《丝绸之路金融大战略》一书的发行，标志着我2015年至2019年在新疆担任人民银行乌鲁木齐中心支行行长和新疆外汇管理局分局局长以及新疆金融学会会长期间，带领人民银行团队以及有关金融机构探索丝绸之路经济带资金融通之道并破解“美元魔咒”难题的实践取得了开局成果，提出了“新思路、新方法、新格局”， 即“三新”立论。
提出“三新”立论的背景
新想法的萌芽。追溯萌芽的产生应该是在我2008年9月至2011年8月底代表人民银行完成干部援疆使命任务期间，按照周小川行长指示，就如何与哈萨克斯坦开展金融合作这一要求进行了探索。三年期间，经过对阿拉山口和霍尔果斯口岸的多次考察思考，产生了一些利用国际金融危机机会让人民币走出去对哈投资贸易的新想法，有关调研报告周行长批转货政二司李波司长参阅。援疆结束回总行后，从2012年开始在货政二司协助李波司长开展人民币跨境使用等工作，期间负责拟定利用中哈霍尔果斯国际边境合作中心“境内关外、跨境自由、封闭运行”特征开展跨境人民币创新的试点政策，人民币在哈国金融市场挂牌和哈国货币坚戈在中国银行间外汇市场新疆区域交易挂牌的方案，中哈货币互换和一般贸易投资本币结算协定的文本商谈等，中哈金融合作新想法初步形成。
新想法到“三新”的升华。2015年二次进疆任职前周小川行长对我任职谈话时指出，从援疆的业务干部和人民币国际化干部中挑选行长人选，主要考虑新疆既是民族边疆地区，复杂敏感必须熟悉疆情，又是向西开放桥头堡和丝绸之路经济带核心区需要金融支撑跨越式大发展，更是人民币走向中亚、南亚、西亚和中东的通道且乌鲁木齐要提供周边国家金融难题的解决方案而不远飞香港伦敦等国际金融中心求解，必须增强乌鲁木齐国际金融服务的魅力，这就是进疆任职行长的使命任务。
据此使命，我履新上任后一方面全力完成自治区党委落实中央治疆方略反对三股势力的各种维稳任务，另一方面集中精力探索落实周行长谈话部署的任务，破解每一道难题。一是新疆与哈国等周边国家贸易的相关性远低于欧美，研究发现存在“距离悖论”；二是新疆与哈国等中亚国家的贸易美元结算难；三是本币结算难；四是人民币与哈国货币坚戈等直接兑换难；五是银行挂牌价（美元换算价）与地摊价差距大；六是中哈等双方企业居民跨境结算都存在美元路径依赖。为破解这些难题，必须探索出一条脱离美元中介的丝绸之路资金融通之道以破解“美元魔咒”，必须提出新思路、探索新方法、形成新格局。
“三新”立论的主要内涵
“三新”立论就是指《丝绸之路金融大战略》一书倡导的“新思路、新方法、新格局”。
新思路，是指脱离美元中介转换的本币直接跨境融通新思路。因为目前我们跨境融资服务都是先用人民币兑换美元进行跨境贸易和投资，境外的对手方收到美元后兑换成本地货币使用；同样，如果对方与我方贸易投资，他们也是先把本币兑换为美元进行跨境贸易投资，我方收到美元后再兑换为人民币使用，都必须付出二次兑换成本和二次汇率风险管理成本。特别是丝路带沿线国家货币对美元的汇率每天波动很大，二次兑换和二次风险管理的成本更大。如果形成一种人民币兑丝路带国家货币的直接自由兑换的新机制，不用美元中介兑换，就变成了跨境金融服务只经过一次兑换面临一次汇率风险的成本减半、资金跨境直接融通新机制，也就是人民币跨境直接使用脱离“美元魔咒”的新思路。
新方法一：通过与哈央行连续三年的实证研究沟通并形成共识，2018年首次创建了人民币兑哈国货币坚戈直接汇率( 脱离美元换算 )形成机制的新方法。
一是组建跨境银行报价团，报价形成主要考虑本行系统中哈贸易投资实体经济客户本币需求、境内行柜台挂牌坚戈交易行情以及地摊（边境） 民间兑换行情、境外行所在市场挂牌人民币行情、美元影子价格等四方面因素。二是建立每日跨境平盘出清机制。三是建立报价行跨境平盘真实性监管机制，即“一个额度、三道防线”。四是建立坚戈区域交易日报告制度。五是以人民币和坚戈两种主力货币为“2”，将其直接汇率形成机制复制推广到丝路带国家货币“X”，建立“2+X” 模式的人民币兑丝路货币直接汇率形成机制。
新方法二：依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新规避丝路带沿线国家金融风险的新方法。
一是通过中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新的离岸和跨境融资平台提供丝路货币自由兑换人民币管控金融风险的新方法。创新推出了中方区试点银行设立独立核算单元（即与在岸隔离的离岸金融单元），办理与境外自由往来的创新（离岸）人民币业务以及与关内境内的跨境人民币业务，支持跨境贸易投资便利化。运用人民币对丝路带沿线国家货币脱离美元换算的直接汇率形成机制开展自由兑换、现钞跨境自由调运和每日现钞平盘，形成了“离岸和跨境融资 平台”，提供丝路带国家货币每日及时兑换人民币服务以规避持有丝路带国家货币的各种金融风险。
二是中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新，为我国走出去投资丝路带沿线国家企业提供了规避风险的新方法。投资丝路带沿线国家的我国“走出去”企业以及境外企业， 为了规避该国金融风险等，都可以在合作中心试点银行的创新人民币业务独立核算单元开户，存放其经营收入。需要当地货币支付时随时用人民币兑换该国货币并划转到该国使用，形成了丝路金融“风险管控平台和境外账户簿籍平台”，可以有效地管控各种隔夜风险等。“走出去”企业还可以凭对外投资备案材料在中哈合作中心试点银行的独立核算单元（即境外账户簿籍平台）开设境外投资账户将总投资以人民币形式存下，根据在投资国的项目进度分批次兑换所在国货币并电子划转当地合作银行账户使用，其余额始终是人民币存款。这样，不管该国发生何种风险，在中哈合作中心中方区试点银行存放的人民币存款始终受中国法律保护。
新格局，即形成以人民币为稳定锚的丝路货币金融稳定新格局。板块理论实证说明，人民币对丝路带沿线国家本币要比丝路带国家本币对美元的汇率稳定性和传导性更优；国际货币理论实证说明，人民币依托中国作为第二大经济体实力的稳定性优于丝路带国家任何本币，在与丝路带国家本币的合作中具有价值尺度和价值储藏功能的潜质，人民币具有给丝路带国家本币提供稳定锚的潜质。按照 “2+X”模式人民币将逐步成为丝路带国家本币汇率脱离美元换算直接形成的基准标杆，自然要承担各丝路带国家货币稳定以致金融稳定锚的职能。照此发展预测，必将形成一个以人民币为中心的人民币丝路区域化新格局。
本书亮点
本书实际上就是按照“三新立论树高杆”要求来破解丝路资金融通难题，除了以上“三新”成果，还有以下实证成果分享：
一是中国与35个丝路带沿线国家的实际贸易和贸易潜力间存在巨大差额，主要原因是由于人为贸易非效率因素或贸易壁垒的阻碍，进口和出口贸易非效率的阻碍效应分别在递减和递增；俄白哈关税同盟具有负向阻碍作用或竞争效应；距离对进口、出口贸易表现出负向作用，出现了“距离悖论”效应；清廉指数反映了腐败对进口、出口贸易的抑制作用。因此，分层次调整进口、出口贸易结构，推进中国与丝路带沿线国家市场进一步融合。
二是化解“距离悖论”效应提高贸易便捷性。实证表明，交通基础设施对经济促进的效果十分明显，例如铁路公里数的增加能产生对经济发展0.6个单位的促进，航空和货柜运输也能产生0.04个和0.17个单位的促进作用，但存在投资不足和区域差异，应优先加大中亚、西亚、南欧交通基础设施投资并与我国畅通对接。
三是通过实证评估丝路带国家金融发展潜力和金融风险，提出了差异化金融合作策略。如，对巴基斯坦等南亚国家，以金融服务和金融资源输出为主；对中亚国家，要围绕跨欧亚交通大动脉基础设施建设，实现金融资源的良性跨境循环；等等。
四是全书基于对潜力评估的逻辑递进，从架设丝路人民币服务新通道、创设丝路人民币融资新思路、实行丝路人民币汇率直接形成机制新方法、推行人民币丝路本币合作新模式、推广人民币跨境结算新渠道CIPS、增加丝路国家人民币中长期投融资新业务、借鉴中国绿色金融经验发展丝路金融新篇章、探索丝路金融风险防范新方法、形成人民币为稳定锚的新格局九个视角探索提出策略选择方案，以求破解丝路带跨境资金融通难题。
閱讀更多 中國金融出版社 的文章
