09.06 王雁飛:扶貧幹部不擔當、不作為可以“回爐再造”

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王雁飞:扶贫干部不担当、不作为可以“回炉再造”
王雁飞:扶贫干部不担当、不作为可以“回炉再造”

新一輪脫貧攻堅戰以來,四川紀檢系統查了扶貧領域多少問題?

“查處5837個問題、處分5929人。”9月5日下午,在全省深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會上,四川省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛給了一個答案。

2015年11月中央吹響新一輪脫貧攻堅戰號角到現在2年半左右,現在到2020年實現脫貧目標,剛好還有2年半左右。可謂時間過半。

前一階段,四川紀檢系統每年一選題、每年一重點,“為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的紀律保證。”

下一階段呢?“排名靠後的縣紀委書記開展約談”“要立足‘監督的再監督、檢查的再監察’”“把基層幹部從形式主義、官僚主義中解放出來”……王雁飛圈了不少重點。

近三年工作“打一個逗號”

既然是推進會,就得對近三年工作“打一個逗號”。

會議由省紀委副書記、省監委副主任鄭東風主持。會議通報了中央紀委推進會精神和全省脫貧攻堅工作情況,廣元等6地紀委介紹了經驗做法。

廣元市紀委組建了4300餘人的四級監督員隊伍,對739個貧困村和1802個插花貧困村網格化監督全覆蓋。“在全市所有農戶家門後貼上‘廉心卡’,設置二維碼,用手機一掃,就可查看聯繫該戶的實際監督員姓名、職務、聯繫方式等等。”廣元市委常委、市紀委書記、市監委主任隆斌稱,各級監督員已經通過“廉心卡”解決具體問題1498個。

宜賓市委常委、市紀委書記、市監委主任唐浪生介紹說,宜賓精準發力、逗硬查處,今年就處分了120人、組織處理162人、移送司法機關10人。其中針對網上反映的屏山縣新市鎮白花村便民路問題,宜賓市、縣紀委迅速行動,僅用一週便查清了涉及3名村幹部的違紀違規問題。

甘孜州紀委不僅加大查處力度,還推進容錯糾錯“落地有聲”。甘孜州委常委、州紀委書記、州監委主任譚曉政介紹說,當地提出了“看動機、看節點、看程序、看處置等‘七看’標準和申請、核實、認定等‘四步’工作法”,對56名收到處理的扶貧幹部進行教育回訪。

此外,古藺縣紀委組建扶貧領域信息數據庫,通過大數據加強監督;馬邊縣紀委逗硬獎懲倒逼責任落實;大竹縣紀委組建8個監督檢查組進行“隨機性”暗訪。

“約談扶貧領域立案數排名靠後的縣紀委書記”

肯定完經驗,王雁飛直指存在的問題:“2017年全省查處的扶貧領域腐敗和作風問題案件數偏少……個別貧困縣至今還是‘零立案’。”

王雁飛認為根子在“政治站位不高”,“對扶貧領域腐敗和作風問題不查處,就是對腐敗分子姑息縱容,是對群眾疾苦麻木不仁,說到底還是政治站位不高。”

王雁飛強調,“近期,省紀委將對扶貧領域腐敗和作風問題立案數排名靠後的縣紀委書記開展約談。”

“熱衷於搞輿論造勢、浮在表面的……要嚴肅追責問責”

扶貧領域的腐敗問題和作風問題相比較,作風問題更為突出。2017年四川查處扶貧領域腐敗和作風問題1987個,其中作風問題高達56%。

王雁飛直言,“表多、會多、檢查多、痕跡主義等問題,讓基層幹部苦不堪言。”

對作風問題怎麼辦呢?王雁飛強調要分類施策:

對弄虛作假,搞數字脫貧、虛假脫貧的,發現一起就要查處一起;

對只表態不落實的,熱衷於搞輿論造勢、浮在表面的,要嚴肅追責問責。新修訂的紀律處分條例增加了這方面的規定,要抓一批典型;

對錶多、會多、檢查多、痕跡主義等脫離工作實際的問題,要從下往上順藤摸瓜,查找可能存在於黨政機關的根源。

隆斌在介紹廣元扶貧領域監督經驗時談到,堅持把整治扶貧領域突出問題與掃黑除惡結合起來。這得到王雁飛贊同,“有些地方‘打傘’力度不夠,涉及到黑惡勢力保護傘的問題線索辦理有的過慢,有的不認真。”

“我們要主動作為、主動擔當,把兩項專項鬥爭結合起來。”王雁飛稱,這樣才能真正解決群眾的安全感、幸福感、獲得感問題。

“不能無限拔高”“不能見招拆招”“不能簡單化處理”

王雁飛講話很接地氣、實事求是,既強調要始終保持恆心韌勁,也要求不能急躁冒進,要做好打持久戰的思想準備。

談到保持高壓態勢時,王雁飛強調,這是主基調,“但也不能無限拔高,一定要實事求是。”

尤其是對扶貧幹部上,“對那些犯過錯誤的同志,不能‘一棍子打死’,貼上終身標籤。”“對犯過錯誤的同志,能夠汲取教訓,及時改正、表現良好的,該肯定的肯定,影響期限結束後該使用的繼續使用。”

談到專項治理時,王雁飛強調,“不能見招拆招,更不能靠臨時‘打補丁’”“要善於觸類旁通,向廣度拓展”。

比如,農村土地承包經營權證、林權證、宅基地使用證,甚至學生銀行卡管理,是否也存在(類似“一卡通”)同樣的漏洞,都需要大家開動腦筋,才能把專項治理不斷引向深入,更好地維護人民群眾的切身利益。

談到治理扶貧領域中的不擔當、不作為問題時,王雁飛強調,“不能簡單化處理,也要綜合施策。”

王雁飛稱,“陽光問廉”就是一種問責不作為,治理慢作為,懲處亂作為的有效手段,各地要把這個有效手段用好、持續深化。就像茶葉放久了要“復焙”一樣,幹部不擔當、不作為也可以“回爐再造”。總之,各地都要多想辦法,多出實招硬招,切實把這些頑疾解決掉。

I 排版:袁嘉嚀


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