記者 胡俊傑
為保障我國義務教育的正常實施，早在1986年，國家在通過的《中華人民共和國義務教育法》第九條規定：“地方各級人民政府適當設置小學、初級中學等學校，使兒童、少年就近入學。”
“就近入學”的“就近”是指離家庭居住地相對就近。但究竟多少距離算就近，並無一定標準。近年來，在州市兩級黨委政府的高度重視下，恩施市採取有效措施，解決了過去小學的超級大班問題。然而，隨著城市的快速發展，目前的資源和佈局已越來越不能滿足發展的需要。
在政協恩施州第八屆委員會第三次會議上，朱勝武、劉永儒兩位政協委員聯袂提出了《加大力度對恩施城區小學進行科學規劃與建設》的提案。建議由州規劃局牽頭，州市教育局參加，組建專班，對恩施城區的小學資源與佈局進行詳細調查研究，利用一切可用資源，立足當前，著眼長遠，制訂出恩施城區科學的小學佈局規劃，按先急後緩的原則，進行恩施城區的小學建設，以解決家長們的心頭之患。
2019年，恩施市共有小學生總數51570人，其中硒都民族實驗小學有學生5106人，佔全市小學生總人數1/10。朱勝武、劉永儒兩位政協委員調研發現，小渡船辦事處的航空路社區、大橋路社區、機場路社區、民族路社區、大觀園社區的全部小學生和六角庭辦事處的書院社區、 松樹坪村的部分學生都要到該校讀書，從而出現兩大問題。一是家長接送，增加負擔。由於居住地離學校較遠，孩子幼小，家長不放心，只好早晚接送，增加家庭的人力財力負擔；二是人車量大，堵塞交通。每天早上硒都民族實驗小學上學時間，就是市府路、土司路、工農路的堵車時間，給人們的出行帶來了不便。
近幾年來，恩施城區的房地產開發如火如荼進行，但相應的學校配套建設卻沒有跟上。朱勝武和劉永儒指出，隨著和潤城和福星城三期工程的完工，購房戶陸續入住，紅江橋片區的小學生將快速增加，目前硒都民族小學、施州小學已不堪重負，無法接納，增加的學生將處於無處讀書情況。又如金龍大道與金山大道交匯段附近，目前有多處房地產開發項目，許多已完工進行銷售，但該片區至今沒有規範建設小學，購房戶入住後，他們的孩子在何處讀書將是個嚴峻的現實問題。
朱勝武、劉永儒兩位政協委員提出建議後，州人民政府張勇強副州長高度重視本提案，多次過問並召集州、市相關部門召開專題會議，統籌部門意見，研究解決辦法，指導提案辦理；各會辦單位也積極響應，主動作為，就提案問題建言獻策，合力共解州城教育發展難題。
為全面貫徹落實恩施州委、州政府2018年教育工作會議精神，在州規劃局、州設計院和州教育局的大力支持和指導下，恩施市人民政府組織市直相關職能部門，對中心城區教育專項規劃作了進一步的優化和調整。修訂後的《恩施市中心城區公共服務設施專項規劃（2015-2030）》已獲州人民政府批准。根據新修訂專項規劃，中心城區按照60萬人口已足額預留教育用地，為擴充城區教育資源，增加學位供給提供了先決條件。
隨著恩施城鎮化進程快速推進，中心城區教育需求猛增，超級大班較為普遍，部分小學規模過大。近年來，為逐步消除超級大班現象，州市兩級多管齊下，同抓共管。州教育局提出了消除超級大班的工作要求，明確了工作目標和完成時限；恩施市人民政府制訂出臺了《消除超級大班額實施方案（2017—2020年）》，同時加大投入，有序增加學位，先後遷建了原第二實驗小學（硒都民族實驗小學）、高橋壩小學、龍鳳初中、原金子中小學（思源實驗學校），擴建了小渡船中學、紅廟小學、逸夫小學、七里中學、七里小學、江城希望小學等一批學校，確保了2017年秋季開始全面消除義務教育起始年級大班額現象，化解超級大班152個。2018年秋季學期再次化解超大班額153個。
為做好2019年秋季義務教育階段起始年級招生入學工作，恩施市人民政府出臺了《恩施市2019年義務教育起始年級招生入學工作方案》，以化解中心城區大班額為突破口，進一步完善方案，規範程序，創新舉措，強化監督，嚴格控制義務教育階段起始年級招生班額，從而縮小校際發展差距、促進教育公平。2019年秋季城區義務教育招生入學平穩順利。
近年來，隨著州城城市骨架拉大，根據小區開發建設規模、人口增長趨勢，有序增加學位供給，已納入恩施市委、市政府重要議事日程，並將按照輕重緩急分別啟動虎民路小學、清江新城小學、龍鳳生態城小學建設，屆時，中心城區義務教育階段小學入學壓力將得到有效緩解。
隨著城市建設的不斷推進，各區域預留教育用地的學校建設逐步啟動，恩施市中心城區小學就近入學的目標會逐步實現，“部分小學過大”的問題也終將得到解決。
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