疫情期間，如火如荼建設中的智慧城市被寄予厚望，一些城市依託信息化技術展開防疫戰，然而還存在手工登記等傳統工作方式也讓外界質疑智慧城市“不夠智慧”。

浪潮集團副總裁、智慧城市事業部總經理姜振華

浪潮作為智慧城市運營商，始終在為疫情防控提供有力的支撐，如何看後疫情時代的智慧城市建設？浪潮集團副總裁、智慧城市事業部總經理姜振華在接受中國經濟週刊、第一財經、鈦媒體等媒體採訪時認為：

智慧城市建設仍需夯實基礎，並以問題導向來審視規劃；後疫情時代的智慧城市不會推倒重來，但是會聚焦更“快”而“實”；只有注重技術積累、擁有平臺優勢的企業，才能應對快速變化的需求。

智慧城市建設不可能一蹴而就要理性看待

記者：如何看待智慧城市在疫情期間的表現與外界預期的差距？

姜振華：從智慧城市建設所處階段來看，目前各界的期望值太高，還需要理性認識。

智慧城市的建設一般分為三個階段：第一階段是基礎建設，包括網站、辦公OA等建設，衛生、環保、能源、水利、交通等行業應用建設；第二階段是在第一階段之上，提供雲服務支撐；第三階段是“煙囪化”系統的橫向貫穿和打通，幫助政府流程再造，提高解決問題效率。

目前智慧城市還處在發展階段，需要先做好基礎設施搭建、行業領域應用和數據的融合工作，找準重點要解決的問題的發力點，才能實現智慧城市的可持續建設和發展。

各地政府部門搭建的信息化系統平時可以解決部門內部各種問題，但疫情發生後，應對突發事件時還存在差距。例如城市人口的數據目前還是以公安部門身份信息來做判斷依據，但是並沒有對卡口、社區、醫院等人員進行融合彙總統計分析，所以數據的精準性與疫情防控的要求還存在一定差距。

記者：智慧城市的建設，需要政府部門主導，比如各個部門數據不共享，智慧城市很難生效。疫情是否會對政府建設思路有改變？

姜振華：智慧城市肯定需要政府引導。以前智慧城市建設主要為政府管理服務，但是隨著智慧城市建設的逐步推進，如何提升老百姓的獲得感、幸福感，逐漸成為建設智慧城市的各級政府、廠商都要認真思考的問題。

歸根到底，還是要以問題和應用導向來審視和完善智慧城市規劃。比如，圍繞市民出行問題，可以通過市民反饋、企業現場調研等方式來收集問題並加以歸納分類，利用信息化手段解決市民出行難的問題，讓市民切實感受到智慧城市對生活品質的改善。浪潮一直圍繞“優政、惠民、興業”的目標來建設智慧城市，今年也會圍繞老百姓的衣食住行等民生服務著重發力，開展各項惠及民生的線上服務，讓老百姓切實感受到智慧城市帶來的便利。

記者：是否需要政府流程的改變？政府把流程梳理好，再和建設結合起來？

姜振華：如果政府存在流程不通、數據不通等情況，是因為沒有找到問題關鍵所在。比如說群眾普通反映的停車難問題，可以通過信息化和大數據分析手段，分析出停車位缺口、車輛擁有數、人員密度、人員年齡結構、職業以及居住地配套服務等信息，再根據城市規劃情況進行綜合研判，政府相關部門就能很快找到問題所在，進而打通政府相關流程。

“疫”後智慧城市建設不會推倒重來

記者：疫情之後，智慧城市的建設重點是否會變化?針對疫情期間出現的問題是否會有增建或逐步推進？

姜振華：智慧城市的建設不會推倒重來，而是基於現有的框架來進行調整和優化。例如，近期上海發佈的智慧城市指導意見，沒有否定和推翻原有框架，而是更聚焦於政務服務的一網通辦、城市運行的一網統管、經濟發展的一網通調、城市生活的一碼通行等方面。

智慧城市建設還有一個重要變化是“快”和“實”。

疫情期間，浪潮支撐雲南省疫情監測指揮系統搭建，上百人從大年初一開始工作，系統5天上線，快速滿足了抗疫的需要。其中愛城市網能夠快速提供人口排查服務，是因為該平臺經過多年發展與積累，擁有雄厚的技術能力和強大的人員支撐能力，能在關鍵時期靈活定製服務。所以說，只有注重技術積累、完善平臺建設的企業才能應對快速變化的需求。

另外智慧城市建設還要注重實用性，智慧城市服務的最終目的不是為了建設而建設，關鍵還是在於實用，讓市民、企業、各委辦局等一起進行效果評估，決定是否實用。

記者：基於智慧城市建設，未來會有大投入預期嗎？

姜振華：今年，隨著國內投資加大，新基礎設施建設的加碼以及5G技術的快速發展，讓基層公衛、大型醫療設備、健康醫療大數據的連接和城市以路燈為載體的基礎設施的連接，都成為可能。

我認為2020年將是一個非常大的窗口期，技術已比較成熟，在解決疫情中城市發生的核心和公共問題後，未來能帶來更大的支撐作用。

我堅信智慧城市建設會突飛猛進，發展日新月異，這也是浪潮把智慧城市作為重要業務板塊，進行重點投入的原因。

“雲數智”一體化推動智慧城市建設

記者：結合浪潮的具體實踐，智慧城市是否會在助力防疫中提速發展，背後有哪些技術支撐？AI或是其他？

姜振華：未來智慧城市建設將以雲計算為底座。AI、區塊鏈、大數據是具體應用場景的支撐，而基礎的支撐是雲。疫情期間，阿里、騰訊等公司緊急擴容近10萬臺服務器，就是因為運行過程需要算力和服務支撐。今年，雲計算領域相關技術，虛擬化、並行計算、分佈式計算等，都會得到快速發展。

疫情期間，浪潮在多地滿足以服務器為核心的基礎信息化設備需求。浪潮全國的69個雲中心正常運行，並在雲上搭建了多個省市的疫情防控指揮平臺，為政府、企業提供雲上辦公、雲上視頻會議等服務。浪潮在山東、湖南婁底、四川攀枝花等地通過智慧城市助力科學防疫。

這些疫情期間的支撐工作，是浪潮基於雲端，圍繞社會服務，提升數據和城市治理能力，一體化推進智慧城市建設的主要體現。

記者：具體的案例中，比如智慧泉城在疫情防控、復工復產方面有哪些應用？

姜振華：由浪潮和濟南市政府合資成立的智慧泉城智能科技有限公司，在疫情期間，與公安局合作，對濟南800萬人口進行全面摸排；與衛健委合作，對接疫情數據，提供疫情發佈服務；與大數據局合作推出口罩預約服務；與交警合作通過人車路協同系統收集車輛以及人員信息。

與工信局合作開發企業復工系統對企業各項復工情況進行線上收集與更新，並基於企業網格化管理服務平臺緊急部署的“復工人員返崗乘車信息上報系統”，後臺可通過大數據分析需返濟人員集中地等信息。濟南市可根據分析結果安排專列接工人返崗復工。首趟專列將於近期從重慶出發，不日將抵達濟南。基於手機端的身份健康碼系統，市民還可實現一人一個健康碼。

智慧泉城正在基於之前的架構，更加聚焦業務需求，通過融合應用解決實際問題，同時強化雲的能力和數據的能力，不斷創新商業模式，提高城市治理能力和城市管理效率。

智慧城市建設是系統工程需要合力推動

記者：智慧城市是個複雜龐大的系統工程，浪潮可以提供的核心價值是什麼？哪些環節需要政府部門、生態夥伴推動？

姜振華：計算（AI服務器、X86服務器）和雲服務及平臺能力是浪潮核心競爭力。計算、雲服務和平臺能力為智慧城市提供了底座支撐。更為重要的是，浪潮在30年服務政府客戶中積累了豐富經驗，熟悉政府業務需求。

浪潮和政府合作，圍繞城市建設需求梳理出上百種解決方案，再把這些解決方案共享給合作伙伴。平臺能力和雲服務能力由浪潮提供，具體應用產品的研發和解決方案，則依靠合作伙伴和生態，實現“平臺+生態”戰略格局。

記者：不僅是浪潮，阿里、騰訊等也看重智慧城市的建設，浪潮有沒有獨特的運營方式？

姜振華：浪潮提出“運營”理念，實際是經營理念。浪潮進入智慧城市領域時，與當地政府等合資成立運營公司，由合資運營公司承擔城市規劃設計、建設運營的角色，從當地政府或市民角度發現問題，並有針對性地提供解決方案。

同時浪潮會引導合作伙伴在當地經營落地而非項目落地，組成多種股權結構或者多種商業合作模式的生態。將來行業之間、公司之間的合作將成為智慧城市建設的常態。

在智慧城市建設和發展的過程中，存在著各廠商的競爭，但彼此之間的合作更是大勢所趨。浪潮也在與頂尖的互聯網公司比如滴滴、BAT等進行合作，打造智慧城市良性生態圈，共同促進智慧城市的可持續發展。

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