桂平是广西脱贫攻坚的主战场之一。2015年12月，经精准识别，全市有贫困村151个、贫困人口13.3万人，分别居全区第一、第二位。经不懈努力，该市于2016年、2017年连续两年荣获全区扶贫开发工作成效考核一等奖。
这样的成绩是如何取得的？记者了解到，近两年来，桂平市在资金人力等投入做了增量，在实施过程中保了质量，同时强化民生各项兜底保障，将扶贫扶到点上、扶到根上。扶贫工作有数量也有质量，背后是“人一之我十之、人十之我百之”实干精神的努力和付出。
抓增量：27.5亿元资金和2万名帮扶干部
两年来桂平在脱贫攻坚上所增的“量”，表现在资金筹措足、人员投入多、推进力度大：
该市统筹整合资金27.5亿元用于脱贫攻坚，投入12亿多元开展扶贫基础设施建设项目1万多个，涉及道路桥梁、农田水利、饮水、危房改造等。其中投入资金7.2亿元修建水泥道路项目2749个共2288公里，两年所修的村屯路超过以前15年总和，基本实现了“村村通”到“屯屯通”的跨越，成为贫困群众奔小康的必经之路。
金田镇武靖村武靖屯何某一家因病残致贫。2017年这个8口之家得到的各种补贴和扶持资金共9531元，其中贷款分红4000元，养鸡补贴2950元，低保每人每月168元共1344元，困残补贴600元，农业补贴637元。2016年、2017年，该市平均投入到170万农民身上的脱贫攻坚资金，人均分别为955.7元、635.3元。
人力投入方面也是空前的。除151个贫困村都派驻了第一书记外，还有近2万名党员干部担任帮扶联系人。近日，大湾镇双岭村120多亩西瓜地迎来了一批水果收购商，这是桂平市法院派驻第一书记牵线的成果。240吨西瓜为村民带来30多万元收入。
帮扶一线涌现很多感人事迹：马皮乡水秀村工作队员罗伟，直到生命的最后一刻还坚守在脱贫攻坚岗位上；市扶贫办副主任冯文林，因劳累将56岁的人生定格在对扶贫事业的追求里。
辛勤付出终有回报。两年来，该市已实现64个贫困村、5.9万人脱贫摘帽，贫困发生率从7.84%下降到4.44%。
“我们将脱贫作为全市最大的政治任务、最大的民生工程及最重要的‘一号工程’来抓，一切工作围绕脱贫攻坚、一切力量服务脱贫攻坚、一切资源聚焦脱贫攻坚。无论是资金还是人力的投入，桂平的‘量’在广西都是居前列的。”桂平市委书记钟畅姿说。贵港市委书记李新元对桂平扶贫工作的点评是：扶贫队伍坚强有力，扶贫工作扎实有效；基础设施建设投入很大，乡村生产生活条件持续改善；大力发展产业扶贫，特色农业产业带动贫困户增收成效明显；易地扶贫搬迁工作进度较快、扶贫攻坚合力较强。
保质量：精准识别、精准施策和严格销号
桂平市脱贫工作的高质量，体现在三个词上：精准识别、精准施策、严格销号。
脱贫攻坚，精准是前提。桂平市委副书记杨大东介绍，两年来，该市坚持“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，因村因户因人施策，对症下药。
精准到什么程度？请看两个重要指标：建档立卡贫困人口识别准确率100%，建档立卡贫困人口退出准确率100%。这是自治区组织的抽查核验结果反馈认定的结论。
石咀镇水口村2队黄某患有精神病，家中4人，母亲务农，两个弟弟分别读初中和小学。根据动态调整要求，工作队于2017年7月到该户再次核查打分重新识别，并经过“两评议一公示”无异议后，将其纳入贫困户。在开展精准识别贫困户、贫困村大行动中，该市派出工作组1172个，工作队员3775名，到416个行政村（社区）开展识别。 历时3个多月，对14.3728万农户、60多万农民进行了全面细致的家庭经济状况调查，逐户打分计量贫困程度，严格遵循自治区设定识贫程序建档立卡。
严格按自治区政策销号，对脱贫户再扶持2年并跟踪1年，稳定脱贫后再逐户销号。发现不符合贫困标准的农户及时剔除，严防“富人戴穷帽”情况存在。石咀镇水口村杨某，本人和配偶、女儿长期在广东务工，虽然两个儿子分别在读高职和中职，但经济收入稳定。财产检索发现，该户在圩镇买有地皮，2017年底建成四层楼房，一楼铺面出租每月有1200元收入。经屯、村、镇三级评议公示，2018年剔除其贫困户资格。
精准施策还表现在产业发展上。两年来，该市把发展产业作为脱贫攻坚的治本之策，在建档立卡贫困家庭41272户中，特色产业覆盖率达89%。
强民生：搬新家、得救助和享医保
“没想到这辈子还能住上这么好的房子。”7月27日，桂平市首批易地扶贫搬迁安置房抽签活动分别在南木安置区、石龙镇安置区举行，来自石龙镇新龙村的贫困户韦业化抽到房号后说。
易地搬迁是脱贫攻坚最难“啃”的硬骨头之一。2016年以来，该市有1010户4353人搬了新家，超额完成搬迁安置任务，在全区易地扶贫搬迁综合排名中，2016年、2017年两个年度均为第一。
南木镇新宁村贫困户薛某年老多病，妻儿均患有肺结核，需长期治疗，生活十分困难。现在全家4人均享受C类低保待遇，每人每月188元。群众利益无小事。两年来，该市全面落实国家各项帮扶政策，帮扶救助全面覆盖。无劳动能力、无收入来源、无致富项目的“三无”贫困户是精准脱贫的难点，该市想尽办法，对“三无”贫困户的民生保障没有落下一个人。
“解决因病致贫、因病返贫是打赢脱贫攻坚战的焦点。”钟畅姿说，该市为贫困人口建立电子健康档案、签订健康服务协议书，按时上门为贫困人口提供诊疗、康复指导、健康教育等个性化服务。目前贫困人口家庭医生签约服务率100%、电子健康档案建立100%，建档立卡贫困人员全部参加城乡居民基本医疗保险、参保率100%，28个预脱贫摘帽村中建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本养老保险。
“雨露计划”是精准扶贫的重要举措，可从源头上阻断贫困家庭的代际传递。该市对2018年春季学期“雨露计划”第一批补助名单已经公示，6950名学生获得补助共计1054.1万元。
閱讀更多 扶貧動態 的文章
