四川合江，千年古縣，“三江”匯流之地（長江、赤水河、習水河）。近日，合江縣檢察機關與合江縣河長制辦公室共同會簽了《涉及公益訴訟線索移送工作機制的實施意見》（以下簡稱“意見”），相互建立線索移送雙向機制，實現司法行政雙管齊下，增強合江水環境治理監督合力。
公益訴訟從守護綠水青山開始
近年來合江縣檢察機關為貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，牢固樹立保護長江、赤水“一盤棋”思想，切實強化水源生態環境“大保護”意識，公益訴訟工作高潮迭起，亮點頻現。
2018年5月，合江縣檢察機關與貴州省赤水市檢察院共同制定了《赤水河流域生態環境保護檢察工作協作機制（試行）》，建立了生態環境保護跨省區域聯動協作機制，構築赤水河流域區域性生態保護司法屏障。
2019年6月，合江縣檢察機關積極助力我縣打贏水汙染防治攻堅戰，開展鄉鎮飲用水源地環境問題專項行動，調查走訪了24個鄉鎮的集中飲用水源，最終辦理行政公益訴訟立案23件，發出檢察建議12件。
2019年10月，合江檢察機關貫徹落實《瀘州市人民檢察院公益訴訟案件線索舉報獎勵辦法（試行）》的規定，向合江縣首例公益訴訟案件線索舉報人發放獎勵金，真正做到依託群眾收集案件線索，極大的擴展了公益案件線索來源的渠道。
公益訴訟工作機制進一步完善
《涉及公益訴訟線索移送工作機制的實施意見》的會籤，標誌著合江縣檢察機關和合江縣河長辦在縣內江河湖流域環境保護領域中攜手構建了雙贏多贏共贏關係，明確了“檢察+河湖長制”合作基調，以司法監督助力行政監管，切實推動生態環境綜合治理。
《意見》特色亮點：
一是構建涉及公益訴訟線索快速移送渠道。“意見”明確規定建立案件線索互通快速通道。縣檢察院和縣河長辦各自確定一名聯絡員，負責日常工作聯繫，不定期召開工作會議，相互通報工作情況，討論並解決出現的問題。縣河長辦在履職中發現本轄區江河流域生態環境侵犯國家利益和社會公共利益的重大問題線索，應在5個工作日內將情況通報縣檢察院。案情重大複雜的可邀請縣檢察院參與相關調查取證工作。需要縣檢察院配合支持提起民事公益訴訟的，應當及時予以通報。對縣河長辦移送的公益訴訟線索，縣檢察院應當及時審查，符合立案條件的，應當立案。
二是嚴明工作職責和紀律。“意見”明確規定縣檢察院在辦理水生態環境領域公益訴訟案件過程中，可以調閱縣河長辦的相關文件、獲取相關證據、詢問相關工作人員等，或者要求縣河長辦提供數據、勘驗、監測、檢測、化驗、評估等證據，縣河長辦及其工作人員應當予以配合。
據統計，2020年一季度，合江檢察機關已從縣河長辦獲得涉水公益訴訟案件線索5件，其中兩處水環境汙染問題已進入行政公益訴訟訴前審查階段。今後合江縣檢察機關將繼續優化公益訴訟相關制度，強化檢察監督，為守護”美麗合江“交出一份亮麗答卷。
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