初夏的天柱大地,绿满山头。社学街道的平甫村11组新栽下的110亩中药材黄精长势喜人。
“3年见效,亩产黄精4000斤左右，3年亩收入超12万余元。”药材园里,村民彭文钦一边和记者聊着,一边为药材除草,很是高兴。
2017年6月，彭文钦一家搬迁入住联山易地扶贫搬迁安置点后，就将自家的老木房拆除，把270个平方米的老宅基地复垦后入股天柱县金凤村富民贸易有限公司，种植药材1300余株，按照每株产黄精3斤，市场价10元一斤，三年后，彭文钦的老宅基地可收入3.9万元。按有效益后每亩7:3分成，土地入股的拿3成，彭文钦则每年收入约1.2万元，平均每年收入4000元左右。
易地扶贫搬迁户林下养鸡就业区。陈光昌 摄
老宅基地不撂荒，让移民群众吃下搬迁拆旧定心丸。去年下旬,天柱就开始着手“三块地”盘活工作。“老宅基地流转有钱赚，入股村级公司种植药材也有收益,我们搬迁后可安心在联山居住了。”平甫村11组整组搬迁户彭文钦说。
老宅基地复垦复绿，入股公司分红。这一模式得到了平甫11组搬迁户的一致认同，大家积极响应，积极拆除旧房。截至目前，该迁出点应拆除旧房22户，除1户作为搬迁点公共管理房未拆除外，其余的21户已经拆除完毕，拆除旧房任务完成100%。这是天柱易地扶贫搬迁“六个好”中的“三地”盘活流转好。在“三地”盘活形式下,目前平甫村11组搬迁户宅基地已复垦 5280平方米。
除了“三地”盘活流转好助力天柱易地扶贫搬迁之外,加强劳动力技能培训、就业推荐等也帮了易地扶贫搬迁的大忙,这是天柱县易地扶贫搬迁中的另一个好——后续发展保障好。
正在建设中的联山移民安置点
天柱易地扶贫搬迁工作注重加强劳动力技能培训和就业推荐等。天柱社学街道平甫村11组的杨新艳参加技能培训后，在广东省深圳市电子厂当工人，月薪2000多元；沈艳平学习了市场营销后，在黎平县一家商店当销售员，月薪2000元以上；杨元桂参加素质培训后，培训合格，在县环卫站当清洁工，有了一份稳定的收入。
以移民“搬得出、稳得住、可发展、能致富”为目标,天柱正着力做好包括“‘三地’盘活流转好”“后续发展保障好”在内的“六个好”,舞动易地扶贫搬迁,让贫困山区的贫困户愿意搬,安心住，能发展，助力脱贫攻坚。
规划选址区位好。安置点设在凤城联山工业园区产城互动区内，具有县城安置、工业园区安置、景区安置三重优势，是人人向往，凝聚商家之地。
拆房工作谋划好。天柱自易地扶贫搬迁工作开展以来，经常组织召开移民群众家庭会、院坝会、村组会，宣传动员群众自愿实施旧房拆除及宅基地复垦工作，群众乐意拆旧房。
联山安置点的凤城街道卫生院
包保工作落实好。天柱制定易地扶贫搬迁“四级”包保“五包”工作责任制，县领导包乡镇（街道），乡镇（街道）领导包村，乡镇（街道）班子成员包户，同步小康第一书记、驻村干部、村干部蹲点包干；包保人员负责包搬迁、包拆房、包复垦、包就业、包脱贫。
奖扶政策运用好。移民搬迁入住安稳过渡后，在规定时间内，按标准实施旧房拆除和宅基地复垦的，经县国土部门验收合格，给予兑现人均3000元复垦费、民政部门人均1500元补助、工会人均500元补助。
“三地”盘活流转好。天柱对“三块地”优先确权颁证，整组（寨）整体搬迁的山林、土地以及复垦宅基地直接流转当地合作社，流转费为200-400元/亩/年。零星搬迁的山林、土地、复垦宅基地委托村组就近代管。
后续发展保障好，天柱强化学校、医院、社区、警务室、超市、农贸市场、市政公交车等公共服务设施，让农民变市民，一步搬到位。加强劳动力技能培训和就业推荐，实现一户一人以上稳定就业。移民产业全覆盖，2016年已搬迁的381户贫困户中，通过产业扶贫，将贫困户量化扶贫资金投入到驻县贵州同源药业入股，按7%盈利分红，381户每户分得700元红利。
联山移民安置点活动广场
天柱在推行“六个好”的前提下，激起了边远山区群众搬迁脱贫的渴望，山区群众变“政府要我搬”为“我盼望得搬，要主动搬。”2016年度天柱县易地扶贫搬迁以自然村组（寨）整体搬迁为主，共搬迁474户2259人，涉及11个乡镇（街道）72个村。搬迁对象应拆除旧房459户，因共房户、无房户、属于民族村寨传统村落等原因不能拆除的15户。截止目前，已拆除旧房384户33954平方米，已完成旧房拆除复垦任务83.7%。
“十三五”期间，天柱县规划易地扶贫搬迁人口5229户21414人。五年规划三年实施，2016年度规划搬迁482户2259人；2017年度规划搬迁2415户9098人（其中：本县安置2267户8498人，跨行政区域安置148户600人）；2018年度规划搬迁2332户10057人（其中：本县安置2187户9477人，跨行政区域安置145户580人）。（陈光昌）
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