作者：中國農業國際交流協會/全國首席科學傳播專家
劉雅丹 研究員
近日，隨著新冠肺炎疫情防控的進展，2020年2月24日，《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《人大決定》）出臺。在此背景下，全面禁止食用陸生野生動物，那水生動物呢？
哪些是陸生野生動物？哪些又是家畜家禽？
野生動物(Wildlife)在國際上的定義是：所有非經人工飼養而生活於自然環境下的各種動物。學界一般將野生動物界定為：凡生存在天然自由狀態下，或者來源於天然自由狀態的雖然已經短期馴養但還沒有產生進化變異的各種動物，如蝙蝠、穿山甲等。所以，要知道什麼是野生動物，就需要學習《野生動物保護法》。 在《野生動物保護法》的第二條所規定保護的野生動物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，其中有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物我們可以簡稱其為“三有”陸生野生動物。這次《人大決定》禁止食用的陸生野生動物包括珍貴、瀕危陸生野生動物，國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”，以及其他陸生野生動物，還包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。也就是說，所有陸生野生動物全部禁止食用。
而家畜家禽呢？就是那些依照畜牧法管理的種類，比較常見的家畜家禽有豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等主要供食用的陸生動物。按照《人大決定》的規定，列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬於家畜家禽，對其養殖利用包括食用等，適用畜牧法的規定。國務院畜牧獸醫行政主管部門將依法制定並公佈畜禽遺傳資源目錄，家畜家禽的具體範圍按照國家公佈的目錄執行。
那水生動物呢？
不是所有的水生動物都能吃的。水生動物的品種是很多的，有海水的、淡水的，有捕撈的，也就是我們所說的野生的，也有養殖的，並不是所有的都能吃。能吃的有哪些呢？一是適用於《漁業法》等相關法律管理的漁業捕撈產品。在我們各地市場和餐桌上出現的300種國產野生海洋動物，包括有捕撈價值的150多種魚類和130多種無脊椎動物和150多種國產野生淡水魚、蝦、蟹、螺、貝，還有幾百種由遠洋漁業捕回來供應國內市場的，如金槍魚、鱈魚等等，它們就是通俗說的海鮮，這些是可以吃的。二是按《漁業法》管理，依法養殖的水產養殖經濟動植物。據不完全統計，目前有300多種養殖的水產品，包括引進的國外養殖品種，這些依法可以食用。
大閘蟹，圖片由湖八仙提供
那哪些水生動物是不能吃的？珍貴、瀕危的水生野生動物：按《野生動物保護法》管理，依法重點保護，禁止食用為原則、依法食用為例外。這些具體種類包括大家熟知的長江江豚、中華鱘、中華白海豚、綠海龜、玳瑁、斑海豹，等等，在《國家重點保護水生野生動物名錄》列得很清楚。在保護法的第十條規定，國家對珍貴、瀕危的水生野生動物實行重點保護。國家重點保護的水生野生動物分為一級保護水生野生動物和二級保護水生野生動物。國家重點保護水生野生動物名錄，由國務院野生動物保護主管部門組織科學評估後製定，並每五年根據評估情況確定對名錄進行調整。國家重點保護水生野生動物名錄報國務院批准公佈。第二十一條規定，禁止獵捕、殺害國家重點保護水生野生動物。第二十七條規定，禁止出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其製品。第三十條規定，禁止生產、經營使用國家重點保護水生野生動物及其製品製作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護水生野生動物及其製品製作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的水生野生動物及其製品。也就是說，這些水生野生動物，不但不能吃，把它們做成各種工藝品或生活用品也不行。
《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》（IUCN）中被評估為極度瀕危物種的中華鱘。
有沒有例外的呢？有。如果列入《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》中的是可以依法憑人工繁育許可證生產、出售和利用的。這裡大家要記住的是，一要在名錄裡有，二要取得人工繁育許可證。沒有這兩個條件，你也是不能吃的。目前我國已出臺了兩批目前，有關心的人可以認真查閱《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄（第一批）/（第二批）》。
按陸生管理的兩棲爬行類動物
《人大決定》已經禁止食用，
那按水生管理的兩棲爬行類動物呢？
按《人大決定》，兩棲爬行類動物按陸生管理的一律禁止食用，如虎紋蛙等蛙類也在被禁之列。另外，珍貴、瀕危水生野生動物中的兩棲爬行類動物是不能吃的。我們來看看哪些是《國家重點保護水生野生動物名錄》中的珍貴、瀕危水生野生動物中的兩棲爬行類。
那我們能養、能利用的兩棲爬行類動物有哪些呢？一是在兩批《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》中所列的11種，三線閉殼龜、大 鯢、山瑞鱉、黃喉擬水龜 、花龜 、黑頸烏龜 、安南龜、 黃緣閉殼龜 、黑池龜、暹羅鱷、尼羅鱷、 灣鱷 。如果能取得人工繁育許可證，就可以依法利用了！ 二是依法經濟利用水生動物中的兩棲爬行類，這裡有《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》中的鱉和烏龜；有農業農村部公告的《水產養殖新品種》中的牛蛙、美國青蛙、鱷龜、中華鱉日本品系、清溪烏鱉、中華鱉“浙新花鱉”、中華鱉“永章黃金鱉”。
既然牛蛙和美國青蛙兩個引進種可以養殖食用，中國青蛙為什麼不行呢？按照全國人大的決定規定：在國家林業局目錄裡，按照陸生野生動物管理的動物。如果通俗一點說，牛蛙和美國青蛙是外來引進種，也是經人工馴養的兩棲類養殖品種，在引進的時候已經經過了相關部門依法審核和批准，不是野生動物；而中國青蛙是本土天然野生的兩棲野生動物，在國家林業局頒佈的國家保護的陸生野生動物名錄裡面，按《人大決定》的規定，是不能吃的。特別是虎紋蛙，2003年，被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄Ⅱ珍稀瀕危物種名錄中；2004年，虎紋蛙被列入《中國物種紅色名錄》易危物種等級。這樣的動物怎麼能吃？必須依法打擊食用行為。
1959年從古巴引入我國，九十年代左右開始在我國被大範圍推廣養殖，可以吃的牛蛙。
圖片來自科學養魚
《人大決定》明確指出，有關地方人民政府應當支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動，根據實際情況給予一定補償。希望受影響的養殖戶可以調整、轉變生產經營活動，調整養殖品種，等疫情過後再創輝煌！
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