3月19日，建瓯市以视频会议形式召开全市组织工作、老干部工作会议暨“机关联乡村、联社区、联企业”机制推进会。市委常委、组织部部长连成光出席会议并讲话。市委组织部部务会议成员、老干部局主要领导，市直有关单位分管领导，各乡镇（街道）党（工）委组织委员、组工干事参加会议。
会议现场
会上，连成光部长传达了全国、全省和南平市组织部长会议、老干部局长会议以及全省党校（行政学校）校（院）长会议精神，结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，认真贯彻党中央决策部署和省委、南平市委、建瓯市委要求，从突出学习教育，强化思想政治建设；突出担当作为，强化干部队伍建设；突出固本强基，强化基层基础建设；突出厚植环境，强化人才队伍建设；突出忠诚可靠，强化部门自身建设等五个方面简要总结概括了2019年全市组织工作取得的成绩，对做好2020年全市组织工作和老干部工作，连成光部长从八个方面进行强调：
市委常委、组织部部长连成光讲话
一、强化政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。一要坚持深学笃信、坚定信念。组织党员干部读原著学原文悟原理，用好《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》等特色教材，跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神。坚持把党的十九届四中全会精神作为党员干部教育的重要内容，持续探索“大党校”建设路子，实现党员、干部、人才和党外人士教育培训和理论武装的有效覆盖。举办市管干部专题培训班，把科级领导干部轮训一遍。二要坚持学思践悟、融会贯通。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与深化学习弘扬廖俊波精神、深入开展“学习深圳大讨论”活动结合起来，与坚持与发展“双带双创”机制结合起来。健全完善党委（党组）理论中心组学习情况督查考核制度。三要坚持知行合一、提升能力。深化领导干部攻坚能力提升工程，帮助领导干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。持续开展“业务大学习、能力大提升”活动，推动干部政治能力和业务水平双提升。
二、强化担当作为，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一要靠前表率，推动各级党组织履职尽责。各级领导干部要靠前指挥调度，解决好复工复产“五难”问题；涉企部门党组织要靠前服务保障，推进全省“六稳”工作“24条”、复工复产“21条”、复工稳岗“12条”和南平市帮助中小企业渡过难关“16条”等政策落地见效；工业园区党工委要靠前担当作为，提供劳动用工、员工培训、物流运输等服务保障，帮助落实金融贷款、减轻税费、减免房租等政策。企业党组织要靠前实干实做，积极推动企业落细落实疫情监测、排查、预警、防控要求。二要联防联控，推动党员干部担当作为。机关单位党组织下沉一线，推动乡村振兴、脱贫攻坚和春耕备耕、农民工返岗就业、困难群众关心帮扶、人居环境整治等各项工作落地落实。科学有序组织党员下沉社区，推动联企干部发挥“四员”作用。三要加强督导，推动防控工作落地落实。切实发挥驻村第一书记、科技特派员、基层党群工作者、选调生等作用。落实好在疫情防控一线考察干部、关心关爱干部等要求。进一步树立讲政治、重担当、求实效的鲜明导向，在全市形成务实落实的实干之风。
三、强化制度建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一要作为永恒课题和终身课题。教育引导广大党员、干部经常进行思想政治体检，始终做到初心如磐、使命在肩。推动各级党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二要健全和落实常态长效机制。认真总结主题教育好经验、好做法，持续深化专项整治。从严落实“三会一课”、主题党日和基层党建活动日等制度。把信访维稳“接管通”“双带双创”“巷长制”等行之有效的经验做法上升为制度机制。三要发挥领导干部走前头作表率作用。层层传递和压实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”责任，切实以“关键少数”带动“绝大多数”。
四、强化选人用人，培养锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一要选优配强各级领导班子。要优化年龄结构、改善专业结构、完善经历结构，统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备，提高领导班子专业化水平。提前谋划明年镇村换届工作。二要发现培养选拔优秀年轻干部。着眼明年换届和长远需要，及早发现培养储备优秀年轻干部，有意识地安排他们到艰苦岗位、重要岗位或基层一线锻炼，提升能力和本领。三要强化干部政治素质考察。进一步探索考核评价干部政治素质的具体途径、具体方法。创新实施绿色发展考核评价机制，坚持在重点项目、重点工作和疫情防控一线考察识别干部，推进干部能上能下。四要进一步规范公务员队伍管理。持续推进公务员分级分类管理，加强公务员考录、调任、考核等工作。探索择优晋升职级机制，切实发挥公务员职务与职级并行导向激励作用。
要深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神和全国、全省、南平市老干部局长会议部署要求，健全离退休干部政治、思想、党组织“三项建设”制度机制，开展创建示范党支部和达标创星活动，更加用心用情、敬爱致恭做好服务保障。
五、强化严管厚爱，推动广大党员干部敢于担当、积极作为。一要从严监督管理。严格执行“凡提四必”“一报告两评议”“带病提拔”倒查等制度，部署开展股级干部选拔任用问题专项整治。聚焦打赢疫情防控阻击战，决胜全面小康、决战脱贫攻坚的任务加强监督。巩固领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业集中规范工作成果，加强对未担任科级领导职务的市管职级公务员的管理监督。二要强化正向激励。坚持机制推动、导向牵引，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖；让不作为慢作为的干部让位子、受警醒。要加大干部交流力度，进一步推进容错纠错具体化制度化，落实公务员表彰奖励和待遇激励政策。三要突出关心关爱。进一步规范监督检查考核工作，及时纠正简单以“属地管理”名义把责任层层下移等问题，巩固“一票否决”和签订责任状事项清理规范成果。要完善干部待遇保障制度，积极推进乡镇干部公寓（周转房）和“五小”设施建设。
六、强化组织建设，增强基层党组织政治功能和提升组织力。一要从严传导责任。坚持“六个一”组织工作法，落实基层党建工作责任追究、领导班子成员“一岗双责”、基层党建工作评审会和基层党建工作责任谈话提醒等制度。贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》和党委（党组）书记挂点联系基层党支部制度。要持续深化“机关联乡村、联社区、联企业”工作机制，深化推进基层党组织达标创星活动，总结提升基层党建示范带和机关单位党建、群建示范系统（点）创建工作，开展换届难点村“党建体检”，整顿转化软弱涣散基层党组织。开展农村发展党员违规违纪问题排查，加强不同群体党员特别是流动党员精准有效的教育管理，提高发展党员质量。加快推进中国·建瓯党员电教展示馆、党员干部教育培训主题公园等项目建设，谋划在建瓯万木林省级自然保护区管理处建设建瓯党史党建展示馆。二是聚焦基层治理。赋予“双带双创”新的时代内涵，制定出台《建瓯市深化“双带双创”机制助力乡村振兴的实施意见》，打造1-2条“双带双创”示范带。持续抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促农村宗教治理，力争全市80%以上的村集体经营性收入达到10万元以上。要建强“带头人”队伍，落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，为村级换届做好准备。要深化“六要”群众工作法、“党建带群建、群建壮党建”等制度，完善党员干部联系服务群众机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争。三是统筹分类推进。根据不同领域特点，分类谋划、分类施策，统筹推进城市、机关、国有企业、学校、非公企业和社会组织党建等领域基层党建，推动党的组织和党的工作有效覆盖和提质提效。
七、强化引才用才，凝聚各方面优秀人才共建富美新建瓯。一要抓引进。对重点企业实行重点支持，对重大项目、重点人才（团队）实行“一企一议”“一人一议”精准扶持。健全在外高层次人才沟通联络机制，制定出台《建瓯市引进重点高校优秀毕业生和急需紧缺专业人才工作方案》，争取从重点师范、医学院校引进师范类、医疗类急需紧缺人才各10名。二要重扶持。探索实施企业柔性引才与选派科技特派员、法人科特派相结合机制，促进更多科技成果在我市转化。大胆地把本地人才放到合适岗位上。加强人才创新创业扶持力度，给予项目资金、安家补助和住房保障等方面政策支持。三要强保障。落实好党政领导联系优秀人才制度和各项人才优惠政策，做好人才公寓租赁分配及管理工作。谋划建设人才主题公园，加快根艺城、华宇竹业、电商产业园等人才基地建设。建设一批市本级人才驿站和村级乡贤驿站。统筹抓好各类人才培训，持续举办异地商会和本地规模以上企业人才研修班。适时开展第二批优秀人才及优秀乡贤人才评选活动。
八、强化从严治部，打造忠诚可靠模范部门和过硬队伍。 一要坚持忠诚公道。带头贯彻落实省委“八个坚定不移”要求，自觉把组织工作融入全市发展大局，努力把组织部门建设成为政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的部门。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，公平评价干部、公正使用干部、公道对待干部，敢于反映真实情况，敢于为好干部说公道话。二要狠抓创新落实。围绕“创新落实年”活动，进一步强化创新意识，把组织部门建设成为创新思想更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的模范部门。要以“提振精气、自加压力、迸发活力、敢争第一”为主题，持续打造建瓯特色大组工文化。要重学习、重方法、重实效、重团结，推动组织工作出活出彩。三要保持清正廉洁。教育引导组工干部自重自省自警自励，慎独慎微慎初，始终坚守清正廉洁的政治本色，让市委放心、让党员干部人才信赖、让人民群众满意。要带头改进作风，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要继续支持驻部纪检监察组履行职责、发挥作用。
会上，还就老干部工作和当前基层党建工作、推进“机关联乡村、联社区、联企业”机制进行安排部署。
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