在上週為客戶提供服務的過程中，於萬千紛雜的新聞中，我們發現了一條隱藏在系列會議通稿中的政策變化，但尚未見到過多報道評論。距為客戶服務過去數天，發佈出來供行業參考。這麼多年的經驗告訴我們，有時候，
越是重要的事情越不能嚷嚷著喊出來。
新聞出自自然資源部，掌管國有土地出讓的部門，新聞中相關政策內容如下：部已報請國務院同意，今年開始改革土地計劃管理方式，不再採取因素法分解指標，實行土地要素支撐跟著項目走，總量指標完全可以滿足需求；各地要積極對接建設項目儲備，做實做深項目前期工作，並繼續加大力度盤活批而未供土地和閒置土地。各地要按照住宅用地公告供應量和住宅用地完成交易量雙口徑統計的要求，準確反映政府土地供應和市場供需關係，合理增加住宅用地公告供應量。
內容雖短，涵蓋政策方向主要有三，頗為重要的有兩個，一個是土地計劃管理方式變化，一個是土地市場考核指標變化，目的則是加大新增土地供應量。第三個政策方向是盤活存量土地，這個近年來一直談，也一直是工作重點和難點，目的也是增加市場的有效供給。
在我們看來，第一個最為重要，也最為關鍵，對很多都市圈周圍的中小城市是一個大福音。直接說是取消了“新增建設用地指標”這個緊箍咒，改為“土地跟著項目走” ，很可能只要是政府或者發改委之類的部門批覆同意項目，土地供應就不再受限制，目標地塊達到上市交易條件就可以出讓。而以前的土地上市則要受到“新增建設用地指標“限制，而這個指標則是根據各地的經濟狀況、人口狀況以及歷史指標情況等一系列確定的，也是在城市間的平衡。這就好比以前結婚，除了兩廂情願還要有單位介紹信，明明是你情我願的事情，非要考慮個周邊同志們感受。
現在這一調整對大都市周圍的小城市比如北京周邊的大廠、固安等，近年來快速發展的低能級城市，還有很多地方大力推進建設的開發區、高新技術園區等，可以說是巨大的福音，他們會是主要受益者。這些地方多年來因為城市等級或者歷史原因、甚至是省內平衡等各種各樣的原因，飽受新增建設用地指標不足之苦，可以想見這些地方的各類用地，不光是住宅用地，還有產業用地，在政策落地之後很有可能會有一波快速供應，加快城市建設或者園區建設，這對於城市價值或者區域價值的兌現和提升都是好事一樁。
不過由於不是政策原文，除了“不再採取因素法分解指標”外，對於其他的管理標準，比如“佔補平衡”等沒有提及，所以具體的執行力度和方案有待政策確定，但方向是積極和讓人興奮的。
另外一個重要的變化是住宅土地市場考核的變化，改為“供應量和成交量”的雙口徑，既要供地上滿足市場期待，也要通過合理設定條件促進土地成交，簡單說就是讓市場感知到“土地很充足、房子不用愁”。之前為了配合房地產市場調控，自然資源部要求各地根據住宅市場去化情況加快或者調整土地供應量，並且公佈未來3年左右的住宅供應計劃，但感覺對成交量一直沒有明確考核，這也導致了雖然有供應計劃，但很多城市的成交依然我行我素，頗顯不足，比如北京，永遠都在喊土地供應不足的城市。相信這一考核方式的調整，會倒逼地方政府在土地條件的出讓上更加理性、推出的土地會更加優質，出讓前的溝通也會更加充分謹慎，一定程度上有助於增加住宅用地的實際供應。
土地是房子的前置，土地的供給直接決定了未來一年到兩年甚至更久住房以及地方經濟所需的生產要素是否有保障，以區域規劃和產業規劃為前導，將土地作為社會生產要素進行配置，而不是獨立的生產條件，更加科學合理，看似降低了土地的“權力”制約，但提高了生產要素配置的有效性，也使得土地的供給更加符合產業發展、城市發展需要，而不是囿於歷史基礎和人為因素 。
這對近年來快速發展的城市群或者都市圈，以及中部的區域核心城市的發展將會起到直接促進作用，至少不用在城市發展和產業發展上受限，另外也可以避免一些人口持續流出或者產業衰退的城市浪費指標或者出讓土地後產生潛在的空置甚至爛尾的風險。
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