湖北省疫情防控指挥部首个有条件放行通告
中低风险地区持绿码人员可全省通行
2020年3月11日，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和湖北省重大突发公共卫生事件I级响应机制等有关规定，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部就有序推进企业复工复产和人员湖北省内安全流动等事项，发布首个有条件放行通告，实现分区、分级、分类、分时、差异化、防控策略，决定实行网络发放湖北健康码电子凭证。
通告提出，健康码由个人用手机通过“鄂汇办”APP、国家“互联网+监管”小程序、支付宝小程序、“鄂汇办”微信小程序申领，经与全省防疫数据库比对核验后，生成专属二维码。健康码作为个人出行的电子凭证，在疫情防控期间全省通用，也是疫情防控查验的依据。
湖北省健康码分为绿码、黄码和红码。经比对核验全省防疫数据库中“四类人员”数据（附四类人员认定标准：一是确诊的新型冠状病毒感染的肺炎患者 ；二是疑似的新型冠状病毒感染的肺炎患者；三是无法明确排除新型冠状病毒感染肺炎可能的发热患者；四是确诊患者的密切接触者。），对未查询到的人员，发放绿码；比对核验发现申请人记录为在管的密切接触者，发放黄码；比对核验发现申请人记录为确诊病例、疑似病例、发热病例、无症状感染者，发放红码。
如对个人健康码持有疑义，可拨打12345热线提出申请，再转由当地防控指挥部核查办理。
中、低风险地区持绿码人员，全省通行 ；高风险地区持绿码人员，按照当地防控指挥部规定出行，县域内通行规则由县（市、区）防控指挥部确定，市域内通行规则由市（州）防控指挥部确定，武汉市以外高风险地区人员凭绿码与流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。持黄码人员不予放行，持红码人员按疫情防控要求由当地收治、隔离。
针对部分老年人、未成年人、残疾人等特殊人群不便申领健康码的，可由监护人或家庭其他成员或朋友代为申领并在出行时出示。对于极少数确实无法申领的，凭属地村（社区）出具的健康监测证明出行，各地防疫防控部门均要互认并提供通行便利。
通告强调，每个公民须如实填报健康信息，持健康码出行人员须严格遵守当地出行管控措施，配合健康码查验人员管理，不得冲卡或辱骂工作人员，否则将承担相应法律责任。
通告强调，任何个人或机关不得随意曲解湖北省疫情防控指挥部发布通告精神，如有个人或机关在执行过程中，违犯通告精神，公民可向当地12345投诉。
关于推进人员安全有序流动，通告这样规定：
（一）继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施，做好滞留在鄂外地人员服务保障工作。
（二）中风险、低风险地区人员，凭健康码“绿码”，在湖北省内安全有序流动。武汉市以及湖北省内其他高风险地区人员，凭健康码“绿码”，可与湖北省内流入地采取“点对点”运输方式安全有序流动。
（三）武汉市以外地区，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。
（四）各级指挥部做好滞留在外人员安全有序返鄂服务保障工作，将返鄂人员纳入本地疫情防控管理。
编者给大家提醒一个关键词，本通告仅限在本省内执行，暂不执行对外省或全国通用，即想从湖北到外省，暂时还没有出台文件。特别注意这一点，别因自己不认真领会精神，给自己或他们造成不必要的麻烦。如有湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布全国放行，我会第一时间这里及时公布。
作为一名在深圳工作的教师，就我了解到的信息，滞留湖北省的人暂不能外出他省；其他省的人如来到深圳，要主动向社区申报，然后到指定酒店自费隔离，还要到指定医院做核酸检测。
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编者按语：上个月和本月6号，分别向国务院和湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部各写过一封信，并于7号有明确答复，11号出台通告。湖北省人民政府办公厅的答复意见：你好，来信民悉。感谢您对湖北家乡疫情防控工作的关心，同时也十分感谢您对政府工作的建言献策。针对您提出的意见和建议，我们将在工作中酌情考虑。
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