心结伴同行脱贫路 卢氏双扶驿站见爱心

在全国上下为打赢脱贫攻坚战精准发力的关键时刻，卢氏县红十字会深入贯彻学习全国、全省扶贫开发工作会议精神，积极按照省、市红十字会：“结伴同行脱贫路”工作要求，在“人道、博爱、奉献”的服务领域里发挥行业优势，今年4月份主动与县扶贫办携手在全县19个乡镇33个贫困村建立“双扶驿站”，其目的主要是：“为了调动贫困群众向上向善、实现脱贫摘帽的积极性和主动性”，来进一步激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力，在整个运作过程中我们始终坚持以“扶智和扶志”的理念相结合，倡导脱贫光荣的良好风尚，实现贫困户思想观念转变、自我发展能力的提升、来增强贫困户脱贫信心。把“双扶驿站”建设作为弘扬“拉一把站起来”的卢氏扶贫精神为重要抓手，为我县打赢打好精准脱贫攻坚战提供精神扶贫新平台。具体做法如下：

一、“双扶驿站”的运作方式

“双扶驿站”参照超市运作方式，驿站管理员根据每周对贫困群众日常生活中的需要设立：爱心榜、增收致富榜、助人为乐榜、诚实守信榜、孝老爱亲榜、家庭文明榜等善行义举进行量化予以积分，每1分对应1元钱，最终凭分值免费在“双扶驿站”内换购等价商品，从而使村民摒弃“等靠要”的消极思想，改善其精神面貌，激发其致富内生动力，形成全社会共同参与扶贫济困的良好氛围。同时，我们还将“双扶驿站”与农村文明诚信家庭争创、“六改一增”、“清洁家园”行动等结合起来，促进农村邻里和睦、诚实守信、村风文明、村容干净整洁。

目前，卢氏县按照“先试点、后推广”的办法，综合考虑帮扶单位和乡、村实际，先在33个贫困村建立“双扶驿站”进行试点，通过探索试点工作经验，逐步完善工作机制，稳步覆盖所有贫困村。

二、 物资来源及管理模式

1、 卢氏县“双扶驿站”物资来源主要是在县扶贫的领导支持下由卢氏县红十字会为爱心人士、企业搭建爱心募捐平台与县海关总署驻卢扶贫工作组联手及贫困村定点帮扶单位多方筹集，红十字会与县扶贫办结伴同行脱贫路，组织协调提供超市物品及运行维护资金。

2、 各村建立台账、榜单。物品入库台账、积分台账、物品兑换台账、爱心榜、积分明星榜、每月张榜公布一次，接受社会监督。

3、 “双扶驿站”凭积分兑换等价物品，属非盈利商店，每周开业一天，由该村公益岗党员义务工作一天。

三、双扶驿站工作亮点及效果

卢氏县首家“双扶驿站”在卫计委所包住木桐乡刘家村开业。驿站内，整齐地摆放着琳琅满目的生活必需品，村民们拿着积分卡纷纷来兑换所需商品。村民拿着兑换的物品喜不自禁地说：“双扶驿站”不用掏钱只靠积分就可以拿到商品，这真是大好事。以后我要好好干，争取多积分”。大大的带动全县各乡贫困户“等、靠、要”的思想，“双扶驿站”的成立在群众中影响很大，截止目前卢氏县19个乡镇已有33家村成立“双扶驿站”激发贫困群众精气神。我们在推进此项工作中依托：扶贫扶智扶志“三扶并举”新模式，将贫困群众参与脱贫攻坚日常表现以积分形式予以体现，通过积分兑现日常用品，树立勤劳致富、多劳多得的扶贫氛围和自立自强、脱贫光荣的社会导向。从而调动贫困群众向上向善、脱贫摘帽的积极性、主动性，为打赢打好精准脱贫攻坚战提供精神保证。

四、后期面临困难及问题

1、“双扶驿站”的成立，前期，卢氏县红十字会投入大量精力和物力，根据数据统计：前物资种类 、总价值 、目前收益人数 ，通过善行义举，对贫困户起到：“一项顺民意、解民忧、降民困、安民心”的有力措施。后期，社会各界的潜力得不到有效挖掘，有的人想捐赠常常找不到地方，经常性社会捐助形不成良性循环，难免有断顿之虞。另外，在我们这里还方存在一个普遍的不足是，还没有支持和鼓励捐赠的特殊政策，这在相当程度上制约了人们捐赠的积极性。无形中也给红会工作带来了一定困难和压力。

2、“双扶驿站”物品短缺，不能满足困难群众的需求。个别乡镇爱心超市由于经济利益的驱使，极少有社会捐赠工作，造成货架上物品少而单一，同时，导致了部分村爱心超市货源不足。

3、目前，从总体上看“双扶驿站”适应我国国情和发展要求的，也是完善城乡救助体系建设、推进经常性社会捐助工作的一个重要举措。如果运作得好，就能很好地整合社会扶贫济困资源，充分发挥公益性社会团体和社会志愿者的作用。但实事求是地说，想把“双扶驿站”办好的确不容易，既需要社会各界的倾力支持，又需要先进的经营管理机制，更需要一颗为群众办好实事的爱心和恒心。

五、 下步打算

1、 为了让双扶驿站“源头水活”起来，红会下步还需加大宣传力度，建立好网络信息化平台，让各类社会团体、企业、先富起来的人和广大市民捐赠各类物资。来解决超市出现窘境。

2、想要让“双扶驿站”源头活水真正地“活”起来，关键还在于引入市场机制，对爱心超市进行市场化运作，专业化管理。以新的模式去开办，以新的机制去运作，如果我们能规定把东西捐赠给超市可抵扣税款等，则人们捐赠的主动性就能得到进一步发挥，“双扶驿站”就更能可持续地发展下去。

3、下步我们应正视“双扶驿站”存在的问题，创新管理，从制度入手，规范救助财物，做到手续齐全完备。坚持日清月结，帐卡相符，定期公布，阳光操作，接受监督。以更加完善的制度和机制提高爱心超市的社会公信度。使我县爱心超市发展更具有生命力。

4、积极提倡“人人有爱心、处处献爱心、事事暖人心”的精神，在工作中和细微处体现公益岗位人员的责任心及对受赠者的爱心。 重点抓好“三个一”，即：“用好一个平台、夯实一个基础、形成一个氛围”。充分利用地方媒体开设爱心超市专栏和慈善企业家人物榜，在爱心超市显著的位置上设“荣誉榜”，公布社会各界捐助情况，营造良好爱心捐助氛围。(