華夏時報（chinatimes.net.cn）記者吳敏 北京報道
近日，安誠財險披露的2019年4季度償付能力報告顯示，2019年安誠財險由盈轉虧，全年淨虧損3.98億元，創近十年虧損之最。而縱觀安誠財險的業務結構，其保費結構也是呈現車險一險獨大的局面。
值得關注的是，安誠財險近期傳出“換帥”的消息，該公司董事長陶俊已調任大股東重慶城投集團某下屬單位擔任監事長，而原重慶市人社局副局長周平出任安誠保險黨委書記一職，後續將出任董事長。
本報記者瀏覽安誠財險官網發現，周平已被介紹為安誠保險公司黨委書記、擬任董事長人選，並已經參與到該公司的各項工作會議中。
去年鉅虧3.98億
安誠財險成立於2006年底，是第一家總部設在重慶的全國性財產保險公司。其成立之初的註冊資本金為5億元，通過不斷的股權轉讓以及增資擴股，最新註冊資本金為40.76億元，該公司實際控制人為重慶市國資委。
成立以來，安誠財險的盈利狀況並不穩定。2009年，其淨利潤-9617.68萬元，2010年扭虧為盈，淨利潤2967.81萬元，2011年又下滑至383.78萬元，2012年和2013年連續兩年翻身，分別獲得5275.58萬元、5815.78萬元的淨利潤。
在連續四年獲得盈利後，2014年，再次虧損1.28億元；2015年得益於投資收益的增長，盈利2.28億元，達到利潤頂峰。但在2016年再次虧損1048.95萬元。2017年，安誠財險圍繞“規模增長、效益提升”兩大主題開展工作，或因成本控制得當，連續2年盈利，2017、2018年分別盈利3094.03萬元、3710.9萬元。但在2019年，安誠財險進入近十年以來的最低谷，淨利潤大幅虧損3.98億元。
對於該公司去年鉅虧的原因，本報記者曾撥打安誠財險官方電話試圖聯繫相關部門或負責人，但對方以不能對外提供任何聯繫方式拒絕了採訪。
不過，有報道稱，該公司巨大虧空背後的主要原因是“非洲豬瘟”帶來的賠款及部分地區的“扶貧業務”。
除了“過山車”式的業績波動，安誠財險近幾年的保費增長也略顯乏力，2017年，該公司實現原保費收入41.51億元，同比增長10.76%;2018年，安誠財險保費為41.17億元，同比下滑0.82%，遠低於財險行業平均11.52%的同比增速。2019年有所改善，安誠財險實現保費收入45.1億元，同比增長9.53個百分點。
不過，從該公司的保費結構來看，安誠財險較為依賴車險業務，其車險業務佔比一度近九成，2015年後有所降低，但也維持在七成左右。高佔比的車險業務也帶來較大的承保虧損，2016-2018年，其車險承保分別虧損2.74億元、2.96億元、3.42億。
從2019年12月30日，安誠財險召開的全轄幹部會議內容來看，調整結構，已經成為安誠財險下一步的重點工作。會議上，周平提出，提及要強化效益優先，突出利潤導向，遵守市場規律，調整車險結構，發展非車險。
人事變動頻繁 總經理缺位
頻繁的高層人事變動，也是外界關注安誠財險的一個因素。
安誠財險前任董事長陶俊來自第二大股東重慶渝富資產經營管理集團。陶俊曾任重慶渝富資產經營管理集團董事、黨委副書記、總經理。
有業內人士透露，在陶俊任職董事長期間，安誠財險一度想擺脫大股東重慶城投集團的控制，大股東與經營層在不少地方存在博弈。
陶俊之前，該公司的董事長是華渝生，其從安誠財險開業即擔任董事長一職，2014年3月由於年齡關係辭去安誠財險董事長職務，接任者是同來自重慶城投的董事長孫力達。同年1月，也就是在華渝生離職之前，安誠財險副董事長吳堅也辭職。
此外，安誠財險的總經理一職亦是變動頻繁。
2019年1月，安誠財險原總經理閔衛東被免職，接替閔衛東擔任臨時負責任人的胡仲林為技術背景出身，曾擔任安誠保險車險首席核賠師、常務副總經理。不過，本報記者在安誠財險最新披露的四季度報告中，仍未找到總經理的身影，可見，自閔衛東被免職之後，該公司總經理職位一直空缺至今。
閔衛東之前，安誠財險總經理為羅宇星，其任職資格於2011年4月獲批，次年其董事身份獲批。2015年年初羅宇星即主動提出辭職。
國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱儁生在接受本報記者採訪時曾表示：“險企更換高管，對於公司來說是有一定影響的，畢竟每一任高管都有自己的經營思路和理念，而這些經營思路和理念要在公司實際經營當中體現出來也需要一段時間，這樣公司的整個發展戰略才有持續性。但如果這中間有變動的話，那就意味著公司的整個經營理念和思路都會做出相應的調整，也就會給公司的業務發展帶來波動，同時也會影響到公司一些核心能力的建設和培育。”
股權不穩 超三成遭質押
除了人事變動頻繁，該公司的股權同樣不穩。近年，數家民營股東欲出清安誠財險股權。2018年，國際金融公司將持有共3億股安誠財險股權成功轉讓給重慶城投;2018年、2019年，重慶財信企業集團有限公司曾分別於重慶聯交所、上海聯交所掛牌轉讓安誠財險的5%股權，但未產生股權接盤方。
同在2018年，重慶聯盛建設項目管理有限公司擬向重慶北部雙龍建設(集團)有限公司出清所持有的安誠財險的0.3億股股份，從公開信息來看，該筆股轉暫未獲得監管批准。
一位保險專家指出：“相對於大型險企，小型險企缺乏特長，公司標的質量是否優良、持股數量是否可觀等因素，都影響交易對手的判定，且伴隨保險行業監管趨嚴，資本對於保險股權的投資也更謹慎。”
另外，2019年，安誠財險股權被質押6次，截至2019年4季度末，安誠財險總股份為40.76億股，被股東質押的股份達14.238億股，佔公司總股份的比重為34.93%，其中被凍結股份為2.45億股，佔比6.01%。
引人注意的是，2018年末，對安誠財險進行股權質押或凍結的均為民營股東，但2019年末，除了新增民營股東重慶力帆控股有限公司外，還新增了國有第一大股東重慶城投。
中國社科院金融所保險與社會保障研究室副主任王向楠曾告訴本報記者：“非重要股東的變更對保險公司經營的影響不大，積極和有序的股權流動對公司經營是好事。不過，部分股權長期處於不穩定狀況可能增加公司經營的不確定性。”
朱儁生也指出，股權質押本是一個正常的商業行為，一般而言，國有保險公司的股權質押相對較少，而民營保險公司的股權質押更普遍，因為民營企業融資渠道相對較窄，保險公司股權是質量相對較高的押品，融資比率比較高，質押融資是很多企業的選擇。但如果個別股東有過於激進的質押融資行為，會加大自身流動性風險，進而危及險企股權結構。
另有保險業專家告訴本報記者，股權大部分被質押或凍結，是可能導致公司主要股東被迫變更的因素，平均以上而言，也反映了公司股東的財務資質偏弱，所以對任何公司均是不穩定因素，會引起利益相關方的擔心，這對保險公司也是如此。
新董事長的新思路
面對當下鉅虧的經營狀況，以及高度頻繁的股權質押、股東變動和人事變動等種種問題。新任董事長周平能否帶領安誠財險突出重圍，成為外界關心的重點。
畢竟，從周平的履歷開看，其並沒有保險公司的從業歷史。
周平自1988年在重慶市勞動保障局工作以來，一直從事財務經濟領域工作，歷任財務處長，副局長，市社保局局長兼市人力資源和社會保障局財務處長、人力處長，黨組副書記、副局長，市社保局局長。
有業內人士指出，商業保險是市場充分競爭的行業，人社局是政府管理機構。社會保險與商業保險有很大區別，壽險與社保可能有接近的地方，但財險與社保關聯度不大。
但這並不影響大股東重慶城投對周平寄予的厚望。
重慶城投黨委書記、董事長李明認為：“周平了解經濟形勢，主管全市社會保險工作近20年，精通保險行業業務，對國務院人社部的人事及政策法規極為熟悉，與全國各省、市主管保險行業的官員也有非常和諧的工作關係，工作勤勉敬業，踏實肯幹，綜合管理能力強。”
他期待周平的到任能把重慶城投集團的保險短板補齊，切實擔任起安誠保險黨委書記、董事長職責，儘快扭轉公司長期經營虧損的局面。
目前，周平已向安誠財險各級傳達了新的經營方向，在經營管理過程中，要遵循一個關鍵、兩個能力、三個轉變的思路。即以利潤為關鍵，注重保險營業能力和投資收益能力，三個轉變思路是規模經營向發展效益轉變，粗放型管理向精細化管理轉變，區域品牌向全國品牌轉變。
未來，安誠財險的經營業績能否在新任董事長的帶領下迎來新階段，值得業界關注。
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