據英國媒體3月20日報道，隨著新冠肺炎疫情的爆發，很多國家因採取“封閉政策”而導致經濟發展停滯。為避免陷入危機，英國政府正在考慮採取新舉措，如直升機撒錢、人民量化寬鬆以及全民基本收入等措施。
本週，英國首相鮑里斯·約翰遜表示，為抗擊新冠病毒疫情，建議民眾居家辦公，不參加社交活動，減少外出，不去電影院、酒吧等公共場所，並從3月20日起關閉學校。
▲鮑里斯·約翰遜
這些舉措雖然能有效的阻止新冠病毒的傳播，但也對經濟運行產生了負面影響。
一方面，居家辦公對於一些行業的人而言可行，但是對於個體戶、打零工以及低收入者而言只會導致收入下降，陷入危機。
另一方面，常見的經濟干預手段如降低利率、量化寬鬆政策等不適用於目前的狀況——降低利率和量化寬鬆政策旨在刺激需求，但 “封閉”政策下大部分人待在家裡無法外出，消費需求下降。
這一背景下，儘管英格蘭銀行和美聯儲已經降低了利率刺激經濟，但收效甚微。
除了降低利率和量化寬鬆政策，政府財政撥款好像是解決目前經濟問題的一個方法。
英國財政大臣裡希·蘇納克表示將向企業提供300億英鎊（約合2481億元人民幣）貸款，以減輕大多數小企業的稅費，併為被建議自我隔離的人提供病假工資。
▲英國財政大臣裡希·蘇納克
但這種“財政補貼”的形式類似於在政府的支持下向企業提供貸款，很多人認為這並不能解決當前的問題，直接向企業和個人發放資金才是解決良策——美國總統唐納德·特朗普和法國總統埃曼紐爾·馬克龍已經提出類似經濟政策。
特朗普承諾會“支持”訂單量迅速下降的航空公司；馬克龍也表示將為法國企業提供3000億歐元（約2.27萬億元人民幣）的國家擔保資金，不會讓企業因新冠病毒爆發而破產。
英國零售商Phones4U創始人約翰·考德威爾也表示，政府“絕不能讓任何企業破產。”
考德威爾說：“我們需要為工人提供工資，否則很多人都會陷入貸款、抵押貸款違約狀態，發生財務危機”
與此同時，英國眾多專家或經濟學者提出，可使用直升機撒錢、人民量化寬鬆以及全民基本收入等舉措解決目前的經濟問題。
直升機撒錢
直升機撒錢最初由美國經濟學家米爾頓·弗裡德曼（1912-2006）提出，意思是央行可以印發大量鈔票直接發放給人們，類似於用直升機撒錢，是一種非常極端的貨幣政策。
大型投資機構百達資產管理公司的史蒂夫·唐茲說：“從本質上講，直升機撒錢表示貨幣當局以減稅、優惠券或增加公共支出的形式給人們額外的錢，並且保證以後不會通過增加稅收等把‘這筆錢’收回。”
直升機撒錢能確保目前無法工作、沒有收入來源的人仍然有錢購買食物和其他必需品。
目前，美國似乎準備實施直升機撒錢政策。
特朗普表示，美國可能會在兩週內向美國人發放支票，作為刺激經濟的一攬子計劃的一部分。
不過也有人對這種做法存疑。因為新冠病毒爆發會持續多久未知，“撒錢”措施不是長久之計。
為人民的量化寬鬆
除了直升機撒錢，英國議員吉姆·奧尼爾提出目前的首選方案是“人民量化寬鬆”政策（“為人民”的量化寬鬆政策），直接補償生活艱難的自我隔離以及停工人士。
奧尼爾說，所有企業和收入者均應得到至少兩個月的補償，以確保每個人都能渡過艱難時光。
▲吉姆·奧尼爾
人民量化寬鬆與直升機撒錢相似，但與普通的量化寬鬆政策不同——量化寬鬆政策通過央行購買國債等中長期債券，增加基礎貨幣供給，而人民量化寬鬆是央行把錢花在“實質”的商品上，刺激經濟。
換句話說，“為人民的量化寬鬆”政策將直接針對真實的人。不過也有人提出，人民量化寬鬆可以直接 “針對”企業，確保企業與上一年收入相同。
和直升機撒錢相比，人民量化寬鬆政策的優勢在於可以提出附加條件，例如企業需要保證不會解僱工人。
向每個公民發放現金
全民基本收入指國家向每個公民定期發放現金的一種做法，近幾年受到左派和自由主義者的追捧。
與直升機撒錢、人民量化寬鬆政策不同，全民基本收入類似於政府而不是由銀行直接發放福利，它能暫時補貼由於新冠病毒而無法工作的人們，甚至可能永久存在。
比如參加2020美國總統大選的企業家楊安澤之前就一直在提議，可以用全民基本收入來解決機器導致人工失業沒收入的問題。
目前，一些國家和地區採取了全民收入政策，典型代表為芬蘭，而澳大利亞也在金融危機後向國民發放了大約900澳元（約3702元人民幣）。
但全民基本收入是否真的有效仍存在爭議。
去年，英國影子內閣財政大臣約翰·麥克唐納委託撰寫的報告發現，為所有英國成年人提供每週48英鎊（約397元人民幣）津貼將耗資約1500億英鎊（約1.24萬億英鎊）——48英鎊已經低於英國法定病假工資。
但是，英國智庫決議基金會（Resolution Foundation）首席執行官託斯滕·貝爾卻建議，先不要引入新的福利制度，福利制度改革的重點應放在病假工資和失業救濟金覆蓋方面。
“每個人都有自己理想的福利制度，但該制度有效才行。”託斯滕·貝爾表示。
（賈琦，審校：申肇）
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