事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

3月7日,福建泉州欣佳酒店樓體坍塌,致71名人員被埋困。截至3月12日上午11點15分,71位受困人員全部找到,事故已造成29人死亡。其中,27人救出時已無生命體徵,2人送醫院搶救無效死亡。目前,事故原因調查及善後工作仍在進行中。

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

3月10日,國務院聯防聯控機制舉行新聞發佈會,應急管理部副部長尚勇表示,該酒店具體違規事項,待救援基本結束後,將全面開展事故調查。

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

3月11日,泉州市政府常務副市長洪自強在新聞發佈會上介紹,經初步調查,欣佳酒店在建設、改造、審批等方面確實存在嚴重問題,無論是酒店建設、改造、經營、監管,包括被推薦為集中隔離健康觀察點的每一個環節都不會漏掉,初步調查的情況將全部提交上級調查組。目前已將相關證據收集固化,對相關責任人員已依法採取強制措施,也採取了必要的財產保全措施。

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

但是,對於大眾所關注的問題,截至目前仍沒有得到有關方面的權威解答。為什麼選擇將欣佳酒店選做醫學隔離觀察點?該涉事建築的詳細信息為什麼無法查詢?最重要的是,“一身汙點”的泉州坍塌酒店,如何通過審批?

欣佳酒店所在的南環路,屬於泉州市鯉城區常泰上村轄區,靠近鯉城區和泉州縣級市南安交界,緊挨著308省道。七八公里長的沿路,分佈著多家品牌汽車店鋪,被當地人稱作汽車長廊。當地人表述,40年前,村子閉塞,只有南環路反向一條小土路能夠通往泉州市區。近年,該村進行了擴建和景觀改造,建成現在的瀝青路,村裡人開始到附近工廠打工。

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

據瞭解,坍塌建築建於2013年,最初設計作為廠房使用,主體為鋼結構。2018年,改造成欣佳酒店,加蓋了4層。而從裝修開始,就出現了玻璃爆裂、鋼柱變形的問題。專業人士(北京建築大學設計學院院長王偉)分析,鋼結構廠房不會考慮太多的荷載,但改造成酒店後,結構承重方面會有一些問題。

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

湘廣土木工程技術有限公司董事長曾定坤也判斷,該樓的後期改造可能存在很大的問題。他說,最初這棟建築的每一層的挑高都很高,後來改造時,在整棟建築高度不變的情況下,又進行隔斷增加了使用層數,這就增加了荷載,而且每個套間都有衛生間等設施,這就讓荷載變得更重。如果這棟建築是混凝土或者磚混結構,一旦出問題,可能會有一個開裂的過程,在損壞的過程中,內力會重新達到平衡,房子的框架還在,人們逃生的幾率就更大,而這棟建築採用鋼結構,稍微超一點就會整體垮掉。鋼結構的優勢在於建造週期短,自重比較輕,中間無需立柱的房子會選用鋼結構,比如4S店、廠房等等。

這樣一座問題頻發的改建大樓,是如何通過審批、監管,並正常營業的呢?

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

根據《建築裝飾裝修管理規定》,原有房屋裝飾裝修時凡涉及拆改主體結構和明顯加大荷載的,需向房地產行政主管部門(住建局/住建委)提出申請,並由房屋安全鑑定單位(房管局)對裝飾裝修方案的使用安全進行審定。此外,建設主管部門(住建局/住建委)對施工圖設計文件進行審核,這其中包括地基基礎和主體結構體系等。審核通過,即可獲得《建設工程施工圖設計文件審查批准書》,還需申請《建築工程施工許可證》和《消防許可證》。

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

曾定坤錶示,如果進行樓房的結構改造,涉及到流程審批,首先要跟建築主管部門報批,之後會頒發建築許可證,然後交圖紙,由專業的設計院蓋章。但他也說道:“在酒店行業,尤其是經濟型酒店,很多是沒有報批的。室內結構屬於內裝,如果自己不報,負責外觀檢查的城管部門在後期也不會查到。”

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

對於欣佳酒店,在泉州市住建局官網上,並沒有這座樓施工許可證的審批信息。據網傳的一份文件顯示,鯉城區公安消防大隊在2019年1月22日,綜合評定該工程竣工驗收消防複查合格。那麼,2018年,欣佳酒店改建時,是否通過住建部門審批?還需等待調查結果……

事發六天,泉州倒塌酒店仍疑雲重重

據相關媒體報道,3月9日至10日,記者連續致電泉州市衛健委,希望瞭解為什麼選擇將欣佳酒店選做醫學隔離觀察點,衛健委辦公室人員始終稱,其主要的工作是醫療救助,定點的事情還有待應急調查組調查之後公佈情況……

根據查詢發現,該涉事建築的詳細信息無法在鯉城區住建局官網上查到。記者也多次聯繫鯉城區住建局,該局一位辦公室人員回應稱,所有信息只能等宣傳部統一發布……



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