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陕西省教育厅有关负责
同志解读中小学课后服务工作政策
2019年5月，陕西省教育厅、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（陕教规范〔2019〕12号，以下简称我省《指导意见》），2020年2月，陕西省教育厅、省发展和改革委员会印发了《点击查看:关于我省中小学课后服务收费事项的通知》（陕教〔2020〕25号）。日前，陕西省教育厅有关负责同志就中小学生课后服务工作有关政策进行了解读。
一、为什么要开展中小学生课后服务工作？在什么时间开展？
答：开展中小学生课后服务工作，是为了帮助家长解决孩子放学后难以按时接送等实际困难，促进学生健康成长、进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感而提出的一项重要举措。课后服务于学生在校学习日开展，有两个时间段：一是中午放学期间，二是上下午放学后，结束时间原则上不晚于18:00。具体服务时间由县级以上教育行政部门根据实际情况规定。中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择。
二、中小学生课后服务工作的对象是谁？
答：我省《指导意见》明确，中小学生课后服务工作的对象为中小学生。优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体的需求。
三、中小学生课后服务的内容有哪些？
答：我省《指导意见》明确：各地、各学校应根据实际情况，结合参加课后服务学生的特点，遵循教育规律和学生成长规律，积极提供丰富多彩的服务内容，促进学生全面发展。可提供的课后服务内容有：
一是提供延时托管，学校安排专人照管学生在指定场所自主进行复习、作业、预习或课外阅读等，可进行学生作业个别答疑，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导；
二是开展集体活动，学校可根据学校办学特色和学生特点，组织学生集体进行阅读交流、电影观赏、音乐欣赏、美术欣赏、体育运动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练等或开展社团活动、兴趣小组活动、综合实践活动等，发展学生兴趣与爱好，增强学生体魄。
四、中小学生课后服务有哪些开展形式？
答：我省《指导意见》明确，中小学生课后服务的开展有以下三种形式：
一是由中小学校结合师资、场地、设施设备等实际，自主开展课后服务工作；
二是由学校根据需要，与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫共同开展课后服务工作；
三是有课后服务需求但不具备条件的学校，可在县（区）政府主导和监督下，探索以政府购买服务方式聘请专业机构参与课后服务工作。
五、课后服务的收费依据是什么？如何确定？
答：中共中央办公厅和国务院办公厅在相应的文件中明确提出：支持中小学校普遍开展课后服务工作，采取服务型收费或代收费等方式多渠道筹措经费，为学生提供丰富多彩的课后服务内容。
根据国家发展改革委、教育部《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格〔2010〕1619号）规定：中小学向在校学生收取服务性收费和代收费，必须坚持非营利原则，按学期或按月据实结算，多退少不补。具体收费标准及收费办法按照授权，由各设区市根据各地实际情况进行合理制定。
六、如何做好中小学生课后服务工作的监管，确保课后服务工作规范、有序开展？
答：我省《指导意见》对中小学生课后服务工作提出了“五项原则”和“三个严禁”。
“五项原则”即属地管理、学校主导、非营利性、自愿选择和因地制宜；
“三个严禁”即严禁以课后服务名义乱收费、严禁以任何方式强制或变相强制学生参加、严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。
为确保课后服务工作规范、有序开展，我省《指导意见》提出以下四条监管措施：
一是定期组织相关部门对学校开展监督检查，切实保障课后服务质量和学生安全，严肃查处乱收费行为；
二是将课后服务工作纳入教育督导范围，适时开展课后服务工作的检查和督查；
三是坚持信息公开，接受社会监督，要求开展课后服务工作的学校要主动公开课后服务的方式、内容、财务收支和服务质量等有关信息；
四是要求学校充分发挥家长委员会的作用，广泛征求意见，针对存在问题动态修订实施方案。
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外省市课后服务收费标准如何？
记者查询发现，目前已有多省市确定了课外服务的收费标准。
成都：高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区区域内，以学校为主体在周一至周五正常行课结束后至18∶00期间开展的课后服务，收取的课后服务性收费标准不高于200元/生·月。其他区（市）县中小学课后服务性收费标准，可参照上述收费标准，按现行价格管理权限审批。
辽宁：每月每生收费不得高于200元。义务教育阶段学校周一至周五开展课后服务时间，一至六年级不晚于17:30，七至八年级不晚于18:00，九年级不晚于19:30。
湖南长沙：校内课后服务收费标准最高不超过1000元/期·生。长沙市义务教育阶段中小学生校内课后服务时间安排在周一至周五（节假日除外）放学后。小学阶段校内课后服务原则上不少于两个课时，初中阶段按实际课时计算。
家长怎么看？
消息发出，很多家长纷纷发表自己的看法，有支持也有反对：
家长A：应该合理收取老师额外付出的劳动费，让老师没有后顾之忧，专心专一的对自己的学生毫无保留教学，让学生也没有时间去校外再上那些费时费力费钱的辅导班！同时还解决了家长接送和上班之间的冲突，这个政策相当好，我极力支持！！！
家长B：我比较支持课后收取费用，老师可以根据自己的学生因材施教，比那种拿钱给校外补习班效果好很多。
家长C：百分百支持，十年前学校假期统一补课。老师认真负责，而且班主任管纪律。高中每个学生一学期交费才300--500元。现在学校不让补课，外面培训班高中只补3门课，一学期随便6000元以上。
据了解，课后服务费是学校和老师在完成规定的教育教学任务后，根据家长需要提供的一种额外服务。家长和学生本着自愿原则，可以选择参加学校的课后服务，也可以选择不参加。
教育专家这样说
教育专家，西安交大韩城学校总校长刘鹏认为，随着城市化进程和生活节奏的加快，家长群体对中小学个性化、专业化课后服务需求强烈。但过去有人用理想替代现实，希望这种个性化课后延伸服务通过教师无偿或象征性报酬的加班与奉献来实现。很显然，在现实中都没有收到预期效果。
这一政策的出台，更多的从教育财政学的角度为满足家长和学生个性化、高水平、优质课后延伸服务提供了理性的经济保障。同时，文件的很多细节对可能产生的搭车乱收费等问题进行了禁止性规定。
“我认为，这一文件的出台是务实的，如果我们总要美好的理想替代现实，事实上不仅没有替家长分忧，让家长和学生得到理想的课后优质服务，反倒是给家长增添了负担和麻烦。”刘鹏说，要善于遵循经济规律，把好事办好，实事做实。当然，随着经济的发展，公共财政实力的增强，教育投入的增加，减轻家长的经济负担，将是教师和家长皆大欢喜的期盼。公道自在人心，学校公布的价格是否合理，提供的服务是否优质，这个平衡把握好了，才符合文件政策的初衷，办人民满意教育的初心！
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陕西无新增新冠肺炎，
累计224例治愈出院
2020年3月5日8时至6日8时，陕西无新增新冠肺炎确诊病例，新增疑似病例0例。
截至3月6日8时，陕西累计报告新冠肺炎确诊病例245例（224例治愈出院，1例死亡），其中输入性病例116例，密切接触者114例，无明确接触史病例15例。累计确诊病例中，西安市120例、宝鸡市13例、咸阳市17例、铜川市8例、渭南市15例、延安市8例、榆林市3例、汉中市26例、安康市26例、商洛市7例、杨凌示范区1例，韩城市1例。
全省现有疑似病例0例。全省新增密切接触者2人（外省协查），累计18939人，均集中医学观察。新增解除密切接触者102人，累计解除密切接触者18634人。
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陕西省卫健委：
我省7个县（区）调整为低风险地区
根据省应对疫情领导小组《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，结合我省疫情实际，省应对疫情领导小组办公室决定从3月6日0时起，将
西安市碑林区、灞桥区、雁塔区、高新区，汉中市洋县，安康市汉滨区、旬阳县调整为低风险地区。调整后，全省所有县（市、区）均为低风险地区。閱讀更多 西安幼升小 的文章
