2020年是“十三五”規劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。同樣，對於即將步入“而立之年”的蘭州高新區來說，也是項目大建設之年和自創區建設突破發展之年。如何在這一年裡抓好重點工作，在切實有效的推進全區各項事業大力發展的同時，增強發展後勁是擺在蘭州高新區黨工委、管委會面前的一道“考題”。
加快推進四個平臺建設瞄準產業鏈重點領域
據瞭解，2020年，蘭州高新區結合本地發展實際情況預定出了地區生產總值增長6.9%，規上工業增加值增長6%，第三產業增加值增長9%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長7.2%，戰略性新興產業增加值佔GDP比重達到18.3%，及財政科技投入佔財政支出比重達到3.5%以上的全區經濟社會發展主要預期目標，而這些預期目標，是蘭州高新區黨工委在貫徹中央和省、市委經濟工作會議提出堅持穩中求進工作總基調、保持經濟運行在合理區間要求的基礎上，綜合研判方方面面因素所確定的。
國務院對蘭州高新區建設國家自創區的批覆中明確提出，要建設科技體制改革試驗區、產業品質躍升支撐區、人才資源集聚區、東西合作發展先行區、生態文明建設引領區，而這“五區”定位是國家的總體要求，也是蘭州高新區今後需要堅持的目標方向。為實現上述發展目標，2020年，蘭州高新區將切實擔負起貫徹國家重大戰略的職責使命，牢牢把握“五區”定位，並加快構建創新生態體系和培育特色優勢產業，全力對標抓好落實。對此，蘭州高新區黨工委計劃，今年，將在構建創新生態體系中，加快推進產業研究院、檢驗檢測平臺、中介服務超市和科技金融服務平臺建設等四個重點，並瞄準產業鏈重點領域，技術鏈主流方向，全力推動生物醫藥、智能製造、新材料、節能環保、大數據應用等產業加快發展。
幫扶力量只增不減英才計劃為發展“聚人氣”
“堅持打好脫貧攻堅戰，決戰決勝全面小康，確保如期實現脫貧”是黨中央在新年伊始對全國提出的要求和目標。對此，蘭州高新區黨工委認為，要完成黨中央的要求和目標任務，首先就是要嚴格落實習近平總書記“四不摘”重要指示，克服疫情影響逐項攻堅克難，確保財政投入、幫扶人員和力量只增不減。同時，蘭州高新區將圍繞主導產業謀劃產業鏈招商引資項目，圍繞社會民生謀劃學校、醫院、文化、體育、康養等重點公共服務項目，圍繞基礎設施謀劃水、電、路、氣、暖、網、公園和綠廊等配套項目，圍繞研發創新謀劃創新平臺、服務平臺、檢驗檢測中心、標準化廠房、孵化器、創新工作站等創新項目，圍繞安居安置謀劃人才公寓、棚戶區改造、安置房等生活項目。此外，為大力培育龍頭企業，蘭州高新區還將對區內企業進一步摸底梳理，建立扶持名冊，分層分類管理，並集中打造“蘭州肽谷”、中以（蘭州）綠色產業園、軍民融合產業園、生物產業園、納米新材料產業園、新能源產業園為重點的“一谷五園”，培育特色鮮明、技術領先、效益可觀的產業集群，力爭近年建成1至2個百億級產業。
然而，要實現既定的發展目標，人才引進是極為關鍵的一項任務。對此，蘭州高新區專門制定英才計劃，在大力引進研究型人才的同時，將深化與國內外知名企業的戰略合作，通過剛柔並濟的方式，加快引進一批技能型、管理型、複合型人才，帶動引進一批高科技、新技術項目和團隊，切實為經濟高質量發展提供智力支撐。蘭州高新區黨工委計劃，在2020年將繼續優化人才環境，對帶項目來高新區創業的高層次人才，在享受省、市優惠政策的同時，蘭州高新區將給予大幅度資金扶持，併為留學歸國人才、大學生創業減免租金、提供資金扶持。
據悉，今年，蘭州高新區將依託區內特色優勢產業、新興產業，引進一批“千人計劃”、高級經理人才、專業實用人才，併為其提供教育、醫療、生活保障等全方位服務。
集中力量為群眾辦大事讓權力在陽光下運行
在黨中央、國務院及省市多次重要會議中提出，要堅持以人民為中心，持續改善民生福祉。而這，對於蘭州高新區來說，不僅是要嚴格執行和完成的任務，更是今後一個時期內的奮鬥目標。對此，蘭州高新區黨工委、管委會提出，在2020年，將集中財力辦大事、辦急事，並持續大力加強對教育、醫療、住房、就業、養老等群眾所急所盼的民生投入，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務體系。在此基礎上，為切實保障人民群眾利益，蘭州高新區將持續落實全面從嚴治黨責任，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和黨員幹部的終身課題，鞏固提升主題教育成果，積極探索建立不忘初心、牢記使命的制度，形成長效機制，激勵廣大黨員幹部自覺把踐行初心使命體現在立足崗位、發奮工作的實際行動上，體現在攻堅克難、幹事創業的工作成效上。
與此同時，蘭州高新區將持續加強監督執紀問責，堅持把紀律和規矩挺在前面，深入開展巡察工作，並實行陽光決策和“留痕”管理，堅持全覆蓋、無死角、零容忍，以此逐步構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，並切實加強用制度管權管事管人，決不讓腐敗問題成為高新區發展的“攔路虎”，也決不讓腐敗分子成為高質量發展的“絆腳石”。
數萬人才聚集科技創新高地
凝心聚力奪取疫情防控和經濟發展“雙勝利”
近日，記者從蘭州高新區召開的2020年工作會議上獲悉，2019年，蘭州高新區緊緊圍繞建設國家自主創新示範區這一重大歷史使命，堅持高質量發展，大力推進以“自主、創新、示範”為核心的大科技、大創新、大改革，較好地完成了全年目標任務。在新的一年裡，蘭州高新區將緊扣全面建成小康社會目標任務，聚力推進國家自創區建設，著力在實行有效人才政策、科技成果高效轉化、培育經濟增長新動能及產業培育、項目建設、平臺搭建、環境優化、民生改善等方面實現新突破、取得新作為，努力探索欠發達地區通過科技創新實現跨越發展的新路徑，為加快建設現代化中心城市，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官貢獻力量。
積極應對經濟下行壓力全年發展目標圓滿收官
2019年，蘭州高新區面對複雜變化的內外部經濟環境，在市委、市政府的堅強領導下，克服減稅降費等政策性因素帶來的影響，積極應對經濟下行壓力，特別是四季度以來，持續強化調度、分析、服務，落實促投資穩增長措施，鞏固“穩”的基礎、積蓄“進”的力量，實現了市列主要經濟發展指標圓滿收官。據統計數據顯示，2019年，蘭州高新區實現地區生產總值276億元，增長7%；第二產業增加值181.3億元，增長0.5%；第三產業增加值93.8億元，增長24.7%；固定資產投資完成195億元，增長17.7%；社會消費品零售總額101億元，增長7%。全年為各類企業降稅減費4億元，實現稅收收入27.75億元，增長26.72%。同時，蘭州高新區還搭建了在蘭高校、科研院所、重點企業協同創新平臺，並新組建了甘肅省中藥現代製藥工程研究院等3家產業研究院、西脈康復醫療器械健康產業創新工作站等8家創新工作站，全區各類技術人才達到6萬多人，博士以上職稱人才8500人。
對此，蘭州高新區管委會主任孫裕表示，過去一年，蘭州高新區在改革發展穩定任務繁重、發展形勢更趨複雜嚴峻的情況下取得經濟穩中有增、穩中有進、穩中向好的成績。這是市委、市政府堅強領導，黨工委統攬全局，全區上下團結一致、奮力拼搏、爭創一流的結果。他認為，在充分看到成績的同時，蘭州高新區應更加清醒的看到發展問題和挑戰，並勇於直面問題和挑戰，恪盡職守，全力以赴做好全區工作。
以實際行動詮釋初心和使命全面推動復工復產復市
2020年新春伊始，突如其來的新冠肺炎疫情，成為經濟社會發展的“黑天鵝”，給蘭州高新區全年工作帶來了很大不確定性。“蘭州高新區將頂住壓力、保持定力，積極做好應對複雜局面和打硬仗的充分準備，堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，堅決打贏脫貧殲滅戰，不斷開創蘭州國家自創區建設新局面。”孫裕表示，在新的一年裡，蘭州高新區將堅決落實黨中央、省、市各項決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，並堅持依法、科學、精準防控的原則，在毫不放鬆抓好疫情防控的前提下，根據疫情發展態勢，加大統籌協調，服務企業落實各項防控措施和安全生產責任，全面推動復工復產復市，努力把疫情帶來的影響降到最低，奮力奪取打贏疫情防控阻擊戰和實現經濟社會發展目標任務的“雙勝利”。
對於做好全年工作，孫裕認為，當前，正處在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上，蘭州高新區又肩負著自創區發展建設重任。面對疫情對全區經濟社會產生的重要影響，蘭州高新區要始終堅守不忘“發展高科技、實現產業化”的初心，牢記加快建設國家自創區的使命，以刀刃向內的勇氣和擔當負責的精神，始終做到忠誠擔當、依法行政、為人民服務、紀律嚴明、崇尚實幹，以實際行動詮釋初心和使命，更好地履行推動科技創新、經濟發展、改革開發、服務群眾的職責。
當好企業“店小二”確保項目早落地早開工早建設
據悉，2020年，蘭州高新區將以高標準編制“十四五”發展規劃，並篩選一批項目力爭納入國家和省“十四五”規劃盤子。同時，聚焦主導產業、社會民生、基礎設施、研發創新、安居安置等方面，全年儲備前期項目65個以上，到位資金增長10%以上，並對初步確定總投資246億元、年度計劃投資56億元的32個重點項目，全面落實“領導幹部包抓幫扶項目工作機制”，確保早開工早建設。此外，蘭州高新區將堅定不移的把招商引資作為突破發展的生命線和“一號工程”，聚焦生物醫藥、新材料、智能製造，圍繞“強鏈、補鏈、固鏈”，緊盯“四個500強”和行業龍頭企業，全面落實“兩真四有”招商引資要求，深化項目凝練儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大行動，積極創新招商引資工作機制，推動蘭洽會簽約建設項目落地實施。
孫裕認為，“人”“錢”“地”三件事是影響項目落地的先決條件。因此，在2020年，蘭州高新區將抓深抓細“三個幫扶對接機制”，全面推行代辦幫辦“店小二”“保姆式”服務，做實項目前期，優化項目審批，規範項目管理，力促既定項目早開工早建設早投產。同時，將統籌推進土地開發、增減掛鉤等目標任務，加快“生地”變“熟地”，為項目建設提供用地支撐，並強化內部挖潛，繼續開展徵而未用土地、閒置廠房、資產清理，盤活存量土地，為項目建設留足空間。此外，將加大項目資金爭跑力度，鼓勵和幫助企業融資，為項目建設爭取更優政策和更多資金，並制定《蘭州高新區政府投資項目管理辦法》，確保政府投資項目規範有序實施。
蘭州高新區項目復工率達97%
雁灘及定連園區續建項目已全面復工
記者從3月9日召開的蘭州高新區第6次黨工委會議上獲悉，按照蘭州高新區黨工委、管委會統一部署，2020年，全區共謀劃儲備項目135個，計劃總投資1309億元，年度計劃投資210億元。其中，續建項目103個，年度計劃投資154億元，新建項目32個，年度計劃投資56億元。截至3月20日，全區續建項目復工率已達97%，特別是雁灘園區和定連園區續建項目已全面復工，且總體進展較快。
【項目建設】
蘭州高新區大名城二期10#-2地塊
大名城二期建設項目位於蘭州高新區定連園區核心區內，施工人員多是外地來蘭人員，受疫情影響不能及時返崗，在蘭州高新區管委會的協調幫助下，目前部分問題已得到妥善解決，有效幫助了各企業的復工復產穩健前行。大名城西北區公司10#-2地塊項目工程副總監梁藝仁介紹說：“目前，項目急缺的180多名工人都在湖北地區，為有效解決工人復工復產，湖北方面已和蘭州高新區取得對接，3月24日左右將啟用專車分兩批把120多名工人先期送抵項目部，並對其進行14天的隔離後進行返工。”
“每天早上排隊領取，過來上班首先是召開交底會，安全、防疫方面交底很到位，安全員、跟班跟組都服務到位。”大名城西北區公司10#-2地塊項目鋼筋班長王亞軍說：“我們每天早上進工地之前，都先測體溫，發放口罩等防疫物資，防疫做得很到位”。
據瞭解，大名城二期10#-2地塊項目位於蘭州高新區定連園區定遠鎮建安街以南，工程佔地面積約57畝，總建築面積約為158699.17㎡，共包含6棟住宅樓及周邊商鋪，主樓均為27層，地下兩層。10#-2地塊由大名城旗下蘭州恆尚房地產開發有限公司開發，中建三局負責承建，中福建設監理有限公司負責監理。項目從2019年11月開始施工，2020年春節前完成大部分地下室底板澆搗工作，完成產值約1500萬，項目計劃6月施工到±0.000，8月底開盤，並爭取在2020年冬歇期前主體結構封頂，2021年年底前具備竣工驗收條件，計劃2022年進行交房。
蘭州生物藥廠生產區整體搬遷項目
在蘭州高新區中牧實業股份有限公司蘭州生物藥廠生產區整體搬遷項目施工現場記者看到，塔吊林立，工人們戴著安全帽，正緊張有序地開展作業。在蘭州高新區的政策扶持下，目前，該項目已全面復工。
據瞭解，中牧實業股份有限公司蘭州生物藥廠生產區整體搬遷項目，總投資15億元，建設起止年限為2018年至2023年。項目佔地畝數181.039畝，項目一期主要建設內容包括口蹄疫疫苗生產一車間、檢驗動物房、動力中心、汙水處理設施、質檢樓以及綜合設施等配套設施；項目二期主要建設口蹄疫疫苗生產二車間，非口蹄疫疫苗產品生產一車間、二車間，合成肽及試劑盒生產車間，健康動物舍，原材料及成品庫，固廢庫、化學品庫及道路綠化配套設施等。截至2019年12月底，累計完成4.3億元人民幣，其中2019年累計完成投資3.6億元人民幣，2020年計劃完成投資2億元人民幣。
項目建成後，中牧股份蘭州生物藥廠的研發、生產、質檢等基礎設施條件均將達到生物安全三級防護標準。2023年前後，企業生產年產值可達20億元以上，利稅約8億元左右。
蘭州高新區棚戶區改造2#安置區項目
“項目復工以來，現在已實際到位600餘人。前期，疫區人員的隔離住宿等有點困難，但是通過政府現場辦公、資金支持等幫助，目前項目面臨的困難已基本得到解決。”中國十七冶集團蘭州高新區棚戶區改造安置區項目經理白大鏡高速記者，為高效進行疫情防控工作，中國十七冶集團採用的智能化管理系統成為了防控工作中的一大亮點。其中，自動化門禁系統採用了定位芯片、紅外線採集等技術，使現場施工人員的身體狀況和行動軌跡可以在大屏上一目瞭然的顯示出來，為疫情防控起了關鍵的作用。
據瞭解，中國十七冶集團蘭州高新區棚戶區改造2#安置區項目共計55萬㎡，其中地上建築面積42萬㎡，地下建築面積13萬㎡，分一期、二期實施，共計21棟高層住宅，含配套幼兒園、停車場、商業街、綜合樓等。該項目於3月1日正式復工以來，始終嚴把疫情防控關，並通過採取集中隔離和醫院健康檢查雙重保險措施，確保600名健康勞務人員投入生產。目前，項目仍存在非疫區勞務人員因交通不便不能順利到崗的實際困難。對此，蘭州高新區管委會承諾將協調返程大巴等交通工具，集中安排外來返工人員就近醫院體檢，使勞務人員能及時返崗迅速投入到生產中去。屆時，隨著一期作業面展開，勞務人員將達到2000人。
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