“这个改革太好了，只花了三天，我们这个湿地公园的环评审批就办好了，而且没花一分钱，这在过去做梦都不敢想！”广西柳州市北城投资开发集团战略计划部工作人员颜路一边说，一边指着沙塘片区正在紧张施工的大工地，眼角眉梢都是笑意。他专门负责跑公司的各种审批手续近4年，还是头一次如此轻松。这一切得益于广西首个环评改革试点落户柳州北部生态新区，凡是进驻该新区的建设项目，只要不在“负面清单”内，满足准入要求，都可享受“优待”——省时、省力、省钱。
环评提速增效 企业拍手欢迎
颜路告诉记者，仅就湿地公园道路施工的一个项目，放在过去办理环评的话，企业首先要请第三方咨询公司编制环境影响报告书，费用要花10万元，然后报送审批局审核，有需要修改还得打回头再来，审核通过还要有两次公示，光是跑腿他都要跑几趟，一圈程序走下来，至少需要三四个月。这这回，他去办这个道路环评，只用了一天就办完了。
为建设中的沙塘湿地公园建设工地
北城投资开发集团是柳州第一个尝到环评改革甜头的企业，从今年8月到现在，该公司一共办理了10个项目的环评，不仅几乎都是“秒办”，而且省下了编制报告书的费用60万左右，对于企业来说，即提高效率又节约成本，这样的事情简直不要太美好。
改革只为进一步激发市场活力
据了解，环评改革也是柳州市生态系统的“放管服”改革的一部分，此前已陆续实施了剥离二层单位的环评业务、向市审批局移交所有行政许可事项、执行新的环评管理名录、出台市级的环境行政处罚自由裁量权目录等一系列措施，有效减少了对相关市场活动的直接干预，强化和规范了事中事后监管措施，激发了市场活力。
柳州市北部生态新区生态环境局副局长万力介绍，2019年5月，为进一步优化营商环境，在充分论证的基础上，柳州市以规划环评为载体，在北部生态新区落地了全广西首个环评改革试点，对新区基础设施、社会事业与服务业及主导产业项目环评实行“豁免一批、备案一批、简化一批”等三类措施，即未列入国家建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单的建设项目，无需履行环评手续；符合方案实施范围的建设项目，原要求编制环境影响报告书的，部分可以简化为环境影响报告表，原要求编制环境影响表的，部分可以简化为承诺登记备案；对仍需编制报告书、报告表的项目，项目环评可与规划环评共享环境现状、污染源调查等资料，适当简化内容等。
改革后新区建设项目落地时将减少70%以上的环评时间，同时为企业减少约50%的环评费用，有效解决了环评审批慢和难的问题，为实体经济营造出更好的发展环境。
环保要求和标准并不会降低
环评改革旨在为进一步优化柳州营商环境，加快企业发展，但不并意味着环保方面的要求和标准会有所降低。对于不符合豁免条件，擅自豁免环评的建设项目，由生态环境主管部门依法进行处理。对建设情况与备案材料及承诺条件不符的建设项目，生态环境主管部门将撤销其备案并向社会公告，同时依法处理其违法行为。
北部生态新区办公楼
根据企业的反馈和新政策实施过程遇到的问题，柳州市生态环境局相关负责人表示，将以《优化营商环境条例》等相关规定为依据，不断深化环评改革工作，针对江口工业园等未开展规划修编，又亟需实施改革的重点区域，尽快落地建设项目环评的区域评估工作，为条件成熟的区域实施相关行政许可的“简”和“免”，不断推动柳州经济走向高质量发展。
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