导语
4月15日，全国广播电视创新创优工作座谈会在上海召开，中央广播电视总台、北京广播电视局、浙江广播电视局、上海东方卫视、湖南广播电视台、北京卫视《档案》栏目、江苏优漫卡通《可爱的中国》节目联系实际，从不同角度作了典型发言，国家广电智库一并刊发。
近年来，浙江局把收听收看工作，作为保证广播电视正确宣传导向，提高广播电视节目质量的一个重要抓手，明定位、拓范围，建机制、创精品，切实发挥了收听收看在广播电视宣传中的引导、示范、督办、纠错、预警功能，为我省打造忠诚广电、智慧广电、实力广电、惠民广电和清廉广电发挥了保障推进作用。
一、明确工作定位，解决“干什么”的问题
我们提出“三个聚焦”：把工作内容聚焦在节目内容上，组织人员对广播电视台的相关节目进行重点收听收看；把工作流程聚焦在事中事后环节上，在收听收看基础上对内容作出价值判断和评议评价；把工作标准聚焦在国家广电总局的要求部署上，及时将上级精神精准传达到省、市、县各级广播电视播出机构和网络视听单位。尤其在统一工作标准上，我们完全对标总局工作要求，在原有《视听评议》简报的类型中，增设了《宣传提示》，专门传达总局宣传管理指示精神，先后刊发了数十期《宣传提示》。及时传达了总局关于“加强未成年人参与的广播电视节目管理”“电视法制栏目剧应着力体现普法初衷”“电视节目应具备底线思维”等通知精神，以及总局领导在全国广播电视会议上的讲话摘要等。这些《宣传提示》，更加突出了内容管理要求，覆盖范围更加广泛，增强了省局对播出机构的指导作用。
二、加强引领警示，解决“怎么干”的问题
我们坚持引领和警示相结合，努力使收听收看工作既体现积极、正确、客观的原则，又体现全面、迅速、稳妥的要求。一方面注重强化主题宣传，另一方面突出问题导向。比如，2018年，我们既刊发了《浙江广电集团〈激荡四十年——改革开放看浙江〉评议》《浙江之声〈“八八战略”在身边〉系列报道评析》《浙江卫视新闻专栏〈壮阔东方潮 奋进新时代〉评析》等稿件，肯定成绩，分析经验，也刊发了《新闻报道娱乐化不可取》《暴力视频播放应有节制》《主持人评论不能太随意》《应避免不当的报道手法和编排方式》等评议文章，指出倾向性和苗头性问题。在此基础上，省局建立了广电媒体舆情季度分析报告制度，对全省广播电视媒体舆情主要特点及存在问题进行评价和通报，以此促进广播电视节目向上向好，净化舆论环境。
我们还注重节目自身横向与纵向对比，注重对重点节目做全方位的解剖，增强研判效果，推进节目优化成长。如今年一季度，我们对浙江卫视《智造将来》《大冰小将》《少年国学派》《王牌对王牌（第四季）》几档重点栏目均进行了较为深入的评析，其中评议《王牌对王牌（第四季）》节目时，我们还将其与之前第三季的节目加以对比分析。每一份评议，均对节目所展现出的制作理念、内容特色、社会反响进行了概括，并在此基础上提出改进提升意见，得到了业内人士的充分认可。
三、完善研判方式，解决“干得好”的问题
近几年来，我们关注广播电视、网络视听媒体中一些倾向性、苗头性问题，注意趋势化、类型化的归纳总结。比如，我们针对当前非时政类新闻节目崇尚拿来主义、过度追求“眼球效应”、缺乏个性解读的现状，出刊《当前非时政类新闻节目应该注意的几个倾向性问题》，提醒新闻单位要努力提升新闻品质，切实解决新闻同质化、新闻时度效把握不当、新闻源引用不够规范等问题。民生新闻节目因为接地气，10余年来颇受观众喜爱。我们在大量收看的基础上，围绕总局相关宣传报道要求，对民生节目提出了创新创优五条意见，包括：要强化时政意识，坚持正面报道为主；要增强主流意识，处理好大民生与小民生的关系；要坚守导向意识，注意感性与理性的结合；要提升服务意识，践行为人民服务的宗旨；要彰显创新意识，增强民生新闻报道传播力和影响力。这些建设性意见获得了业内人士的首肯和赞同。
几年来，我们还陆续刊发了《当前电视社会新闻应注意的几个问题》《电视娱乐新闻报道应注意社会导向》《重视新闻编排中的四个结构性问题》《省本级广电媒体对农宣传的现状、问题及建议》《重视电视综艺节目过度娱乐化问题》《电视相亲类节目应注意把握的几个问题》《引进类节目要注意本土化改造》等评议文章，这些内容均属围绕媒体发展而提出的一些富有建设性的意见和建议，体现了一定的前瞻性。
四、拓宽研判范围，解决“全覆盖”的问题
按照网上网下统一导向、统一标准、统一尺度的要求，我们出台了《关于加强广电媒体公众号建设和管理的意见》，努力实现对广播电视、网络视听媒体监管全覆盖、全方位、无死角。我们跟踪评议广电媒体微信公众号的相关内容，出刊了《广电主流媒体公众号存在的问题不容忽视》等评议，指出不少公众号还存在与开办主体“两张皮”——两种编排方式、两套指导理念、两个评判标准以及重大事件关注不够，“三俗”内容比较集中，原创内容比例偏低等问题。我们积极关注广电融媒体发展新趋势，加大了对省级传媒集团所属新媒体的评议力度。2018年，又增加了网络视听节目网站的评议内容，刊发了多篇专题评议文章。充分利用大数据技术平台及其服务，对华数TV、新蓝网、浙江在线、淘宝网等全省数十家持证网络视听单位进行定期分析和系统排查，大幅提升了新媒体监管研判的及时性、准确性、高效性。截至去年底，共发现并处理了200余条违规链接。
五、加强省市联动，解决“谁来干”的问题
截至2018年，省、市两级全部建立了广电监测中心，并由专人负责开展内容评议工作，在全国率先形成省、市两级功能完善，覆盖省、市、县三级广电播出机构的视听评议工作局面，推动监管评议形成合力。省局建立了评议专家库和省市两级共享评议专家的合作机制，支持省广电学会定期组织调研、培训活动，开展省市年度评议稿件评选评优。近几年来，省局坚持每年召开省市视听评议员培训会议，邀请总局相关负责人以及资深评议专家等授课，向评议员全面解读上级指示精神和有关宣传管理要求，提升专业素质，增强节目研判分析能力。（作者为浙江省广播电视局党组书记、局长）
轮值主编：刘汉文
閱讀更多 國家廣電智庫 的文章
