箋字

養老金上調今年3月份國家已經明確提出了，但這並不是說每個地方的養老金都是上漲固定的數額，養老金的整體上調比例是5%，不過我們要清楚，影響養老金的因素有很多，除了定額調整，還有掛鉤調整和傾斜調整。

定額調整和傾斜調整改變的都是固定的金額，但掛鉤調整不一樣，如果你所在的地區，和別的地區發展程度不同，你們的養老金收入自然也是不同的，越發達的城市養老金越多，這是硬道理。

如果江蘇企業退休金要比你所在的地區上漲的更多，大部分原因都是地區的經濟發達程度有影響。

掌上保

有人說養老金上調了，而且江蘇企業退休金上調得比較多，這是怎麼回事？事業單位人員漲多少？

大家好，我是社保專家思之想之，沒錯，2019年養老金上調，江蘇企業退休人員養老金漲幅要更高一些。

根據江蘇省2019年養老金調整方案，今年江蘇省企業退休人員的養老金漲幅是5.5%，機關事業單位退休人員的養老金漲幅不超過4%。

也就是說，江蘇企業退休人員的養老金漲幅，是要高於機關事業單位退休人員的，高出了至少1.5個百分點。

具體來看，定額調整每人每月增加34元；與繳費年限掛鉤，15年及15年以下的部分每滿1年增加2元；15年以上至25年以下的部分每滿1年增加3元；25年以上部分每滿1年增加4.8元；與養老金掛鉤，增長1.4%。

可能有人會說，雖然企業退休人員養老金漲幅高，但是企業退休人員養老金水平低，機關事業單位退休人員養老金基數高，上漲金額還是要低一些的。

很多人會舉例稱，企業退休人員養老金2000元，上漲5.5%，上漲金額110元；機關事業單位退休人員養老金4000元，上漲3%，上漲金額120元。

其實，這樣是沒有可對比性的，因為同等條件才有對比性，不能拿高的對比低的。在養老金、繳費年限等相同的條件下，企業退休人員的養老金上漲金額是要高一些的。

也就是說，具體到個人的話，養老金上漲金額是不一樣的，那麼總體上企業退休人員的漲幅高於事退人員，這是一件好事，是有助於縮小養老金差距的。

這其實也是江蘇省的一貫做法，讓企業退休人員的養老金多漲一些，這些年江蘇省一直在這麼做，是非常值得點讚的。

今年寧夏也是這麼做的，讓企業退休人員的養老金漲幅更高，也就是今年企業提高比例為5.5%左右，機關事業單位不超過4%。

所以說，江蘇帶來一個好頭，養老金調整向企業退休人員進行傾斜照顧，讓他們多漲，縮小養老金待遇差距，總體是一個進步，與其抱怨和諷刺，不如點贊和稱快，看到這是一個進步，希望更多地方效仿這樣的做法，企業退休人員才會更受益。

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思之想之

這個事兒從一定角度上講是真的。2018年退休人員基本養老金上調時，江蘇省企業退休人員上調的幅度是5.5%，機關事業單位退休人員上調的幅度是4%。所以從這個角度上講，企業退休人員上調的幅度比較多。

實際上，養老保險制度的雙軌制，一直讓大家很關注。企業退休人員養老金，機關事業單位退休人員養老金高。國家從2016年開始，將機關事業單位和企業退休人員的養老金通過一個通知進行調整。2018年下發的通知就是這樣的。

調整的範圍是2017年12月31日之前，已經辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員，包含了企業和事業單位退休人員。

調整的幅度是按照：總體調整水平，按照2017年人均基本養老金幅度的5%進行調整。說的是總體調整水平，並不是仍然增加5%。這一部分調整水平裡，可以再做更明確的區分。

我們調整養老金，都是按照三種方式來進行的：定額調整，掛鉤調整，適當傾斜。

定額調整是每人每月增加相同的錢數，江蘇省2018年是每人每月增加34元。

掛鉤調整分為兩部分，一部分是按繳費年限調整，根據繳費年限的不同，每年分別增加1.7、2.7和3.9元；第二部分是按本人調整前月基本養老金的1.6%進行增加，這一部分貫徹的是多繳多得的思想。基本養老金4000元，可以增加64元；基本養老金2000元，只能增加32元。

傾斜調整，是針對70歲以上的老年人，按照年齡檔次分別增加25元，35元，45元。

本次調整中，2018年1月1日至6月30日退休的人員從2018年7月1日起按照本方案調整養老金。其實主要原因還是由於江蘇省使用的社會平均工資，是從7月1日開始實行新年度的社會平均工資，這樣也保證了事實上的公平。

江蘇省是為數不多的一個機關事業單位退休人員和企業退休人員基本養老金調整一種方式的省份。調整的比例上，確實企業退休人員高一些。

暖心人社

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有人說養老金上調了，而且江蘇企業退休金上調得比較多，這是怎麼回事？？？

2019年6月26日，江蘇省發佈《關於2019年調整退休人員基本養老金的通知（蘇人社發〔2019〕143號）》，方案內容上來看：

企業退休金上調比例比較多，高於事業單位退休人員，這在全國也是非常少見的。

具體是;據荔枝新聞，江蘇省企業退休人員人均基本養老金調整幅度達到5.5%左右,機關事業退休人員人均基本養老金調整幅度按國家統一要求控制在不超過4%。

正如小財之前回答的問題原因，企業退休人員和事業單位退休人員的養老金其實存在較大的差距，按照替代率來說，事業單位養老金的大約是企業職工的2倍左右。

從養老金調整的絕對值來說，事業單位漲的養老金還是會多於普通企業職工的養老金。

第二，江蘇省養老金調整方案如何？

江蘇省的方案沿襲了2018年方案，差別並不太大。

我覺得江蘇省方案的一個特點是：江蘇將本年度前半年（2019年1月1日至6月30日）辦理退休、退職手續的人員劃入本次養老金調整範圍。這在全國算是獨一份。

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江蘇和山東一樣，都在養老金調整比例上，向企業退休職工有所傾斜，意在逐步降低企業退休和事業單位退休人員的差距，出發點非常好，希望未來繼續。

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財富精算師

問題：有人說養老金上調了，而且江蘇企業退休金上調比較多，這是怎麼回事？

題主說的是城鎮職工退休人員養老金的調整問題。在我看來，題主的描述是坊間傳說，說法不準確，不全是真的。企業退休人員養老金基數低，調整的比例高，機關事業單位養老金基數高，調整的比例低，但調整的絕對金額高。事實上，江蘇省企業退休養老金偏低的朋友，只在定額調整部分享受了一些小恩小惠，這一點和其他地區沒什麼不同。至於掛鉤調整部分、傾斜調整部分和機關事業單位退休的朋友的規則是一樣的，沒有額外待遇。所以雖然總的調整比例比機關事業單位高些，但由於養老金基數低，調整的絕對金額要還是比機關事業單位低。倒是江蘇機關事業單位退休的朋友以及上半年退休的所有朋友有機會上調的多一些。

具體講，如果是在江蘇省內比，是本地企業退休人員和本地機關事業單位退休人員對比，那麼他們上調的辦法是一致的，但上調的絕對金額，則是機關事業單位退休人員更多。如果是和全國其他部分地區比，江蘇機關事業單位退休人員的上調比例有可能要高些。如果是和全國絕大部分地區上半年退休的人比，江蘇城鎮退休職工的養老金比其他絕大部分地區調整的早些，漲的多些。

一、近年來全國城鎮職工退休人員養老金調整辦法

自2005年以來，我國城鎮職工退休人員養老金已經實現了十四連漲。近年的調整流程是每年3月份國家人社保、財政部公佈指導方案，明確人均調整幅度、調整辦法、調整要求。然後各地結合本地情況，制定地方調整方案，6月底報批，6-7月份集中執行。各地的具體落地方案並不統一，但各地的調整框架是相同的，具體到個人，養老金的調整金額都是等於定額調整，掛鉤調整加傾斜調整。定額調整體現普惠原則。掛鉤調整體現多繳多得，長繳多得。傾斜調整體現人文關懷，向老齡及邊遠貧窮地區退休人員傾斜。江蘇省也不例外。

二、江蘇省養老金調整情況

1、本地企業退休人員和機關事業單位退休人員上調辦法完全相同，機關事業單位退休人員上漲的絕對金額比企業退休人員高

事實上，自2016年起，江蘇省城鎮職工退休人員養老金，包括企業退休人員和機關事業單位退休人員，每年上調養老金時調整辦法是統一的，同步的，體現了企業和機關事業單位養老保險制度的並軌。因此在本地對比，不存在企業退休人員上調的養老金比較多的事實。反而是機關事業單位的退休人員上漲的絕對金額多，理由很簡單，因為他們調整前的養老金基數高，乘以同樣的上漲比例，結果不言而喻。比如和個人養老金水平掛鉤調整部分，原來養老金分別是5000元、1500元，乘以同樣的1.6%，調整的金額分別是80元、24元。在這點上，江蘇企業退休的養老金偏低的朋友，除了定額調整部分，沒有享受到其他任何傾斜待遇。企業和機關事業單位退休人員的養老金差距越拉越大。

2、和全國其他部分地區比，江蘇機關事業單位退休人員的上調比例有可能要高些

如果是和全國部分地區機關事業單位退休人員對比，江蘇省的機關事業單位退休人員的上調比例有可能要高些，因為部分地區的掛鉤調整方案也向企業退休人員傾斜，機關事業單位退休人員的上調比例比企業低，旨在縮小兩者養老金的歷史性差距。而江蘇省是一樣的比例，這樣做的地區並不算少，如上海。江蘇省和這些地區的機關事業單位退休的朋友是幸福的。

3、和全國大部分地區上半年退休的人比，江蘇城鎮職工退休人員養老金上調比較快，比較早些

由於全國絕大部分地區都是上一年度已經退休並領取養老金的人才可以參加本年度養老金的調整，而江蘇省是本年度上半年退休的人，也可以列入本年度調整範圍，統一自7月1日起按本年度辦法增發養老金，因此江蘇上半年退休的人，比其他很多調的早，漲的多些。上半年退休可以參加本年度退休人員調整的地區很少，除了江蘇，還有廣東等地區。江蘇和廣東地區上半年退休的朋友是幸福的。

三、北京的掛鉤調整方案考慮得更全面，更公平，能有效縮小退休人員貧富差距方面，值得其它地區借鑑

由於我國的社保落地政策執行的是省市級統籌，而不是真正意義的國家統籌，因此目前各地的養老金調整方案是八仙過海，各具特色。從有效縮小退休人員貧富差距方面，個人認為北京的調整方案，尤其是掛鉤調整部分，考慮得比較全面，更加公平。不少地區，向養老金偏低人員傾斜的不夠，應該向北京學習。

我是“水流雲在草青青”，認真誠懇的退休顧問，歡迎大家加我的關注，查看更多社保及退休文章。願天下人都能老有所養，老有所依。

水流雲在草青青

問，有人說養老金上調了，而且江蘇企業退休金上調得比較多，這是怎麼回事？

答，是這麼回事：

一，這個“江蘇企業退休金上調得比較多”的說法，是相對於全國其它省、直轄市、自治區增資方案而言的。也就是說，同樣工齡，同是3000元基礎金的兩位企退人員，浙江的那位沒有江蘇的那位漲得多。並不是說，江蘇的企退人員與事業單位人員和公務員養老金收入差距縮小了，也不是說後兩類人員吃虧了。

二，江蘇省地理形狀獨特，除寧夏回族自治區外，是中國大陸最“苗條”的省份，從魚米之鄉的太湖之濱到窮鄉僻壤的微山湖畔，長江、淮河，穿省而過。南北方經濟發展程度和產業人員分佈情況極不均衡。在過去的十幾年裡，省有關部門，一直在探索企退人員增資問題。特別是2010年之後，幾乎每年一個樣，不斷地嘗試著不同的調整方案。經過不懈努力，總算摸索出一套比較符合江蘇省省情的調整方案。這個調整方案突出了“長繳多得”這一原則，主要對工資低工齡長的企退人員合算。拿我來說，我和老伴哥哥都是江蘇企退人員，我55歲特殊工種提前退休，他60歲。我比他少5年工齡，我的基礎金雖然比他多1000塊，但這兩年養老金增長都沒有他多。這就是江蘇調整方案合理性所在。按方案，我比他多1000塊，比他多長16元，他比我多5年工齡，比我多長19．5元，統長都一樣，實際他比我多長3．5元。我們兩的差距每年都在縮小。雖然這個縮小微不足道，但理是這個理。

三，江蘇省在工齡上所下的力度，在全國是獨一無二的。這也是不得已而為之，並非不顧全大局。江蘇是工業大省，是我們國家企業改革的先軀，也是“砸三鐵”的發源地。早期下崗分流職工中普遍存在著工齡長、工資低的突出問題。江蘇省養老金調整方案，能夠連續兩年平穩實施，證明這是一套實事求是的科學方案。它對其它省份有借鑑作用，但是否廣泛應用，還是要以各省市自治區自身的實際情況為主。回答完畢，個人觀點，僅供參考。

0老三兩0

首先給你糾正一個觀點，如今退休以後再發的不叫退休金了，叫養老金。先把概念弄弄清楚。其次，此說法完全不符合事實。你哪隻眼睛看到江蘇企業退休養老金上調得多了？

本人因為去年已經退休，今年已經漲了一次養老金，所以也特別關注這方面的情況。

根據各省出臺的情況來看，江蘇的漲幅就趕不上鄰省的山東，跟鄰居大上海就更不用比，差了一大截。這是一件很讓人傷心的事。要知道，長三角地區屬於全國最發達地區之一，物價貴，收入卻低，真正讓人難以接受。蘇南地區小縣城的房價都一萬多奔兩萬了，可是，企業退休職工養老金才漲一百多，完全跟不上物價上漲。

這兩天，我女兒去廣西旅遊。給我發回來的照片，桂林和北海打出來的樓盤促銷價才六千多，在江蘇省內，大概只有極少數縣域才會有這個價。在北海吃一碗海鮮麵十塊錢都不到，可在南京吃一碗青菜雞蛋麵也要十塊錢，有的地方還不止。真正是沒有對比就沒有傷害！我還跟女兒開玩笑，過兩年等我不上班了，移民去廣西住，桂林北海都不錯。

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蘇小妮

這是值得肯定與點讚的做法！是一切從實際出發，符合客觀情況的正確做法，也就是實事求是，區別對待的做法！

雙軌制導致企業退休人員，與機關事業退休人員的養老金差距，越拉越大。儘管經過並軌改革和企業養老金15連漲，但是，既定的差距現狀改觀不大，甚止有差距不斷固化與擴大之勢。

面對這種現狀，江蘇省在養老金上調時，加大企退人員的上調比例到5.5%，而將機關事業退休人員的上調比例，壓縮控制在4%。這種因人制宜，區分對待的做法，對於緩解與抑制養老金差距越拉越大的趨勢，有積極正面的作用，是別開生面的做法。

很顯然，這種區別對待，靈活施策的做法，是在全省總的盤子基礎上，即在國家上調政策允許的範圍內行事。這樣做，既遵循了國家總體的安排取向，又有側重解決現實存在的突出矛盾。這種有針對性的傾斜方略，是符合客觀實際的，也是合民意、得人心的積極舉措。

劉正民

江蘇的企業人員退休後養老金金上調得更多嗎，其實並沒有。

江蘇省2018年養老金調整方案也是按照定額調整、掛鉤調整和適當傾斜來進行的，並且對於企業人員和機關事業單位人員是一樣的調整辦法。

其中定額調整為每人每月增加34元，這個對於所有人調整金額都是一樣。

掛鉤調整主要體現的是“長繳多得”和“多繳多得”。其中“長繳多得”主要是根據繳費年限來調整養老金，繳費年限低於15年部分，每年每月增加1.7元；15-25年部分，每年每月增加2.7元；高於25年部分，每年每月增加3.9元。其中“多繳多得”主要是根據基本養老金來調整，按照調整前基本養老金的1.6%增加。

適當傾斜針對的是退休人員中的高齡人員和企業退休軍轉幹部，分別增發一定養老金。

那為什麼網上會有江蘇企業退休金上調得比機關更多的說法呢？

在正常情況下，退休人員中機關事業單位人員的基本養老金是會比企業人員更高的。

我們來假設企業退休的老張工齡25年，目前基本養老金2000元，他在這次調整中增加的養老金有：定額調整34元，繳費年限調整52.5元，基本養老金調整32元，共增加118.5元，調增比例為5.9%。

機關退休的老王工齡25年，目前基本養老金3000元，他在這次調整中增加的養老金有：定額調整34元，繳費年限調整52.5元，基本養老金調整48元，共增加134.5元，調增比例為4.5%。

我們可以看出，從增加金額上企業人員是比機關人員更少的，但是增加比例上，企業人員因為原本基數低，所以會比機關人員更高，這也就是企業退休金上調會比機關更多的說法來源。

流雷電

樓主您好，養老金上調，江蘇企業退休金上調的比較多，這是怎麼回事？首先這個養老金的上調待遇他基本上的上調比例全國都是統一一致的，也就是說，國家公佈的百分之幾，那麼就是大概按照這個百分之幾的一個比例，來制定一個具體的細則。

江蘇省地區也是需要自己來制定具體的細則，如果說江蘇省地區退休人員的養老金獲得的比較高，他是因為他自身本身參保的養老保險的年限比較長，還有就是本身他拿到手的養老金待遇相對來說比別人要高，所以說在調整這個養老金待遇的過程中，才可以獲得一個較高的調整水平。

其實一個省和一個省地區的一個具體調整細則他是不相同的，不過你的定額調整金額比較高的話，那麼相對而言掛鉤調整金額就是比較低的，所以說它基本上是一個平衡的調整原則。自己想要獲得一個較高的養老金調整水平，那麼就一定要，參保的養老保險年限是比較長的，只有這樣才可以獲得一個較高的調整水平。

關鍵字: 江蘇 機關 事業單位