“何时正式开学？”这是个直接涉及到全国近三分之一人口，间接牵扯大多数人的大问题。随着疫情的发展，它已经不可回避地摆在了各级行政主官、教育行政、校长与教师、学生和家长，以及诸多热衷教育人士的面前。
一、何时开学的现实依据是对疫情发展的科学研判
疫情完全结束，再没有一个被感染的人，没有任何感染新冠肺炎的危险，当然就可以开学了。但那太遥远，有些病人受体质特殊性的影响，很难出院；有些人没有被确诊，但未必不是感染者；有些人会永远与新冠病毒和平共处……没有任何一个机构一个个人会说：疫情完全结束了。我们只会听到“已经战胜了新冠病毒！”这种声音。
何为战胜?制服了病毒，或者能够控制了它，使它不至于爆发！这就是所谓的疫情基本得到控制。到这个时候，按照教育部给出的说法，就可以正式开学了。
现在，3月初，疫情会不会再次爆发?没有专业机构十分明确的研判结论！当然存在再次大规模爆发的可能性，但机率已经十分低了。湖北还是重灾区，但湖北还在严密的封闭之中，离汉离鄂通道何时开放，将是个艰难的决策，估计得到真正宣布“胜利”的那一刻。国外疫情正在发展，但国外输入病例会得到十分严格的管控。所以，基本不用担心湖北再次感染其他省份，完全不用担心国外病例回传国内！其他省份尚未收治的“隐匿”感染者已经少之又少，甚至可以忽略不计。全民的防范意识已经得到增强，感染者会很快被发现，被收治。随着时间的推移，其他省份人们发病的机率会越来越低。随着温度的整体快速上升，病毒的活性也在快速下降。所以，其他省人与人之间相互大规模传染的机率已经大大降低。如果公共场合、工作场所能够戴好口罩，相互传染的机会也几乎没有了。
其实，现在比新冠病毒对人民的生命威胁更大的已知传染类疾病还有很多：流感、肝炎等。其他未知的病毒、病菌更多。在高度警惕下，不能因噎废食，不用过度担忧，与病毒共存，与灾难共处，本是人类发展的常态。
所以，可以让孩子们戴着口罩开学上课了！
二、何时开学的道德依据是主政者的初心与担当
在目前的格局下，何时开学，还得由主政者来拍板。教育行政部门也不可能一家做出开学与否的决策来。
何时开学的决策和何时武汉封城的决策，在机制上在难度上是一样的。
武汉是一座1000万人口的超大城市。封城会对这1000万人造成什么影响?会让自己承担怎样的责任?这些都曾让湖北的主政者犹豫不决。
何时开学，牵扯到中小学生3亿名，把家长、教育从业者算上，又至少有7、8亿人。不能开学，铺天盖地的舆情，会让主政者难以漠视。但开学会不会造成疫情反复?会不会让自己承担决策失误的责任?这些也让各地的主政者大伤脑筋。
难怪说这一次“大考”。江浙一带主政者提交的答卷就十分靓丽：疫情来时，脑子好，响应早，措施到位；疫情去时，胆子大，反应快，复工复产率高。
何时开学?只能静待各地的主政者去依据内心深处的初心与担当，去做道德层面的决策了。
三、何时开学的规则依据是决策背后的机制
什么情况下封闭管理、停工停产、停学停课，怎样的时间窗口来临，可以恢复秩序、复工复产、开学上课，均应有明确的政策依据，均应有专业人士的专业研判，而不能是管理者的个人决策，也不能由政府会议研究决定，更不能是主要领导的指示。
2月27日，陕西省人民政府研究决定，自2020年2月28日0时起，将省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，三级响应，由市级人民政府领导和指挥本行政区域内的应急处置工作。也就是说，学生何时开学?按规则就应该由各市自行决策了。教育部不再“决定”，省教育厅不再“通知”。
各市决策的依据又是什么?
是对疫情的主观判断。因为没有专业机构对本市的疫情进行实时的研判结论，所以只能是主观的判定。领导们开个专题会，进行研究，形成决定：经某次会议研究决定……
是上级对此问题的重要指示。上级部门和上级领导也愿意且乐于对下级的工作进行正式或非正式的指导和书面或口头的指示。
是对其他兄弟地区做法的跟随。贵州16号，咱们省也可以16号。青海9号，咱们也可以提前到9号。估计，这会成为最终的结果。
……
再不彻底改变决策的机制，类似的疫情还会再次伤害我们。再不彻底改变决策的机制，黄花菜真的要凉了……
“又是一年三月三”，快点开学吧！
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