上個世紀六十年代，中蘇關係逐漸惡化後，中國的周邊安全形勢趨向緊張，我北部方向面臨的戰略壓力明顯增大，中國領導人對戰爭危險作出了較為嚴峻的估計。一時間，備戰成為影響國家政治和安全戰略的重要因素。
在這種大的戰略背景環境下，“粟裕這位沙場戰將，又受到了人們的注意”。
1965年10月的一天，主持軍委日常工作的林彪找正在上海休養的粟裕談了一次話。林彪對粟裕說道：“你現在身體不好，主要是休息，等你好一些，可以多到部隊裡跑跑，看看部隊的情況，發現什麼問題，或者有什麼意見，可以直接反映面談，打電話或者寫信都可以”。（《粟裕傳》第一版，第969頁）
這次談話後，粟裕作了慎重的思考。原本上，他這次休養結束後，打算回京去替換軍科其他幾位領導的班，因為他們的身體也不太好，讓他們也輪流休息一下。現在軍委領導又向他提出了“多到部隊裡跑跑，看看部隊的情況”的要求。那麼，到底他是按原計劃回軍科去換班好，還是跑跑部隊搞點調查研究好呢？經過反覆思忖後，粟裕決定先向葉劍英院長作一彙報，聽聽葉帥有什麼指導意見。
後來，當粟裕把林彪找他談話的情況當面向葉帥彙報後，葉帥高瞻遠矚地說：“不要換小班，軍科就叫宋（時輪）、鍾（期光）他們去搞，要準備接大班。你是戰將，要準備打仗”。（《粟裕傳》第一版，第970頁）
葉帥不僅非常贊同粟裕在身體好一些時要多下部隊走一走，還當即決定由軍事科學院專門組織一個班子，隨同粟裕一起下部隊開展調查研究。葉帥認為，這樣做也可以“摸一摸如何使軍事科學研究工作和部隊的現實情況更緊密地結合起來”。
回到北京後，粟裕即做下部隊調查的有關準備。他決定以“加強國防第一線軍分區的幹部和工作，以便於戰時有力地配合第一線少數守備部隊作戰的問題”為調查的中心題目。粟裕認為，這是未來反侵略戰爭中首當其衝的重要問題。他和林彪談話時，雖然也就這方面的問題談了一些看法，提了一些意見建議，但那主要是基於過去的一些印象。他想通過這次的實際調查，檢驗和補充一下這個認識的正確性。
軍科有關部門為了協助粟裕搞好這次調查研究，專門籌組了調查研究班子，隨粟裕一塊參加調查研究。
與以往不同，粟裕的這次調查研究比較充分，也十分紮實，前後歷時近3個月。調查研究回京後，他即不顧身體的疲勞，抓緊梳理調查研究材料，一連向軍委呈報了四份調查研究報告：第一份報告是《關於加強第一線軍分區的幹部和工作，保證戰時迅速有效地動員兵員的建議》，第二份報告是《閩浙沿海軍分區民兵工作調查報告》，第三份報告是《海防與部隊建設方面的幾個問題》，第四份報告是《關於反對鋪張浪費、培養革命接班人、加強對敵政治攻勢的意見》。
粟裕的這些報告，很有見地和質量，涉及到戰備和戰爭初期的許多重要問題，針對性、戰略性、現實性都很強，受到了軍委領導的充分肯定，引起了有關領導和部門的高度關注。
主要參考文獻：《粟裕傳》《粟裕年譜》
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