長城網邯鄲訊（記者武萌 通訊員苑增傑 韓琳）2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，是全面建成小康社會收官之年。為確保剩餘貧困人口全部穩定脫貧，雞澤縣牢牢把握“兩不愁三保障”即“不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障”和人均純收入穩定超過4000元的脫貧標準，聚焦全縣剩餘貧困人口22戶51人，統籌各方優勢資源，創新提出“5個全覆蓋”的脫貧保障措施。
分析評估全覆蓋。按照脫貧標準，逐戶逐人逐項進行調查分析評估，運用現有成果，實行數據共享。按照省要求，針對未脫貧戶“三落實”即責任落實、政策落實、工作落實；“三精準”即精準識別、精準幫扶、精準退出；“三保障”即義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障方面存在的問題，建立問題清單，實行臺賬管理。對照未脫貧戶入戶摸底調查表和產業發展需求摸排統計表，結合貧困戶自身實際及產業發展、小額信貸等方面需求，制定有針對性的幫扶措施。
有勞動能力的未脫貧戶就業扶貧全覆蓋。在確保疫情防控措施落實到位的基礎上，加快扶貧微工廠和扶貧龍頭企業復工復產，優先安排未脫貧戶勞動力上崗。鼓勵龍頭企業通過合同定購、賒銷生產資料等措施，帶動貧困群眾參與生產、促進增收。財政資金投入的工程項目用工優先安排符合條件的未脫貧戶勞動力上崗。用好光伏扶貧收益、扶貧資產資本收益等資金，增設農村公益崗位。有序組織有勞動能力的未脫貧人口外出務工。按照“分批有序錯峰”的要求，優先組織未脫貧戶勞動力返崗和外出務工。
無勞動能力的未脫貧戶兜底保障全覆蓋。對未脫貧戶全面排查，符合整戶納入低保條件的全部納入農村低保保障範圍，做到應保盡保。不符合整戶納入農村低保條件，但其家庭成員中有靠家庭供養的重度殘疾人、重病患者等完全或部分喪失勞動能力和沒有勞動能力的農村特殊困難群體，參照單人戶納入農村低保保障範圍。對因疫情影響家庭收入減少的低保戶，加大兜底保障力度，落實全額低保政策。符合臨時救助、殘疾人“兩補”條件的未脫貧戶，重點予以相應保障。
臺賬管理全覆蓋。根據貧困屬性和致貧原因等不同因素,逐村逐戶逐人建立剩餘貧困人口脫貧臺賬,明確致貧原因、扶貧措施、脫貧路徑、責任到人。
縣級領導包聯全覆蓋。所有未脫貧戶實行“縣級領導+幫扶單位+幫扶責任人+鄉鎮領導幹部+村幹部+民營企業”的“六包一”脫貧責任制。由縣級領導牽頭，為每一個未脫貧戶量身訂製一套脫貧方案。對有農產品積壓或生產物資需求的未脫貧戶，搞好“點對點”產銷對接，採取線上線下、送貨上門、定點消費等方式，幫助聯繫消費需求單位和供貨渠道，解決買難、賣難問題。
為“5個全覆蓋”的脫貧保障措施順利開展，雞澤縣扶貧開發和脫貧工作領導小組提出三點要求。
壓實工作責任，制定方案。各相關單位按照各自分工，落實主體責任，制定具體方案。督促指導各幫扶責任人充分發揮作用，幫助貧困戶定製脫貧計劃。
加大政策傾斜，多措並舉。新增資金、新增項目、新增舉措加大對剩餘貧困人口的支持，產業扶貧、科技扶貧、小額信貸等政策措施向剩餘貧困人口傾斜，消費扶貧、“千企幫千村”等社會扶貧措施加大對剩餘貧困人口的關注。
搞好統籌協調，活用資源。牽頭單位、責任單位加強統籌協調，形成政策疊加、資源整合、力量凝聚、措施統籌的合力攻堅氛圍。
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