“公”“民”同招加速落地,有利于更高水平的教育竞争

蒋璟璟

近日,上海、浙江、江苏三地教育部门公布2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见,均明确民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理,与公办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。同时,从今年起,义务教育阶段特长生招生也将全部取消。(扬子晚报)

早在去年七月,中共中央、国务院就印发了《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》,其中“第17条”提到“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”。江浙沪最近公布的“公民同招”方案,只是对于上述“意见”的具体落实。而在此之前,多地已经率先出台了具体的实施细则。

应该说,经过半年的缓冲和准备,各地推行“公民同招”都变得从容许多。所谓“电脑抽签”“摇号录取”的游戏规则简单直接、通俗易懂,技术层面也没有丝毫难度。属地教育主管部门所该做的,就是真正严格上收招生权,以真正的随机分配来主导招录秩序。理论上,公、民同招后,势必将削弱民校的生源优势,这对于遏制掐尖招生、缓解择校焦虑、抑制校外培训,都堪称釜底抽薪之举。之于此,不论是办学者,还是家长、学生,都需要一个适应的过程。

推行“公”“民”同招的道理很好理解,那就是以生源的均衡化来推动公办和民办教育竞争的公平化。当民办学校失去了“好生源”这一先发优势,其教育水平、管理水平,将面临真正的考验。从原始的生源竞赛过度为教学理念、教学方法论以及教育组织方式的竞赛,这对于提高全社会的义务教育水平是有力的。公平的、对等的竞争,才能见水平、见优劣,才能有真正的优胜劣汰,才能加深我们对于教育规律、教育科学的理解。

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