特色小镇打造难点分析,小镇开发者必读

特色小镇打造难点分析,小镇开发者必读


特色小(城)镇包括了特色小镇、小城镇两种形态,特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。截至2018年底,全国共有特色小城镇数量403个,省级特色小镇数量为996个。

2016年10月,住房城乡建设部印发了《关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》,将127个行政建制镇认定为“中国特色小镇”;2017年8月,住房城乡建设部印发了《关于公布第二批全国特色小镇名单的通知》,将276个行政建制镇认定为“全国特色小镇”。

2019年4月19日,国家发改委召开了2019年全国特色小镇现场经验交流会,根据会上数据,截止2018年12月31日,全国上下联动淘汰整改了419个"问题小镇,包括了:省级特色小镇70个,市级特色小镇174个、政府创建名单外市场主体自行命名特色小镇141个、体育总局的运动休闲特色小镇34个。

截至2018年底,全国共有特色小城镇数量403个,省级特色小镇数量为996个。

在实际建设过程中,特色小镇建设有以下几点普遍问题。

1. 缺乏创新的机制和体制

做特色小镇需要引进核心产业资源,需要引进投资方,但最缺的是市场主体,即产业发展服务方。一个有能力的运营服务商,不但能够提供产业升级服务,还可负责建设运营的统筹。而且很多地方政府无法提供配套支持给产业运营方。

而引进产业发展统筹服务商,则需要当地政府的眼界与魄力。没有全面配套的政策支持,没有合作模式与管理机制的创新,外部的资源与资本很难引进。

2. 缺少顶层设计

顶层设计的要素是:管理体制、运营机制、产业规划、核心项目导入、配套产业招商,优惠政策汇集等等。有了核心战略,才谈得上其他。每个小镇的自然环境、产业条件都各不相同,要根据实际情况确立发展目标、确立发展路径、确立合作对象、确立合作模式等等。然而在小镇开发的过程中,普遍缺少顶层设计的意识,导致常规的招商、融资、建设套路起点很低,在执行层面无论多么努力,都事倍功半。

3. 缺少专业的规划

现阶段,我国小镇的规划问题有这么几种情况:非专业公司做的产业规划或城市规划,水准低或者专业偏差;套路式的规划,拿到哪里都能用,针对性很差;对体育产业缺乏了解,以常规运动项目为主,以低端产业组合为主,不构成核心竞争力。

4. 核心产业资源缺乏

按照体育总局赵勇副局长要求,体育小镇核心是打造体育特色产业链,要形成30项以上的运动项目。目前许多小镇缺少核心产业资源,只能做门槛比较低的运动配套形态,自行车道、健身步道、登山绿道,几乎成为标配,无法构成小镇特色,就无法吸引消费。

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