新冠肺炎疫情防控已進入精密智控階段，如何堅決守牢疫情防控“最後一公里”？金華市給出“三類三色”的“硬核”戰法。
什麼是“三類三色”？簡單地說，就是充分運用“網格化+大數據”，以小區、村莊、企業為最小作戰單元，以全民申領“健康碼”為基礎，根據基層實際分別按綠色、藍色、橙色分類分級落實管控措施，打造“精密型智控”的最小防控單元，實現“管住重點人、放行健康人”。
對面兩卡口管控因地而異
最小防控單元細化到一棟樓
2月27日下午，記者來到市區冠達·滿庭芳小區，兩名防控人員正在值守，進入小區的人員要過兩道程序：測溫+驗碼。
卡口就有醒目的告示牌，提示這裡是綠色等級防控，告知小區（村）卡口核驗規範。
按規範，對已入住人員、新返回人員以及訪客（快遞）人員三類人群分類告知，以已入住人員為例，進入小區全都要經過測溫、驗碼，超過37.2℃的一律不準入內，持省市“健康碼”或小區通行證以及金華開發區“掃掃通”認證人員可便捷通行。
和這個卡口只有一街之隔的斜對面，則是洪塢城中村卡口，相比之下，這裡要求更嚴格，卡口有4名防控人員，除了測溫、驗碼，還需要核驗身份信息，因為這裡是藍色防控等級。
事實上，冠達·滿庭芳小區和洪塢城中村同屬金華開發區洪塢社區，同一個社區卻實行不同防控等級的原因在於：前者是住宅小區，住戶以本地市民為主，洪塢社區則出租房多，外來人口多。
洪塢社區黨委副書記傅俏倩告訴記者，轄區內有4個城中村和4個住宅小區。
按照“三類三色”的標準，4個城中村屬於藍色防控單元，4個住宅小區屬於綠色防控單元，“每天分早、中、晚三班倒，24小時不斷人，其中早上和中午兩班有4個人值班，晚上則安排2個人值班。與此同時，村裡還安排了護村隊作為應急力量，隨時待命。”
社區進出口是道“小門”，最小作戰單元甚至被細化到一棟樓、一幢廠房：同樣是在金華開發區，科惠醫療公司用鐵柵欄把廠區分成了A、B區，實行分區管理，把行政人員和生產研發人員分開，雖然同在一幢大樓上班，但兩批人員從不同入口上班，並對入廠人員實行嚴格管理，最大可能降低交叉感染的風險。
在武義，當地發揮“樓道長”基層治理末梢的作用，發動全縣機關部門、事業單位和國企近萬名黨員幹部到16個城市社區報到，根據“就近就親就便”原則，按黨員幹部住址精準摸排，組建起246個疫情防控紅色單元，任命2481名黨員為“樓道長”“里弄長”，精準劃分責任區塊，精準對接認領防疫職責，精準服務增強防疫力量，並明確十個方面的小區管理內容職責。
三種顏色三種要求
橙色小區由副處級領導包乾聯繫
洪塢社區是金華實行“三類三色”精密智控的一個縮影。按照市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部近日印發的工作規範，眼下，全市小區被劃分成綠色、藍色和橙色三種顏色管理。
綠色防控單元，是指目前沒有黃色預警以上人員，或者外來人口相對較少的小區、村、企業；藍色防控單元，是指近14天內有過黃色預警人員，居家隔離對象較多，或者外來人口較多的小區、村、企業；橙色防控單元，是指近14天內有過確診、疑似病例及其密切接觸者，橙色預警人員較多，或者重點地區外來人口較多的小區、村、企業。
三色防控單位的具體標準由各縣（市、區）參照外來人口來源地等因素確定。按照規範，“綠色”小區要實現“便捷進出”，防控標準有2條；“藍色”小區要實現“受控進出”，管控標準有4條；“橙色”小區則要實現“嚴控進出”，管控標準有6條——當然，這些進出便捷度都是針對持綠色碼的市民而言，如果是持紅碼、黃碼人員，一律按規定落實集中隔離或居家隔離醫學觀察措施。
進出要求只有兩字之差，但是管控措施就大不一樣，比如，在包乾聯繫上，綠色由一名鄉鎮（街道）幹部聯繫，藍色由一名副科級領導包乾聯繫，最嚴格的是“橙色”小區，要按照“一個小區、一名副處級領導包乾聯繫、一支防控工作團隊管理”的模式落實最嚴格的封閉式管理措施。
此外，“橙色”小區還要求落實嚴格控制進出、封閉涉疫樓棟、嚴格關閉聚集性場所、嚴格落實防護措施、加強宣傳引導、嚴格實時報告制度等幾項舉措。以車輛為例，除防疫、就醫、工作等需要外出情況外，其他車輛、人員一律不得進出。
管住最小單元
為了推動最大發展
“三類三色”的目的在於通過“精密型智控”管住小門。眼下，各地正細化舉措，把防控單元落細落小，把防控網絡智慧精密——防控單元越小，安全保障就越大，推動最大發展的底氣就越足：
以至今“零確診”病例的磐安為例，當地實行“顆粒化”管理，將全縣14個鄉鎮（街道）劃分為283個區域網格，每個網格嚴格執行“4+N”管理（即網格長、網格指導員、網格警長、山城管事員+若干個兼職管事員），區域網格再劃分成6853個紅色小網格。同時，整合村居、學校、企業、社區共建單位力量，按照“就近就親就便”原則認領排查，覆蓋全縣8.6萬戶居民、817家工業企業、75個建築工地、60所學校（幼兒園）、25個小區，保證在撤銷所有卡口的同時，牢牢把住疫情防控的“小門”——截至目前，磐安全縣規上企業復工率、省市重點項目復工率、重點政府投資項目復工率、市級以上農業龍頭企業復工率均達到100%，經濟社會秩序得到有效恢復。
以外來人口大市義烏為例，當地建立“黨建+單元”三級防控體系，在14個鎮街成立“黨建+單元”作戰指揮部，根據分級分區原則，以區域共建委、社區黨委、工業園區、鎮區等不同主體建立一級作戰單元；以行政村、小區、企業、街區建立二級作戰單元；以黨員聯繫戶、樓道聯繫戶、車間班組、經營戶建立三級作戰單元。同時在集中隔離點、重點卡口、“六小行業”店鋪等處靈活設置最小化作戰單元，把防控陣地化整為零，做到“撤卡不撤防”。
在物流樞紐金義都市新區，傅村鎮外來人口多達6萬，有近千家企業、近5000家個體工商戶，人員流動性大。當地開發“傅村通”，立足智能化大數據平臺，實現政府部門、網格管理人員、房東和企業、居民之間的有序互動，對用人單位和房東租戶精準、嚴密智能管控——早在2月19日，金義都市新區規上企業全部復工，菜鳥金義電商產業園恢復忙碌景象。
一系列嚴密管控之外，金華市實現“智網恢恢，疏而不漏”，經受了“三返”高峰、開工復工等各項考驗，為確保疫情防控和復工復產“兩手都要硬，兩戰都要贏”提供了保障：可以管中窺豹的數據是，2月11日復工復產後，一週內金華全市累計發出快件7059.54萬件，發件量佔全省一半以上，居全省第一位；來自市經信局數據顯示，截至2月26日，全市111個省認定小微園已全部復工。
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