慎終如始 統籌疫情防控和經濟社會發展

慎終如始 統籌疫情防控和經濟社會發展

2月9日上午,省委專題會議結束後,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生與國務院聯防聯控機制工作指導組組長賀曉慧一行交流疫情防控工作。山西日報記者李聯軍攝

慎终如始 统筹疫情防控和经济社会发展

1月29日,樓陽生在太原武宿國際機場入港乘客體溫監測點與醫護人員交流,要求把好防止疫情輸入的第一道關口。 山西日報記者李聯軍攝

2020年的春節,註定是極不尋常的,一種“新型冠狀病毒”在中國引發了一場看不見硝煙的戰爭。

面對突如其來的嚴峻形勢,習近平總書記和黨中央向全國發出總動員令,嚴防嚴控、聯防聯控、群防群控。一場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰就此打響。

一紙號令、一聲動員,山西省委省政府高位推動,精準施策,雷厲風行,帶領全省黨員幹部群眾,上下聯動,盡銳出戰,制定實施“雙零目標”“三線作戰”“四環聯動”“五嚴五防”等戰略舉措,從嚴落實屬地管理責任,全面落實聯防聯控措施,奮力堅守著疫情防控的“山西陣地”。

堅持黨的集中統一領導 上下同心快速響應

1月22日,山西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,山西確診首例新冠肺炎患者。

1月23日,省委常委會召開會議,專題研究部署疫情防控。會議決定,立即啟動聯防聯控機制,由省長任組長、分管副省長任第一副組長,省直各相關部門為成員單位,各市縣比照省裡成立領導小組,充分調動各方資源,形成疫情防控的銅牆鐵壁。

1月25日,農曆正月初一,習近平總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議,專門聽取新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作彙報。會議決定,黨中央成立應對疫情工作領導小組,在中央政治局常務委員會領導下開展工作,加強統一領導、統一指揮。習近平總書記強調,生命重於泰山。疫情就是命令,防控就是責任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署,全面動員,全面部署,全面加強工作,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。

1月25日,山西省委省政府快速做出反應,自1月25日18時起,啟動重大突發公共衛生事件一級響應,以山西省委書記樓陽生任組長的省新冠肺炎疫情防控工作領導小組迅速成立,覆蓋11個市的省級疫情防控專項指導組組建完成。全省普遍建立由黨委政府主要負責人掛帥的領導體制和多部門參與的聯防聯控機制,實現了省、市、區(縣)、街道(鄉)、社區(村)五級聯動,一批防控舉措高效出臺,形成強大的聯防聯控工作合力。

1月26日,農曆正月初二,省委書記樓陽生主持召開省委專題會議,深入學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神,聽取全省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作彙報,要求各級黨委政府進一步把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話和重要指示精神上來,統一到黨中央國務院的決策部署上來,統一到省委省政府的具體部署上來,進一步明確了“五嚴五防”工作舉措。這“五嚴五防”工作舉措,即嚴把入口關防輸入,嚴把醫治關防感染,嚴把擴散關防蔓延,嚴把集聚關防失控,嚴把宣傳關防恐慌。

之後,省委專題會議暨疫情防控工作領導小組會議以平均每隔兩天的頻率召開,研判形勢,科學調度,周密部署,一道道指令從省委傳出,到市、到縣、到村(社區)。

黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚

加強黨的領導,是打贏疫情防控阻擊戰的堅強政治保證。

1月28日上午,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生主持召開省委第二次專題會議暨疫情防控工作領導小組會議。他強調,全省各級黨組織和廣大黨員幹部要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,把做好疫情防控工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大考驗,作為不忘初心、牢記使命的實際行動,堅持人民利益高於一切,充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用,讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚。

疫情就是命令,防控就是責任。連日來,三晉大地上,不論是醫療場所、檢測卡口,還是鄉村社區、工廠超市,一面面“黨員先鋒隊”“黨員志願服務隊”旗幟獵獵飄揚,一個個“黨員先鋒崗”“黨員責任區”標牌熠熠生輝,一隊隊佩戴黨徽、臂纏袖章的黨員衝鋒在前。

社區幹部化身“跑腿小哥”幫忙採購並送貨上門,解決了居民居家隔離的後顧之憂;村裡的大喇叭響起來了,操著各地方言的村幹部做著最接地氣、最管用的動員;各類基層網格微信群緊張起來了,每天各類通知、科普、闢謠信息及時傳遞給群眾……

山西省委組織部充分發揮職責作用,制定出臺了激勵關愛抗擊疫情一線基層黨員幹部的十八條措施,綜合採取政治激勵、組織激勵、工作激勵、精神激勵等多種方式,引導黨員幹部和專家人才在決勝疫情防控阻擊戰中走在前、作表率。及時劃撥1700萬元黨費,帶動各級黨組織劃撥近7000萬元黨費,支持基層黨組織開展疫情防控工作,慰問一線醫務工作者和黨員幹部,補助因“疫”致困的黨員幹部和群眾。

全省各級組織部門聞令而動,迅速組織力量、調撥資源,全力投入疫情防控阻擊戰。太原、大同綜合採取“火線”使用、考核獎勵、黨費保障、關心關愛等措施,激勵廣大黨員幹部衝鋒一線、奉獻一線、建功一線。朔州、忻州下發《通知》,開展基層暖心服務行動,把關鍵時期經烈火、見真金的幹部考察識別出來,培養鍛鍊起來。呂梁、晉中、陽泉組建“黨員突擊隊”“黨員先鋒崗”,開展“我是黨員我帶頭”“黨員幹部亮身份”示範行動,把黨支部建到疫情防控最前線。長治、晉城號召廣大黨員衝鋒一線,及時劃撥專項黨費,激勵關愛疫情防控一線醫療醫護專家人才,助力非公企業渡過難關、穩定發展。臨汾、運城緊盯社區疫情防控第一線,聚焦“三無”小區薄弱環節,採取“硬核”措施,組織黨員幹部衝鋒在鄉村疫情監測、排查、預警、防控第一線。

山西各級黨組織和廣大黨員幹部衝鋒在前、擔當作為,顯現出強大政治功能和組織力,構築起聯防聯控、群防群治的嚴密防線,為打贏疫情防控的人民戰爭奠定了堅實根基。

堅持全國一盤棋協同作戰 13批醫護人員馳援湖北

一方有難,八方支援。面對此次來勢洶洶的疫情挑戰,全國一盤棋,協同作戰。山西始終把全力支援湖北、武漢作為踐行“兩個維護”的實際行動。

1月26日下午,根據省委省政府的決定,由137名醫護人員組成的山西支援湖北醫療隊,啟程飛赴湖北,參與疫情防控工作。

截至目前,山西先後派出13批1516名醫務工作者支援湖北仙桃、潛江、天門三市和武漢部分醫院。為充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,山西支援湖北醫療隊成立臨時黨委,與當地醫護人員和群眾一起,共同抗擊新冠肺炎疫情,踐行共產黨員的“山西擔當”。

一級響應就是一級戰備,我省強化戰時意識,壓緊屬地責任,織牢聯防聯控的縱橫之網。按照“五嚴五防”工作部署,進一步突出“防、控、治、研”,緊盯重點人群、重點領域、重點節點、重點問題,眾志成城,嚴防死守。

太原市疾控中心微生物檢驗科負責全市新型冠狀病毒的檢測,檢驗人員連夜通宵做實驗,確保第一時間出結果。省工信廳多渠道解決防控應急物資短缺問題,中國兵器工業集團山西新華化工有限責任公司從1月20日起,啟動防護口罩緊急生產;省財政廳緊急下撥防控補助經費;省文旅廳連續發佈緊急通知,截至1月26日,全省文化和旅遊市場各類文化場館、景區已全部關閉,各類人員密集型文化娛樂活動均已取消或延期舉辦;全省8萬名民警輔警,晝夜戰鬥在疫情防控和維護穩定一線;1月27日,省交通運輸廳暫停所有省際客運班車、旅遊客運和包車業務;1月28日,省教育廳發出通知,全省大中小學和幼兒園春季開學時間推遲,多種形式的網絡教學陸續上線;1月28日,為進一步做好武漢來晉返晉人員隔離觀察,省疫情防控領導小組辦公室公佈了125個集中隔離點,為不具備家庭隔離條件或外地流動人員提供集中隔離便利。這125個隔離點,不僅有醫院,還有賓館、公司、學校、民宿……

非常時期要盡非常之責,容不得半點疏忽和懈怠,這個春節,在全國一盤棋的疫情防控阻擊戰中,我省無數部門、無數人用自己的行動寫下了“大局為重”四個沉甸甸的大字。

全力以赴救治感染患者 不遺餘力做好疫情防控

生命線上的戰鬥從來都是殊死較量。1月31日,省委書記樓陽生針對疫情救治工作作出批示:“救治危重病人,既是落實生命重於泰山的指示和省委確定的‘雙零’目標要求,也是鍛鍊提高我省醫療水平的機會。一定要攻下來!”

1月30日上午,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生主持召開省委第三次專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議,樓陽生強調,當前疫情的防控治到了一個關鍵期。必須落實好“生命重於泰山”的要求,繼續精準施策、精心施治,讓確診患者儘快好轉、治癒出院。對重症病例要組織強有力的專家團隊,全力施救,有一線希望就要盡百分努力。

2月1日上午,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生主持召開省委第四次專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議,樓陽生強調,要堅持“三線”作戰,做到精準施策、精準防控、精準醫治。

截至2月7日,我省已召開7次省委專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議,針對生命救治,會議多次明確指出,要鎖定“雙零”目標,嚴把生命線,按照“四集中”原則,堅持中西醫結合,因人施治、對症下藥,與病魔搶時間、與病毒作鬥爭,集中兵力打好殲滅戰。

對此,省級醫療救治專家組組長、山醫大一院呼吸與危重症醫學科主任張新日感觸頗深,他告訴記者,集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,是重症救治非常重要的原則。在此次抗擊疫情戰鬥中,“四集中”原則得到很好的落實,國家的制度優勢在山西體現出卓越的治理效能。

作為重症患者的指定收治醫院,山西醫科大學附屬肺科醫院在此次抗擊疫情戰鬥中備受關注,該院醫療救治專家組組長範夢柏告訴記者,按照省委專題會議要求,中西醫結合、“一人一策”的救治方案是我省疫情防控的特色所在,這一診療方案取得了良好效果。範夢柏強調,無論是中西醫結合還是“一人一策”,都要有個體化治療的專家團隊支持,包括醫學專家和護理人員。表面上看,這是一種診療方式,但其背後是“四集中”原則下統籌協調的結果,是對全社會力量的一次成功凝聚。

3月9日,隨著最後一位86歲高齡新冠肺炎危重症患者成功治癒,我省自疫情發生以來的24名危重症、重症患者已經全部治癒出院。在這場與疫魔的殊死較量中,面對重於泰山的責任與使命,山西陣地成功捍衛了“雙零”目標。

3月13日,我省最後一例新冠肺炎確診病例從晉中市傳染病醫院治癒出院。至此,山西133例新冠肺炎確診病例全部治癒出院,治癒率達100%,實現了新冠肺炎確診病例動態清零,我省戰疫向著勝利邁出了標誌性一步。

這一天,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生作出批示:“確診病例動態清零,保持雙零紀錄,是戰疫戰果的重要標誌!可喜可賀!但還不是大功告成,仍需高度重視,精準施策,務求決戰完勝!”

疫情防控這根弦依然不能松,經濟社會發展各項工作同樣迫在眉睫。在這場大疫大戰大考中,山西舉全省之力為生命護航,取得了“確診病例動態清零,保持雙零紀錄”的戰疫戰果。

統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,既是一次大戰,也是一次大考。山西要更好地推動企業復工復產,開足馬力加快生產建設,有序恢復生產生活秩序,統籌做好經濟社會發展各項工作,把時間搶回來,把損失補回來。只有再接再厲、慎終如始,保持百分努力,方能贏得最終的滿分答卷。

科學有力開展疫情防控 統籌做好改革發展穩定民生工作

進入2月下旬,我省的疫情防控工作進入了關鍵時期,進一步做好疫情防控期間返崗、返工等人員健康監測和服務,既能實現疫情精準防控,又能保障群眾正常出行,此時,經省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組同意,決定在全省推廣實施“健康碼”機制。

山西“健康碼”是以居民填報的健康數據為基礎,結合公安、通信管理、交通、衛生健康等部門的防疫大數據信息比對校驗後生成的個人專屬二維碼。作為我省出入通行的電子憑證,實現“一次申報、全省通用、動態管理、跨域互認”。山西“健康碼”作為疫情防控期間重要的身份識別依據,有效管控交叉感染風險。

2月3日上午,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生主持召開省委第五次專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議。樓陽生指出,疫情防控是當前頭等大事,是各項工作的重中之重,要中之要。假期後、上班後、復工後、開學後給疫情防控帶來了新挑戰,疫情呈現新特徵,防控形勢嚴峻複雜,任務艱鉅。“四後”防控預案要細之又細,要織密織牢防控防線。

截至目前,省委連續召開多次專題會議,強調各級黨委政府要統籌抓好疫情防控和改革發展安全穩定民生各項工作。

戰疫情,保民生。省委書記樓陽生說,“與群眾生活密切相關的行業要在做好防控前提下正常運營,抓好市場供應,加強衛生防疫,保障群眾日常生活和基本民生需求。”

連日來,全省各地結合當地實際,科學有力開展疫情防控,統籌做好改革發展穩定民生工作。

防護口罩、半面罩等防護用品生產全面開工,中國兵器工業集團山西新華化工有限責任公司新增設備,擴大產能,全力向社會提供防護口罩。公司負責人告訴記者,按照省委統一部署,廠里人員全部停止休假,迅速將軍用技術轉入民用,為疫情防控生產防護用品,“樓陽生書記肯定了我們的做法,這大大增強了工作激情,打贏疫情防控阻擊戰,我們有信心有力量。”

菜籃子是重大民生。元宵節當天,太原美特好超市雙塔街店,顧客檢測體溫、酒精消毒雙手後,戴著口罩選購貨物。各類蔬菜、水果和肉類一應俱全。店裡負責人表示,按照省委省政府部署,他們加大采購,降低成本,肉蛋蔬菜總體供應量平穩。買菜的市民林先生說:“黨委政府關心老百姓生活,供應很充足,我們不慌不囤。”

晉城市發揮數字建設優勢,助力打贏疫情防控阻擊戰。運用信息化手段匯聚權威信息和服務,晉城市大數據應用局在“晉來辦”APP上緊急開發、上線“疫情防控服務專區”,為市民提供各類貼心服務。包括提供晉城市範圍內所有發熱門診的地址及電話,同時提供地圖導航,為積極應對疫情提供便利;提供各醫院的網上預約掛號和免費醫療諮詢服務,避免線下交叉感染;提供繳納水費、電費、燃氣費和暖氣費服務,保障減少外出時日常生活不受影響。

清徐縣多措並舉,全力抓好蔬菜供應。工作人員嚴格值班值守,同時做好遠程指導。規模經營主體,通過網絡平臺及手機APP等現代信息化手段,重點對設施蔬菜園區(合作社、企業、大戶)加強冬春蔬菜生產及技術服務指導,切實抓好蔬菜生產,保障市場供給。流通方面,清徐縣積極組織當地收菜經紀人,發揮經紀人渠道多、信息快的顯著優勢,積極幫助菜農拓寬蔬菜銷售渠道,保障市場蔬菜均衡供應。

疫情防控、復工復產“兩手抓”

當前我省疫情防控形勢穩中持續向好,好消息接連傳來。在這個“非常時期”,優化營商環境要更見其成色。

我省提出要繼續打造“六最”營商環境,主動作為、靠前服務。要堅持一企一策、一業一策、一問題一策,對症下藥,精準幫扶,盡心竭力給企業傳遞信心,支撐幫助企業渡過難關。

2月6日20時,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,幫助中小企業增強信心、復工復產、渡過難關,我省發佈《山西省應對疫情支持中小企業共渡難關的若干措施》,內容涉及金融支持、租金減免、稅費減免緩繳、社保支持、賬款清欠、服務保障等十條措施。

2月7日19時,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,省衛健委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳有關負責人,介紹我省近期的疫情情況和假期後、上班後、復工後、開學後“四後”以及“雙返”防控相關工作有關情況並回答記者提問。

省工業和信息化廳介紹,我省醫藥儲備應急物資主要涉及防護用品、消殺用品、器械和藥品4大類,總體上呈現“結構性短缺”。醫藥和消殺用品我省儲備相對充足,器械方面已積極協調,防護用品庫存短期內極為緊張。在物資撥付方面,按照保障疫情重災區、保障重點防控單位、保障一線醫務人員的原則撥付,截至2月6日,已累計下達28批省級醫藥儲備。省工信廳指導工業企業精準復工,統籌做好疫情防控和生產運行,截至2月6日,全省已有976戶規上工業企業恢復生產。

在當前疫情防控的緊要關頭,法人單位承擔著極其重要的責任。2月10日,省委、省政府發佈《致全省法人單位的公開信》,再次就新冠肺炎疫情防控工作進行嚴密部署,提出具體要求。我省各機關、企事業、社團、機構聞訊而動、果斷出擊,採取及時有效隔離防控措施,毫不放鬆加強排查,嚴格落實“四後”防控工作,強化衛生防疫和法治宣傳教育,全力防止疫情擴散蔓延。

3月3日,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,為切實把新冠肺炎疫情對我省服務業的影響降到最低,我省及時出臺了《山西省有效應對疫情促進服務業穩定增長的若干措施》,推動服務業穩定持續高質量發展。

令人振奮的是,通過一系列舉措,全省開復工企業戶數穩步增長、開工率逐日提升。

抓好“三防”戰“疫”戰“貧”都要贏

2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。收官之年,原本就有不少硬仗要打,卻遭遇了新中國成立以來傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。目前,在全國上下的艱苦努力下,疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復。抗疫不能鬆勁,不獲全勝決不輕言成功;戰“貧”不能停頓,現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。兩個戰場,都是硬仗,都要打贏,必須再加把勁,盡銳出戰。

3月3日,全省脫貧攻堅問題排查整改暨掛牌督戰工作部署會召開。會議傳達了省委書記樓陽生在153次省委常委會上關於脫貧攻堅工作的重要講話精神。會前,省委副書記、省長林武就積極應對新冠肺炎疫情決戰脫貧攻堅作出批示。

目前,我省脫貧攻堅取得決定性成果。2月27日,經省政府批准,我省最後17個貧困縣全部脫貧摘帽。扶上馬,送一程,接下來將全面落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的重大要求,並將對18個縣開展掛牌督戰,確保脫貧質量、小康成色。

全省上下要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和座談會部署要求,努力克服疫情影響,在分區分級、精準防控的基礎上,多措並舉,優先推動貧困勞動力、扶貧企業、扶貧車間、扶貧產業儘快復工復產。要咬定目標,一鼓作氣,確保不發生大的返貧致貧問題,確保高質量打贏脫貧攻堅戰,確保脫貧攻堅成果經得起歷史和人民檢驗。

行百里者半九十,致勝利者積跬步。當前,全省疫情防控戰果持續擴大,奪取全勝的基石不斷夯實,但輸入性疫情風險不容忽視,防控這根弦絲毫不能放鬆。

3月8日,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生主持召開省委第二十二次專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議。樓陽生指出,省委堅持戰時機制、實施戰時措施,每兩天對疫情防控工作進行研究部署,就是要保持工作韌勁,做到慎終如始、一抓到底,不獲全勝決不收兵。現在要重點抓好“三防”:即防輸入、防進京、防鬆懈。

3月7日,省委專題召開會議,對調整我省突發公共衛生事件應急響應級別、全省域高三年級開學準備、制定中考方案進行科學研判。樓陽生強調,省委以高度負責的態度,對這三件重要事項果斷作出決策,既是認真貫徹中央分區分級、精準防控要求的具體行動,也是從我省疫情防控實際出發,及時回應社會關切的務實舉措。

依據國家有關法律規定和我省疫情防控形勢,3月10日零時起我省突發公共衛生事件應急響應級別由Ⅱ級調為Ⅲ級。雖然降低響應級別,但防控工作的標準和要求絲毫不能降低,更要精準防控、一抓到底、直至決戰完勝。

3月11日上午,《山西省新冠肺炎防治分區分級管理劃定結果動態公告》發佈:全省117個縣(市、區)全部為低風險地區,無中風險和高風險地區。這意味著,經過全力防控與不懈努力,山西全面恢復生產生活秩序。

與此同時,面對疫情防控和經濟社會發展的雙重考驗,諸多數字化、智能化的創新技術應用正在加速與生產生活融合。作為疫情防控期間重要的身份識別依據,“山西健康碼”目前在全省快速推行,截至3月14日申領人數已達850萬。

尤為值得一提的是,目前“山西健康碼”又實現了與“健康山西APP”對接、與乘車碼鏈接,新增了家人代辦、就醫預約掛號等相關服務功能。如今,在山西,健康碼已不單純是一個電子通行證,而系統功能的不斷完善,數據來源的不斷擴大,不僅是當前提升硬核防疫能力的需要,更是今後探索數字化、精細化社會服務之需要。

3月12日,省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領導小組組長樓陽生主持召開省委第二十三次專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議,學習貫徹習近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時的重要講話和重要指示精神。樓陽生強調,努力在大疫大戰大考中,提高統籌應急能力,提高治晉強晉水平。

這是一場要堅決打贏的疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。山西,一定會繼續努力,務求決戰完勝!

山西晚報記者 李飛飛


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