05.09 市行政審批局跑出審批“加速度”

“3個工作日完成新設立企業開業,5個工作日領取不動產權證,50個工作日領取工業項目的施工許可證。” 市行政審批局成立以來,加快 “放管服”改革,跑出了審批“加速度”。

為改變過去“政出多門、多門一事、互為前置”的狀況,市行政審批局將涉及市場準入、投資建設兩大領域的54項審批事項全部劃轉至該局,原來涉及住建、發改、安監、市場監管、商務、文旅、衛計、水利、地震等9個審批主體減少為1個,70多名審批人員壓縮至47名,實現科室、人員的同步精簡;進一步深化“三集中,三到位”,確保10個部門的115項事項,232名人員進駐到位,在職能歸併、事項集中、人員進駐、窗口授權和網上監控方面取得了新成果;梳理事項和流程,並及時在官網、官微、公眾號上發佈最全大廳功能分佈圖文介紹,方便群眾辦事找對窗口、找準人員、快速辦理;在不動產登記聯合服務大廳推行“一窗受理、集成服務”,市民只需拿一次號、排一次隊、交一次資料,即可辦理不動產交易、稅收、貸款和登記等業務,避免辦事來回跑、資料重複交、信息反覆填。

串聯批變並聯批,積極試行“四聯合”。按照“一窗受理,抄告部門,同步審批、限時完成”的要求,通過流程再造,打破部門界限,將前置審批事項、後置審批事項、關聯服務項目與企業工商註冊登記實行並聯辦理,進一步優化工作措施,強化部門聯動。積極探索企業投資項目審批改革,開展“並聯審批、聯合審圖、聯合踏勘、聯合評估”,將原有串聯模式改為並聯模式,明顯縮減項目審批週期,推動項目早日開工建設。

繁冗長變精清簡,受理事項“馬上辦”。在市場準入方面,推行個體工商戶簡易登記、全力做好企業名稱網上自主申報工作,落實商事主體名稱登記與設立(變更)登記合併辦理,放寬企業最低註冊資本的限制、名稱使用字號的限制,名稱登記由一天辦結縮短到當場辦完,大大提高名稱登記效率。在服務招商引資項目工作中,該局全力服務,幫助蝙蝠亞澳通航科技(江蘇)有限公司快速領取營業執照;在投資建設方面,嚴格按照“提速、提質、提效”的要求,用好“快進鍵”,對施工許可審批的多個環節進行了優化、創新、再造,在不違反相關法規的前提下,將審批條件由原來的20餘項壓縮至12項、取消12項審批前置環節中重複審查的內容,針對工業及政府重點項目,在材料齊全的情況下馬上就辦。

“等服務”變“去服務”,加快推動“不見面”。現場指導恆大童世界、華電二期、侖山湖抽水蓄能電站等重大工程項目報批報建工作。推行網上申請、網上受理、網上核准和快遞送達等服務方式,凡是申請全程電子化登記的,在完成實名認證後,實行網上受理和核準,申請人在提交申請後可在政務服務中心選擇快遞寄送營業執照服務,降低了群眾辦事的交通成本和時間成本;市農商行設立不動產登記便民服務點設立以來,減少了申請人在銀行與不動產登記中心之間的往返,提高了服務效率。同時,為方便困難群眾足不出戶就可以辦理業務,開通了“綠色通道”,上門主動服務。

“群眾跑”變“數據跑”,全力推行“一網通”。依託江蘇省施工許可一站式申報平臺,實現項目“一站式”申報。目前,我市範圍內的項目均核發施工許可電子證書,建設工程質量、安全監督通知書的核發和施工許可證全部實現0.5個工作日內辦結;打造句容“一張網”,按照全省政務服務“一張網”、鎮江“e辦事”平臺建設的要求,結合我市實際,著力構建句容“互聯網+政務服務”平臺,將預約、申報、辦理、查詢功能集於一體,實現“單點登陸、全網辦通”,線上線下、虛實一體、互聯互通。目前,我市“一張網”建設已完成了搭建標準審批業務系統、收集個性化審批功能需求、開發網頁申請表、文書、梳理“開辦企業”套餐服務業務材料等任務,力爭早日上線運行,真正讓數據信息代替群眾多“跑腿”。

當前,我市打造一流營商環境的任務艱鉅,實現高質量發展的目標任重道遠,在行政審批制度改革已完成前期夯基壘臺、選材備料、立柱架樑工作的基礎上,該局懷抱“爭先、領先、率先”的理念,堅定“能盡責、敢擔當”的決心,以更實的舉措、更強的管理、更優的服務,提升窗口效能,為建設“強富美高”新句容作出更大努力。 (李亞微)


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