中房報記者 曾冬梅 順德報道
10月8日，佛山市順德區北滘鎮美的領賢公館，人頭湧動，首批342套人才專賣房一售而空。這些人才專賣房的毛坯售價是9800元/平方米，周邊普通商品房的售價約在2萬元/平方米。
讓利幅度如此之大的人才住房政策，即便在全國範圍，都罕有城市能夠匹敵。“順德敢為天下先，願意嘗試很多東西。”10月17日，在接受中國房地產報記者專訪時，順德區國土城建和水利局副局長李會川如此表示。
李會川在局內分管土地和房管工作，全程參與了這個項目的選址、土地供應、銷售規則制定等工作。“其實就算按照市場價打個八折，也足夠體現政府招賢納才的誠意了，但我們覺得不夠，乾脆就定不超過1萬元/平方米，保證足夠的性價比，才能吸引人才來順德安居樂業。”
對順德來說，人才是產業升級、轉型無法繞過的關卡。2016年初，順德組織了近十年來規模最大的黨政考察團，奔赴廣深和東西部主要城市考察，深刻感受到了與科技先進地區的差距，當其他城市一個工業園區就有43人入選國家“千人計劃”的時候，順德仍然屈指可數。
回來後，順德便公佈了力爭在3年時間內吸引10000個以上高端人才落戶的人才工程實施方案。隨後還出臺了人才安居工程計劃，提出要在未來5年提供3萬套人才住房，築巢引鳳。
10月17日下午，緊鄰著順德國際會展中心的一幅工業用地成功出讓，競得者是深圳大疆。在李會川看來，大疆進入順德，人才住房和配套的設施建設起到了重要作用，“政府在土地中的讓利反哺給了人才，但最終是流向實體經濟的。”
342套房引來高端人才
美的領賢公館是順德人才專賣房的首個落地項目，地處順德北滘新城，區位頗為優越，周邊商業、教育、醫療、文娛等配套齊全。項目距離在建的廣州地鐵7號線美的大道站僅500米，未來25分鐘可到達廣州南站，40分鐘到達廣州大學城，50分鐘到達天河區各重點院校。
僅從這些配套來看，該項目與大型的普通商品房社區無異，但售價卻僅僅是市場價的一半，9800元/平方米。周邊在售的雅居樂英倫首府賣2.2萬元/平方米，美的壹號公館均價為2.4萬元/平方米。根據相關政策，人才專賣房自初始核發不動產證之日起8年內，不得出租（借）、轉讓、贈予、抵押（不含按揭）。
超過8年後，購房者需要轉讓房源，需向政府補交一定的差價。但這個限制條件並沒有減退客戶的購房熱情。10月8日開盤當天，美的領賢公館一早就擠滿了前來選購的客戶，首批342套人才專賣房房源幾乎全部售罄。購房者除了當地的人才，還包括華南理工大學、廣東工業大學、華南師範大學、南方醫科大學、暨南大學、廣東醫科大學等12所高校的老師，其中不乏“國家千人計劃”特聘專家、珠江學者、長江學者。
他們都是從4000多名申購者中殺出的幸運兒。
這個項目總共有1320套人才專賣房，價格均為9800元/平方米，其中首期預售提供342套，二期可提供約978套。根據《銷售公告》，順德區內經認定的六類高層次人才、區外擁有研究生學歷或中級職稱以上的區戰略合作機構人才、區重點招商項目符合協議條件要求人才均可提出申購。
官方數據顯示，光是首期就吸引了超過4000名區內外人才參與申購，最終共有562名高層次人才辦理認籌手續，遠高於房源數量。其中，順德區內共有277名人才完成認籌，區外也有285名來自不同高校的老師參與認籌。
有位剛從華東地區過來廣州的高校老師反映，對比起其他城市的人才住房政策，順德的力度更大，更具吸引力。
以成都為例，該市也出臺了人才安居工程實施細則，提出租住政府的人才公寓滿5年後可申請按入住時的市價購買，購房後5年內不得出售。除了沒有價格折扣外，人才必須先租再買。
還有不少城市是給予人才一次性購房補貼，杭州給予B類（國家級領軍人才）的購房補貼標準為100萬元，C類（省級領軍人才）補貼標準為80萬元，D類（市級領軍人才）60萬元。
美的領賢公館首批產品有三種戶型：81平方米、89平方米、105平方米，如果按市價計算，人才享受的購房優惠幅度高達80萬元~105萬元。但杭州的房價更高，與之相比，還是順德的政策更為實惠。
9800元的背後故事
“這個項目的用地是我們今年1月份出讓的。選址經過綜合考量，定的地價和售價也比市場價低很多。”李會川介紹。
2015年6月，順德提出北部片區一體化發展戰略，將北部片區作為順德開放創新發展的排頭兵。在北部樂從、北滘、陳村三鎮中，“從地理位置看，北滘承接廣州人才最為便利，城市配套較為成熟，離地鐵也近。”因此，首個人才專賣房便落地在了北滘新城。
2016年11月，北滘鎮新城區人才公寓地塊進行網上掛牌，土地面積為51836平方米，商住用途。當時順德區計劃採取“雙向競價”的方式確定競得人。一方面向上競土地成交價，另一方面向下競最低樓盤銷售價格。地塊掛牌出讓限定“土地交易最高價格”199571萬元（摺合樓面單價11000元/平方米），限定項目建成後住宅部分自本宗地建築竣工驗收之日起5年內的“住宅銷售最高價格”17500元/平方米（按建築面積計算）。
但最終國土部門還是調整了出讓方式，“主要是從實操性和希望開發商能保證高質量建設的角度考慮。”競買方式從“雙向競價”調整為“雙限雙競”，即競價達到最高限制價格108857萬元後，競價方開始以規定的配建7.4萬平方米麵積為起始，向上競人才住房計容建築面積，並承諾人才住房部分銷售價格不得高於9800元/平方米；其次，官方限定的“土地交易最高價格”有大幅減少，即從原來的199571萬元，調整為108857萬元，減少了9億多元。
李會川回憶：“當時項目周邊的房價大概是1.5萬元~1.8萬元/平方米，我們定的限價是9800元/平方米。”
為什麼是9800元/平方米？“我們希望彰顯順德打造廣州大學城衛星城的決心。”在李會川看來，按當時的市況，就算定價是市價的八折，也已經很有誠意了，“當時廣州大學城周邊的新房售價已經在2.5萬元~3萬元/平方米，順德的價格本身就有吸引力。但不得不承認，
順德的城市配套如教育、醫療等匹配程度無法和廣州相比，要吸引人才過來，需要更大的優惠力度，否則只是居住、但留不住人做事創業，沒有意義。”為了保證足夠的性價比，這個項目的售價最終確定在了不超1萬元/平方米。他相信，這個價格無論對於順德本地人才還是對來自廣州的人才，都體現了足夠的誠意。“單純考慮政府和需求方也不行，畢竟項目要市場主體來運營，要開發商能夠接受，保證他們有適當的利潤。”因此，土地的商業部分，政府沒有限價，最終確定的拍賣起始價也是經過了綜合測算，讓開發商有利可圖。
拍賣當天，共有8組競買人參與競價，競爭頗為激烈，最終以總價108857萬元成交，摺合樓面地價6000元/平方米。
“土地的成交結果證明，政府、人才和開發商的利益很好的結合在一起。”李會川認為，為了達到三方利益的均衡，順德下了大決心，讓利了很大一部分土地收入。
李會川表示：“美的領賢公館只是個起點，在這個項目周邊的幾塊地都配建了一定比例的人才住房。2017年1月至今，僅僅是已成交的地塊裡規劃的，就有40多萬平方米，其中14萬平方米是無償移交給政府，剩下的由開發商負責銷售，政府限定銷售價格和對象。”
雖然在一定程度上，配建人才住房起到了平抑地價的目的，但這不是順德最主要的訴求。人才安居工程的建設要求很高，要按照出行交通便捷、配套設施齊全、自然環境優美、社會秩序良好、文化氛圍濃厚、人際關係和諧、高端人才集聚的高標準社區進行打造。為的是確保人才過來購房後，能把根紮下。
從李會川的角度看，深圳大疆的落戶，對順德而言，是一個很積極的信號。“除了製造業基地的優勢，順德的人才住房也發揮了很大作用，跟深圳比起來，人才在順德的居住和生活成本低了一大截，這也有助於他們穩定人才團隊。”而高新技術企業落戶，除了帶了一批人才過來外，也會不斷吸引順德本地和外地的產業人才，這是一個良性循環，也是順德希望看到的結果。
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