，主動投身一線幹工作，而且做到了招之即來、來之能戰、戰之能勝。
按照市委安排，政協主席掛帥擔任脫貧攻堅、鄉村振興、農業供給側結構性改革、華鎣山旅遊開發、“潔淨水”行動、供銷合作社改革、家文化、商會工作等產業領導小組組長或指揮長，7名副主席擔任12個產業組副組長或指揮長。市委這些安排，是對政協的信任，政協班子成員義無反顧，政協系統的全體幹部和廣大政協委員全民皆兵、步調一致，堅持務實高效推進多項重點工作和重大產業發展。其中，脫貧攻堅工作在全省舉旗幟、樹標杆，在全國有影響，6個貧困縣市區在去年全域全面實現脫貧摘帽，市政協脫貧攻堅工作得到省政協和市委市政府的高度肯定，被四川省委、省政府表彰為“五個一”幫扶工作先進集體；“潔淨水”行動受到全國人大常委會副委員長、時任四川省委書記王東明的充分肯定；供銷合作社改革得到全國供銷合作總社的高度評價，2018年全國供銷綜合改革現場會在廣安召開；農業供給側結構性改革，全省三輪現代農業產業基地現場推進會都在廣安召開。特別是在去年8月以來，市委按照省委對廣安“建設川渝合作示範城市”的定位，決定由市政協主席擔任鄰水縣高灘新區規劃建設專班組長，市政協抽調了4名幹部、下派了1名幹部專抓此項工作，目前高灘新區的開發和建設如火如荼，成為了川渝合作的重要平臺，受到四川省委書記彭清華的高度評價。
始終在突出主體、履職盡責上彰顯特色。不突出工作主體，就沒有工作特色，沒有工作特色，就沒有社會影響。我們立足政協主業主體，把提質增效作為鮮明工作導向，切實在建言資政和凝聚共識上雙向發力。
堅持把加強和改進調查研究作為提高建言資政質量的切入點和突破口，創新調研組織方式，重要課題由市政協主席或副主席牽頭組織，各專委會會同民主黨派、界別、各區市縣政協組成調研組聯合攻關，確保建言成果言之有據、言之有理、言之有效。創新搭建全體會議、專題議政性常委會會議、專題協商會、對口協商、提案辦理協商等常態協商議政平臺，創造條件讓委員與政府有關部門互動交流、交換意見，就推動脫貧攻堅、創新改革、鄉鎮汙水垃圾處理、中心城區規劃管理、食品藥品監管、軍民融合、鄉村振興、城市提質、民營經濟營商環境等提出了一批高質量的“策論”，為市委、市政府科學決策提供了參考，一些意見建議轉化為相關部門工作措施。在全市開展的“大學習、大討論、大調研”和“怎麼辦、怎麼幹”“我為廣安高質量發展獻一策”活動中，廣大委員圍繞政治、經濟、文化、社會、生態和黨的建設等方面提出意見建議400餘條，為市委出臺“1234”工作思路 提供了智力支持。
積極探索民主監督新機制，推動出臺《市、縣兩級紀委與同級人大常委會、政協委員會監督工作協作配合制度》，主動加強與紀委機關、人大機關、司法機關等方面的聯合監督，實現工作互動、信息互通、資源共享、力量互借、結果共用，有效提升了政協民主監督質效。提案工作堅持座談面商與領導督辦相結合、書面答覆與現場視察相結合、委員反饋與專委會跟蹤相結合、專項督促與常委會測評相結合，實現了“提好”與“辦好”的良性互動。民主評議既堅持上下聯動、群眾參與，又邀請紀委參加調研座談和評議會議，面對面聽取意見建議，督促部門整改落實。
堅持把通過民主協商形成和凝聚共識作為政協工作的重要任務，按照習總書記“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的要求，在協商議題選擇、提案線索徵集、政協活動開展過程中廣泛聽取意見，創造條件讓更多的基層群眾和社會各界人士參與到政協民主協商中來，既鼓勵委員和各界人士暢所欲言，發現問題、分析問題、提出意見建議，又強化正面引導，宣傳中央、省委大政方針和市委部署要求，引導委員密切與所聯繫群眾的關係，有效凝聚了思想共識。
始終把學習提能、開拓創新作為永恆主題。堅持把學習培訓政協委員和政協工作者作為提升履職能力的“第一抓手”，作為一種常態和責任。按照“懂政協、會協商、善議政”和“開口能說、提筆能寫、遇事能幹”的要求，既堅持充分利用黨組會議、主席會議、常委會議、專委會議、機關幹部職工會議、界別學習會和“三會一課”等形式，又積極探索創新“走出去、沉下去、請進來”學習培訓相結合方式，既堅持學政治理論，系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，以及習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想；又堅持學社會知識，廣泛學習哲學、市場經濟學和《致加西亞的信》、《細節決定成敗》兩本書；既每年分別用3天時間舉辦1—2次委員培訓班，邀請市委市政府主要領導、專家學者、政協工作者授課，虛心與來廣安考察的外地政協交流1200餘人次；又選派政協幹部、政協委員到全國政協、省政協及部分高校參加學習培訓和外出考察學習達1500餘人次，同時積極引導委員牢固樹立“一線”思維，堅持沉下去向基層學習，向老政協工作者學習。特別是我們堅持學以致用，近兩年來，政協委員和機關工作者還通過學習，撰寫心得體會達2300餘篇，投身政協工作的主動性、積極性普遍增強，認真負責、埋頭工作、擔當作為蔚然成風。
堅持把開拓創新作為推動政協工作的不竭動力，創新工作推進機制，每年均按照年初工作目標，分解任務並層層落實到崗位和人頭，堅持工作一週一預告、一月一通報、半年一小結、年末對照年初計劃量化考核。創新實施《政協領導AB角工作制度》，堅持實行主席向全體委員述職，市政協副主席、各區市縣政協主席向市政協主席述職，各專委會主任向分管副主席述職的制度，推動政協工作不斷向制度化、規範化、科學化軌道邁進。
四川省廣安市政協黨組書記、主席
本文刊登於《中國政協》2020年第2期
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